Gerardo.Juara/ABOGADO.

Una vida dedicada al mundo obrero.

2011-05-23T05:26:00.000-07:00

Lo conoci hace 25 años, exactamente. un tipo sencillo, modesto, activo, generoso. A los 72 años, Godio murió el viernes pasado. Había trabajado en la OIT y ahora era asesor del Ministerio de Trabajo. Nacido en 1939, Godio escribió una monumental Historia del Movimiento Obrero Argentino. Julio Godio murió el viernes pasado, a los 72 años. Sociólogo, filósofo, analista político, historiador del movimiento obrero, fue uno de los mayores conocedores del mundo sindical argentino y latinoamericano. Trabajó en la Organización Internacional del Trabajo (OIT) de las Naciones Unidas y, en la actualidad, asesoraba al Ministerio de Trabajo nacional. “Era un hombre absolutamente íntegro, y siguió trabajando casi hasta los últimos días”, contó Carlos Godio, su hermano. Godio había nacido en 1939, en La Plata, en el seno de una familia de socialistas españoles. Estudió filosofía, sociología y economía en la universidad de esa ciudad. Siguió la tradición familiar y empezó a militar tempranamente. En su primera juventud pasó por un abanico de partidos: la UCR de Sergio Karakachoff, que sería asesinado por la dictadura en 1976, el socialismo –en el sector que acompañó la candidatura de Arturo Frondizi–, el anarquismo y el comunismo. Antes de cumplir los 20 lo habían elegido presidente de la Federación Universitaria de La Plata. Sus amigos Karakachoff y Osvaldo Papaleo le pusieron “Nikita”, parodiando a Kruschev, el secretario general del PC soviético. Aunque dedicaría sus mejores años a la investigación y la escritura, Julio Godio fue también futbolista. En el año ’60 jugaba como wing derecho y llegó desde las inferiores a la Primera División de Estudiantes de La Plata. El problema fue que muchos de los que lo conocían de la universidad lo iban a ver a la cancha: le gritaban desde la tribuna “¡Dale, Nikita!” y los agentes de inteligencia de entonces, que lo tenían fichado, le exigieron al club que lo echara, porque no podía tener a un comunista. Y así fue, duró apenas tres partidos. En los ’70 debió exiliarse. Perseguido por la Triple A, en el ’74, luego de que las fuerzas represivas mataran a cinco de sus compañeros –a él también fueron a buscarlo, pero no lo encontraron– y tiraran los cuerpos en Punta Lara, Godio debió dejar el país. Su exilio comenzó en Maracaibo, Venezuela, país donde vivió diez años. Ya en el ’84 inició su retorno a la Argentina, proceso que duró unos diez años más, mientras mantenía sus funciones en la OIT como responsable de las federaciones de los trabajadores en América latina. “Fue una decisión de vida volver –dijo su hermano Carlos a Página/12–. De a poco fue trasladando su gran biblioteca, que tuvo que reconstruir en el exterior, porque la que tenía había sido sustraída por la dictadura.” Se instaló en su casa de Buenos Aires, pero seguía viajando por trabajo y permanecía largos períodos en el extranjero. Su último destino, en 1995, fue Santiago, Chile, donde representaba a las Naciones Unidas en la OIT, cosa que había hecho ya en Venezuela y en Perú. En febrero pasado, la editorial Capital Intelectual publicó su último libro, El futuro de una ilusión, “un testamento, una conclusión de todas sus ideas”, en palabras de Carlos Godio. “Julio fue un profundo conocedor del movimiento sindical argentino, y era muy respetado por el mundo obrero, al que le dedicó su vida. La semana trágica, su primer libro, fue un hito porque tenía una nueva visión, un enfoque que hablaba de una renovación en el pensamiento social de nuestro país. Después vinieron La caída de Perón y otros libros que integran su historia del movimiento obrero”, completó. Godio fue investigador de las universidades de Glasgow (Escocia), Del Zulia y Central (Venezuela) y, en la Argentina, la UBA, La Plata y Comahue. En los últimos años se desempeñaba como director del Instituto del Mundo del Trabajo. Entre sus obras más recordadas figura la monumental Historia del Movimiento Obrero Argentino, que abarca desde 1878 al año 2000 y fue editada en cinco tomos. Julio Godio tenía cáncer de pulmón, había sufrido un ACV y el viernes falleció víctima de un paro cardiorrespiratorio no traumático.

Problemas para conseguir mano de obra calificada.

2011-05-22T19:47:00.000-07:00

Según la encuesta anual de ManpowerGroup, 34% de los empresarios del mundo tiene dificultades para encontrar a los trabajadores adecuados para algunos empleos, 3 puntos porcentuales más que hace 1 año. Pero en Brasil, 57% no encuentra el recurso humano que busca.

La encuesta anual de Manpower se basa en entrevistas a 40.000 empleadores de 39 países y territorios.

34% como porcentual global de dificultad para encontrar personal adecuado quiere decir que 1 de cada 3 empleadores en el mundo tiene problemas para cubrir sus vacantes.

La encuesta encontró la mayor escasez de recursos humanos requeridos en Japón, India, Brasil, Australia y Taiwán.

En cambio los empresarios de Polonia, Irlanda, Noruega, Perú y España son los que menos se han tenido que enfrentar a estos problemas.

67% de los empleadores de India tiene dificultades para completar su plantilla, 16 puntos porcentuales más que el año pasado.

En USA, 52% de los empresarios tuvieron dificultades para completar sus puestos de trabajo, 14% más que 2010.

"Las empresas son incapaces de cubrir sus puestos clave, por lo que la falta de calificación y experiencia debería servir como un llamado de atención", dijo Jeff Joerres, presidente ejecutivo de Manpower.

Brasil es el Nº3 en el ranking de los países con más dificultades para encontrar profesionales calificados para ocupar las vacantes disponibles en la economía, se encuentra Brasil, superando el promedio mundial.

El índice de empresarios brasileños que dicen no conseguir personas adecuadas es de 57%.

De acuerdo a Manpower, Brasil solo perdió ante Japón, que tiene un índice de 80% de quejas de los empresarios; y de India, con 67%.

"Pero el caso de Japón es por causa del envejecimiento de la población. En cambio India tiene un problema parecido al de Brasil, que es una economía en crecimiento sin profesionales calificados. Pero, pese a todo, los indios hablan más inglés que los brasileños", advirtió la ejecutiva de Recursos Humanos en Manpower Brasil, Márcia Almström.

"Comparando los países entre sí, los desarrollados tienen menos dificultades porque ya formaron a esos profesionales y ya no están en crecimiento. Entonces, tienen baja demanda de nuevo talento", explicó Márcia.

Considerando 2010 contra 2011, Brasil pasó del 2do. lugar en el ranking al 3ro., según Manpower, luego de entrevistar a 876 empleadores durante el 1er. trimestre.

Sin embargo, la ejecutiva de Manpower no cree que hubo una mejora en la formación de los profesionales brasileños. "El resultado del cambio de lugar en el ranking es que empeoró India. No veo cambios en la educación profesional del brasileño", agregó ella.

Y reflexionó: "Por mucho tiempo Brasil no privilegió la enseñanza técnica y tecnológica, pero sí la universitaria aunque no siempre de buena calidad".

En Brasil se precisan técnicos, ingenieros, conductores, operarios, operadores de producción, representantes de ventas, secretarias de asistentes administrativos, trabajadores de oficio manual, mecánicos, contadores y profesionales en Finanzas.

"En la práctica, los disponibles están en empresas de construcción civil, telecomunicaciones y de tecnología de la información. También los bancos contratan muchos técnicos, tecnólogos e ingenieros, para las áreas financieras y de análisis de inversiones", advirtió Almström.

El profesor de Economía en Faculdades Metropolitanas Unidas (FMU), Fábio Pereira de Andrade, coincidió en que hubo una desvalorización de la enseñanza técnica durante muchos años en Brasil.

"En la época de bajo crecimiento de la economía no había demanda para esos profesionales. Ahora no hay escuelas para formar a personas capacitadas para atender el mercado de trabajo", explicó el docente.

Después de los técnicos, la demanda no satisfecha se dirige a los ingenieros, quienes sufrieron la misma depresión en la formación y contratación.

"Es una formación cara, pocas universidades tienen facultades de Ingeniería y no consiguen formar la cantidad necesaria para atender el mercado", dijo Andrade.

Para la ejecutiva de Manpower, Brasil tendrá que enfrentar el problema cuanto antes. "Observo que hay empresas que comienzan a invertir en universidades corporativas y escuelas que quieren ampliar su capacidad pero es preciso que participe el poder público para que en conjunto pueda resolverse el problema. De lo contrario seguiremos importando profesionales", completó.

El escenario

En el ranking mundial de demanda de trabajadores los técnicos se encuentra en el 1er. puesto, seguidos de los vendedores y los oficios manuales.

Esta lista de trabajadores solicitados ha cambiado poco desde desde 2006, cuando se comenzó a hacer la encuesta.

Aunque los trabajadores siguen siendo los mismos, las habilidades requeridas han evolucionado.

Por ejemplo, un trabajo administrativo que en 2006 requería un manejo informático básico y capacidad de trabajar contra el tiempo, ahora requiere un conocimiento extensivo de la tecnología, como el desarrollo de diapositivas PowerPoint y la organización de seminarios virtuales.

Los empresarios ven cómo a muchos candidatos les falta experiencia, conocimientos técnicos o calificaciones formales; piden más dinero del que se les ofrece; o, sencillamente, hay pocos candidatos.

Parte del problema es que la gente se muestra reacia a cambiar de trabajo, o moverse, en un clima económico todavía incierto.

Para abordar la escasez de trabajadores calificados, los empresarios están proporcionando formación adicional a su personal actual y cambiando el cómo y dónde contratarlos, y unos pocos, 8%, están aumentando los salarios iniciales, según la encuesta.

Otros no sienten que el problema sea lo suficientemente urgente, por lo que están dejando puestos vacantes, en la creencia de que podrán cubrirlos más tarde.

Estas empresas "justo a tiempo" deberán conformarse con trabajadores por debajo de lo óptimo o flexibilizar a los ya contratados: las horas extraordinarias están en alza en muchas grandes economías.

Ésta es una estrategia con muy poca visión, advierte Manpower, porque los cambios en la contratación pueden ser abruptos, haciendo que varias compañías compitan por los mismos candidatos.

El consejo de Manpower es que los empresarios colaboren con los gobiernos e instituciones educativas.

Compañías como Oshkosh y Marinette Marine, filial de Lockheed Martin, han adoptado una estrategia de "creación de talento", agregó Manpower, donde por ejemplo Oshkosh se asoció a una escuela técnica para desarrollar cursos de capacitación a trabajadores, ante la falta de personal especializado en equipamiento para la defensa.

(fin del texto)

Alerta de la OIT por la persistente discriminación laboral de la mujer. 17-05-11

2011-05-22T08:06:00.000-07:00

Lejos de reducirse, los motivos de discriminación en el trabajo se han diversificado, según advierte la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en su tercer Informe Global sobre la Igualdad en el Trabajo.

Sin embargo, las desigualdades crónicas persisten, en especial en perjuicio de las mujeres, que ganan entre un 70 y un 90% menos que los hombres. Además, la crisis financiera global de los últimos años ha impactado de manera particular sobre los trabajadores migrantes.

“Las mujeres siguen siendo víctimas de la discriminación en casi todos los aspectos del empleo: desde los puestos de trabajo que pueden conseguir, la remuneración, las prestaciones y las condiciones de trabajo, hasta su acceso a los cargos de toma de decisiones”, consigna el informe.
No obstante las leyes y políticas que promueven la paridad, persisten las dificultades para conciliar el trabajo y la vida familiar, y “la desmesurada concentración de mujeres en empleos a tiempo parcial y de tipo informal y precario, todo ello sumado al acoso sexual y a la discriminación por razones de maternidad o de estado civil”, señala la OIT.

En la mayoría de los países, el sueldo de las mujeres representa entre el 70 y el 90% del de los hombres; además, la brecha es mayor para las que tienen hijos. Aún así, señala el estudio, las estadísticas sobre las diferencias salariales de género casi nunca incluyen a los millones de mujeres que no reciben remuneración por su trabajo familiar, y que representan el 25% de la fuerza laboral global. De todos modos, la OIT señala que la discriminación comienza en la infancia y, en ese sentido, muchísimas niñas ya la sufren desde el acceso mismo a la educación . Esto se hace aún más grave en niños y niñas con discapacidad, que tienen escaso acceso a la educación.

El documento hace notar que ciertos grupos son víctimas de discriminación múltiple , como las mujeres con discapacidad, o las jóvenes pobres. En ese sentido, los más afectados son los trabajadores migrantes , al punto de que se hace difícil determinar si el trato desigual se debe “a su nacionalidad real o supuesta, a motivos raciales, étnicos, religiosos u otros rasgos visibles, o a una combinación de todos estos factores”.

“Las prácticas discriminatorias pueden surgir de la legislación, las políticas, o las medidas que se adopten en la práctica”, explica el organismo. Y pone el ejemplo de Italia, donde los no europeos no pueden acceder al empleo público, aún teniendo residencia legal.

Los migrantes soportan condiciones de trabajo injustas tanto en los países en desarrollo como en los más ricos: largas jornadas laborales en ambientes insalubres, menor o nulo acceso a la seguridad social, menor salario y, en algunos países, prioridad para el despido.

La OIT destaca un incremento de la discriminación laboral por razones religiosas, sobre todo en desmedro de los colectivos musulmanes en países occidentales.

A pesar de los avances legislativos, la estigmatización de las personas con VIH-sida sigue siendo un núcleo duro, ya que sigue habiendo numerosas empresas donde la prueba de detección del virus es obligatoria. En esa línea, el informe incorpora por primera vez la discriminación genética –un maltrato “moderno”–, que excluye a quienes tienen predisposición a sufrir ciertas enfermedades. Y suma causas nuevas: exceso de peso, apariencia física, y ser fumador.

Según la OIT, la crisis financiera global ha significado un aumento de la exclusión laboral por razones de edad, en especial en países desarrollados. Pero al mismo tiempo también resultan marginados los más jóvenes, con serios problemas para obtener su primer empleo.

El informe menciona numerosas experiencias positivas para luchar contra la desigualdad. Y aconseja recurrir a la justicia, ya que la difusión de los fallos beneficia a muchas personas.

Cómo mejorar, según la OIT

Contar con un solo ente oficial para tramitar todas las denuncias por discriminación ayuda a centralizar las políticas y optimizar recursos humanos muy especializados, que suelen ser escasos.

Incorporar la perspectiva de género en leyes, políticas y programas, en todos los ámbitos, para que las mujeres y los hombres se beneficien por igual con los progresos, y no se perpetúe la desigualdad.

Tomar medidas de discriminación positiva, con cupos que obliguen a una mayor incorporación de mujeres y de trabajadores que habitualmente son marginados del empleo.

http://www.clarin.com/sociedad/Alerta-OIT-persistente-discrim

inacion-laboral_0_482351878.html

Mario Secco: el juego de las diferencias! cual es la bandera? (ayudita: inglesa solo pusimos una...)

2011-05-21T08:27:00.000-07:00

nsenada: Tanto Quebracho como Secco insisten en que los buques eran ingleses

Luego de que el Intendente de Ensenada invitara a repudiar supuestas embarcaciones inglesas, la agrupación piquetera que lidera Fernando Esteche atacó una refinería de YPF a modo de protesta por la venta de combustible a los buques, que según ellos, se dirigían a las Islas Malvinas. Más tarde, autoridades confirmaron que los barcos eran noruegos.

El Jefe Municipal de Ensenada Mario Secco convocó a "una pueblada" para echar a dos barcos de bandera noruega que se encontraban en el puerto platense. Los militantes de Quebracho respondieron al llamado y se dirigieron a la zona, donde atacaron las instalaciones de YPF.

Más tarde, el titular del Consorcio del Puerto de La Plata, Daniel Rodríguez Paz, informó que los buques que se aprovisionaron de combustible en esa terminal portuaria, fueron contratados por YPF para operar en la plataforma continental argentina.

Sin embargo, tanto el Intendente como el líder de Quebracho Fernando Esteche insistieron en que ambas naves eran procedentes de Inglaterra y no de Noruega.

Según Secco, los barcos entraron a Ensenada "con bandera inglesa, porque tenían doble bandera".
Y agregó en declaraciones radiales: "Que digan que no eran barcos ingleses es una barbaridad. Le pusieron la bandera noruega cuando se armó este lío".
b

"Qué triste es que te metan un barco inglés en el puerto y te hagan flamear su bandera. No es de Noruega era de Inglaterra", concluyó Secco.

En el día de ayer, los militantes de Quebracho se sumaron al repudio bajo el lema: "Escrache a Repsol YPF. Fuera ingleses de nuestros puertos". Luego de los incidentes, Esteche dijo a Radio 10 que "los trabajadores del puerto de Ensenada denunciaron que vieron entrar a esos barcos con bandera británica", y que los ataques a YPF fueron "una manera de expresarse que encontraron los muchachos en ese momento".

el articulo de Caparrós que bajaron de la web. nobleza obliga, todos tenemos derecho a saber que nos gusta y que no. y a elegir cuando decir que no.

2011-05-21T07:59:00.000-07:00

"Yo creo que la doctora Cristina Elisabet Fernández viuda de Kirchner se va a presentar a las próximas elecciones presidenciales porque, como dice un viejo amigo, "¿alguna vez viste a un peronista que abandone el poder?". Y más si esa peronista cofundó un partido tan franco como para bautizarse Frente para la Victoria –donde la idea de victoria es autosuficiente, no precisa más datos. Y más si esa peronista lleva veintitantos años viviendo en una nube de poder y sabe que no sabría cómo hacer –que ya no recuerda cómo se hace– para vivir abajo", escribió Caparrós.

Sin embargo, también afirmó: "Creo que la doctora Fernández no se va a presentar a las próximas elecciones presidenciales porque es una mujer inteligente y sabe que tiene una cantidad de cosas atadas con alambre y el alambre no dura tanto tiempo. Sabe que el modelo de crecimiento que empezó en 2002 ya no funciona y que la inflación no para y que entonces el proceso de empobrecimiento y los reclamos –de ocupados y desocupados– no van a parar, y que es cuestión de tiempo hasta que todo estalle, como bien le dijo el otro día el comandante guerrillero Omar Viviani".

La columna de opinión estuvo disponible por un par de horas en¡Error! Referencia de hipervínculo no válida./, pero luego fue reemplazado por el mensaje: "El contenido solicitado no existe, disculpe las molestias".

Tanto Newsweek como El Argentino son medios controlados por el grupo que lidera el empresario periodístico Sergio Szpolski, uno de los principales beneficiarios del reparto de la publicidad oficial que realiza el kirchnerismo, en sociedad con Matías Garfunkel.

El siguiente es el texto desaparecido, titulado Razones para presentarse o no presentarse a la reelección

Parece mentira –¿parece mentira?– pero hace semanas que la discusión política argentina consiste en escrutar y suputar las decisiones más íntimas de una señora. Todos tienen, últimamente, opiniones sobre el asunto y yo, tan pobre como todos, también tengo:

Yo creo que la doctora Cristina Elisabet Fernández viuda de Kirchner se va a presentar a las próximas elecciones presidenciales porque, como dice un viejo amigo, "¿alguna vez viste a un peronista que abandone el poder?". Y más si esa peronista cofundó un partido tan franco como para bautizarse Frente para la Victoria –donde la idea de victoria es autosuficiente, no precisa más datos. Y más si esa peronista lleva veintitantos años viviendo en una nube de poder y sabe que no sabría cómo hacer –que ya no recuerda cómo se hace– para vivir abajo.

Y creo que la doctora Fernández no se va a presentar a las próximas elecciones presidenciales porque es una mujer inteligente y sabe que tiene una cantidad de cosas atadas con alambre y el alambre no dura tanto tiempo. Sabe que el modelo de crecimiento que empezó en 2002 ya no funciona y que la inflación no para y que entonces el proceso de empobrecimiento y los reclamos –de ocupados y desocupados– no van a parar, y que es cuestión de tiempo hasta que todo estalle, como bien le dijo el otro día el comandante guerrillero Omar Viviani. Sabe que sus relaciones con distintos sectores –sindicales, sociales– con los que ahora la une la prosperidad se irían lentamente al carajo. Sabe que la puja redistributiva de la que tanto habla es puja y es redistributiva, pelea de los más pobres por quedarse con un poquito más de la riqueza nacional, no sólo por salvar sus sueldos de la inflación. Y también sabe que su gran truco para aminorar los efectos de esa inflación sobre las clases medias y altas y mantenerlas refunfuñonas pero consumidoras –ergo contentas– consiste en esos subsidios tremebundos que entrega a los monopolios del transporte y la energía; son 48.000 millones al año, de los cuales por lo menos 16.000 –dos veces la Asignación Universal– están dedicados a mejorar las condiciones de vida de los menos necesitados, de los que podrían pagar esos servicios a su precio. Y sabe que esos subsidios no se pueden mantener así pero que el día en que los corten el que los corte se va a querer cortar algo más: lo que tenga según sexo y color, lo que le quede.

Y creo que la doctora Fernández se va a presentar a las próximas elecciones presidenciales porque nunca en la historia reciente de esta gran nación argentina hubo unas elecciones tan fáciles, tan carentes de ninguna oposición coherente o articulada o siquiera realmente existente, y que es muy difícil para un político desaprovechar semejante oportunidad porque la política, como la naturaleza, tiene horror del vacío y siempre intenta llenarlo con sus cositas, sus cagaditas de paloma.

Y creo que la doctora Fernández no se va a presentar a las próximas elecciones presidenciales porque tiene una aguda conciencia de la historia y los manuales de historia y sabe que, si pudiera retirarse ahora, sus gobiernos –propio y ganancial– quedarían relatados como un período de recuperación y cierto bienestar y moño y pompón rojo y que, en cambio, si sigue, tendría que enfrentar el derrumbe de su famoso modelo –por causa de su famoso modelo y sus problemas ya citados– y su capítulo terminaría muy feo.

Y creo que la doctora Fernández se va a presentar a las próximas elecciones presidenciales porque tiene una aguda conciencia de la historia y los manuales de historia y sabe que, si se bajara, su supuesto proyecto quedaría colgado de la brocha y su grupo de seguidores se disolvería en unos días y su nombre de casada desaparecería de la discusión política argentina en unos meses, porque un grupo puede sobrevivir a una derrota pero no a una fuga –y es probable que esa idea le moleste. Esto sin contar la parva de inútiles cercanos que saben que su única posibilidad de supervivencia en el coche oficial es que la doctora vuelva a presentarse y que, estando por definición cerca de ella, le taladran las neuronas con explicaciones de por qué debe hacerlo –sin decirle nunca por qué necesitan que lo haga aunque ella, que no es tonta, lo sabe, lo considera y, por eso, minimiza sus argumentos sin piedad y entonces piensa que quizá no debiera presentarse pero.

Y creo que la doctora Fernández no se va a presentar a las próximas elecciones presidenciales porque es una mujer inteligente y sabe que el discurso épico que la sostiene no se puede sostener mucho tiempo tan falto de hechos épicos y, como se ve que no le interesa producir ninguno, más temprano que tarde va a tener que renunciar a ese discurso –y no tiene otro. O, dicho en japonés: que el curro de la década de los setentas no puede servir durante décadas y décadas.

Y creo que la doctora Fernández se va a presentar a las próximas elecciones presidenciales porque ¿qué podría hacer una mujer de sesenta años que tuvo todo el poder si deja de tener ese poder: dedicarse a criar los nietos que no tiene? ¿Desesperarse viendo desde afuera lo que podría estar haciendo desde muy adentro? ¿Aprender a bordar punto cruz? ¿Escribir unas memorias maquilladas con la esperanza de que la devuelvan al centro de atención? ¿Coleccionar teteras? ¿Maldecir cada mañana el momento en que lo tenía todo y decidió dejarlo?

Y creo que la doctora Fernández no se va a presentar a las próximas elecciones presidenciales porque de verdad debe estar cansada y harta de pelearse con una manga de oportunistas mediocres que se dicen sus amigos y desalentada de ver lo complicado que es hacer nada serio en medio de tanta pequeñez y deprimida de pensar que está haciendo lo mejor que podría hacer en su vida y sin embargo no lo disfruta nada y encima sus hijos le piden que se quede en casa y aprenda punto cruz.

Pero creo que la doctora Fernández se va a presentar a las próximas elecciones presidenciales porque no veo cómo haría para no presentarse. Es decir: qué historia podría contarse para volverse a casa. No el discurso público barato de renuncio a los honores pero no a mi puesto de lucha o la escalada de pequeños anuncios médicos que lleven al anuncio final de que su cuerpo enfermo no resiste más o la explicación psicologista de culebrón porteño.

No, lo que no consigo ver es cómo se explicaría a sí misma y, más que nada, al fantasma de su marido muerto en la dizque trinchera de la lucha –el glorioso Nestornauta, el desaparecido 30.001, la escuelita de Misiones la terminal de buses de Jujuy, la comisaría de Resistencia, Él– que ella es una 'cobarde pusilánime traidora' que prefiere abandonar la pelea por la que Él sí dejó todo, abandonarlo a Él, al recuerdo de Él, a todo lo que armaron durante toda su vida sólo porque está un poco cansada o desalentada o deprimida o despistada. Yo creo que va a seguir porque no sabría cómo justificar su retirada.

Y creo, más que nada, que es triste que estemos discutiendo estas pavadas: tristísimo que tantas cosas en este país dependan de lo que decida una noche esta doctora, de cómo haga jugar éstos y otros elementos que sin duda ignoramos. Creo que la importancia de ese gesto individual, menor, es la medida de nuestra realidad actual. O, dicho de otra manera: que si la política argentina pende de la decisión de una señora, cualesquiera sean esa señora y esa decisión, estamos a

l horno y acaban de prenderlo.

Y si en el futuro... los árboles iluminan las ciudades?

2010-12-28T06:26:00.001-08:00

¿Qué? Hallazgo accidental que ha permitido saber que introduciendo nanopartículas de oro en el interior de las hojas de los árboles se consigue que estos emitan luz. Ventajas ambientales: Ahorro de energía y un aumento del secuestro de CO2 dado que la luminiscencia bio-LED en la que se basa hace posible que los árboles realicen más la fotosíntesis.

ENVIADO POR: SOSTENIBLE.CAT - ANA VILLAGORDO, 27/12/2010, 17:25 H | (310) VECES LEÍDA

El último ecodiseño del año, más que un ecodiseño es un proyecto de ecodiseño, porque aún está en proceso de investigación. Se trata de un descubrimiento reciente que han realizado ciertos investigadores de Taiwán. Como siempre, por accidente, y mientras buscaban una iluminación que no emitiera CO2, estos investigadores comprobaron como introduciendo nanopartículas de oro en el interior de las hojas de los árboles se conseguía que estos emitieran luz. Concretamente, este experimento se realizó con la implantación de nanopartículas de oro en las hojas de las plantas Bacopa caroliniana, a partir de la cual los científicos hicieron posible que la clorofila de las hojas produjera una emisión de color rojo.

Este descubrimiento, aún por desarrollar y analizar más profundamente, abre un abanico enorme de posibilidades en cuanto a la iluminación de espacios públicos, ya que por un lado ahorra el consumo de energía y por otro, aumenta la absorción natural de CO2 ya que la luminiscencia bio-LED en la que se basa hace posible que los árboles realicen más la fotosíntesis.

No es la primera vez, sin embargo, que estos aspectos se investigan. De hecho, una de las estrategias del ecodiseño consiste en imitar la naturaleza, lo que se llama también biomímesis o biomimética. La bioluminiscencia es una capacidad que presentan ciertos seres vivos para producir luz, como es el caso de las luciérnagas. Este proceso químico consiste en la oxidación de un sustrato de proteína luciferina, catalizado por la enzima luciferasa. Esta proteína es diferente en cada organismo, de modo que la luz emitida resulta diferente según la especie.

En definitiva, son varios los proyectos que quieren iluminar aprovechando los árboles y sin necesidad de consumo de energía.

Pero ... ¿Qué efectos tiene la introducción de nanopartículas de oro en el interior de las hojas de los árboles? ¿Tiene efectos secundarios?¿Contraindicaciones? Está claro que las dudas que surgen frente descubrimientos de este tipo son múltiples y la reacción escéptica ante la manipulación de elementos naturales es evidente y comprensible. Esperamos que en breve estas investigaciones pasen a ser una realidad que nos permita iluminar nuestros espacios públicos de manera eficiente y sostenible. Y considerando que estamos en Navidad, aprovechando así para dar un aire más festivo en nuestras calles, sin necesidad de luces decorativas adicionales. Seguiremos informando ... a lo largo del año 2011. Felices fiestas!

Fuente: http://www.ecoticias.com/sostenibilidad/39422/Y-si-en-el-futuro-los-arboles-iluminan-las-ciudades-

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Legislatura Bonaerense.Las deudas pendientes para el 2011

2010-12-07T16:57:00.001-08:00

(Por José Giménez, jgimenez@dib.com.ar).- La Legislatura bonaerense consiguió esta semana la aprobación de importantes leyes como el Presupuesto 2011, la Ley de Fertilización Asistida y el nuevo marco regulatorio para la actividad turística, pero en 2010 dejó algunas asignaturas pendientes, sobre todo de proyectos vinculadas a la seguridad....

En efecto, importantes y promocionados iniciativas no pasaron aún el filtro parlamentario, pese a que algunos de ellos involucran derechos importantes para trabajadores y ciudadanos en general. Incluso tres de ellos fueron reconocidos como “fundamentales” por el Gobernador Daniel Scioli durante la apertura de la Asamblea Parlamentaria: el establecimiento de un Código Contravencional; la creación de un Fuero Ambiental; y la Ley de Hidrocarburos.
Los motivos de las demoras van desde absurdas dilaciones administrativas, hasta grandes presiones político-empresariales, como la ley de paritarias municipales y el proyecto que endurece la normativa antitabaco.
Entre los proyectos demoradas se destacan dos que formaron parte del paquete de 16 leyes de seguridad enviados por el Ejecutivo, que establecían el cobro de un canon por la toma de huellas dactilares y la creación de una nueva tasa a la habilitación de comercios. También quedó pendiente, en materia de seguridad, el marco regulatorio para la actividad de los desarmaderos en la Provincia, aprobado por Diputados en diciembre de 2009 y frenada en el Senado.
A continuación, un repaso de los proyectos demorados:

- DESARMADEROS: El proyecto se aprobó a fines del año pasado en Diputados y se giró al Senado, cuerpo que postergó su tratamiento para este año. La norma está en la Comisión de Seguridad, que aún no dio dictamen.
La iniciativa regula el funcionamiento de los desarmaderos y establece que los titulares habilitados deberán implementar un registro informatizado para las operaciones comerciales y catalogar las autopartes desarmadas por tipo, marca, modelo y número de serie.

- LEYES ANTISALIDERAS: Se trata de 10 proyectos presentados por la oposición y aprobados en Diputados merced a un pacto con el oficialismo para convertir en ley proyectos del Ejecutivo. Los mismos apuntan a reforzar la seguridad bancaria, pero también disponen la realización de auditorías de todos los elementos de protección de la Policía; y la realización de campañas de prevención del delito a través de los foros de seguridad. La semana pasada, legisladores de Unión PRO protestaron por la falta de aprobación de los mismos.

- CONTRAVENCIONES: Una de las mayores apuestas del Gobierno, que terminó en fracaso. El proyecto había sido redactado por el ex ministro de Seguridad, Carlos Stornelli, y cosechó una fuerte resistencia de los movimientos sociales que lograron, en mayo, que se convoque a la realización de Audiencias Públicas para discutir una nueva iniciativa. La convocatoria fue en noviembre, pero no logró modificar la opinión de los organismos de derechos humanos, quienes indicaron que la propuesta debatida era similar a la presentada por Stornelli.

- LEY ANTITABACO: Una de las más polémicas de todas, que generó esta semana un intenso debate en Diputados. Los legisladores del Peronismo Federal y la Coalición Cívica presionaron para su tratamiento, mientras que el resto de las bancadas pidieron que vuelva a comisión. La norma amplía las prohibiciones de fumar a salas de bingo y casino, y no fue tratada aún. Desde la CC denunciaron un “fuerte lobby del juego y las tabacaleras”.

- PARITARIAS MUNICIPALES: Desde 2007 hay proyectos pidiendo el establecimiento de negociaciones paritarias para los municipales. El último es autoría del sindicalista Jorge Mancini, y modifica el Estatuto de los trabajadores e impone un piso salarial para toda la Provincia, a partir del cual deberán comenzar a negociar municipio y empleados. La semana que viene la iniciativa podría obtener despacho favorable, aunque las definiciones se lograrán afuera del recinto: las Federaciones municipales ya comenzaron a debatir con intendentes, quienes constituyen la mayor oposición al proyecto.

- HIDROCARBUROS: Anunciada con bombos y platillos al momento de su envío a la Legislatura, regula la exploración, explotación y distribución de yacimientos de petróleo, gas y carbón en el territorio bonaerense. Está incluida en el orden del día del Senado, en donde ingresó en junio y aún no fue tratada.

OTROS PROYECTOS
- ADOPCIÓN: En Diputados se aprobó la creación de una comisión bicameral que estudie cambios en la ley que regula el trámite de adopciones en la provincia de Buenos Aires. La iniciativa apunta a la creación de una comisión coordinada por un experto en derecho familiar e integrada por diputados y senadores, quienes debatirán posibles cambios a la ley provincial que reglamenta el procedimiento de los trámites de adopciones. Aún no fue aprobada en el Senado, pero aún hay una sesión más para que sea tratada.

- SALADITAS: En agosto, el senado convirtió en Ley la suspensión de los permisos de instalación de las ferias “multipunto” en todo el territorio bonaerense por 180 días. El plazo se cumplirá en enero, pero se prorrogará por otros 6 meses, puesto que las Audiencias Públicas para definir una Ley que regule definitivamente la instalación de las “Saladitas” se harán recién en febrero.

- FUERO AMBIENTAL: También pedido por Scioli en la Asamblea Legislativa, el proyecto fue enviado en abril al Ejecutivo, pero aún no recibió tratamiento parlamentario.

(DIB)

http://www.colonbuenosaires.com.ar/semanariocolondoce/cgi-bin/hoy/archivo/2010/00002114.html

Desde una silla.
G.JUARA.

Dictamen,fundamento y texti del peoyecti de ley de negociación colectiva aprobado por la Comision de trabajo el día 30 de noviembre

2010-12-03T06:46:00.001-08:00

La Plata, 30 de Noviembre de 2010

REF: D- 2285/10-11.PROYECTO DE LEY. ESTADO PARLAMENTARIO: 05/08/2010 AUTOR: MANCINI JORGE OMAR (FRENTE PARA LA VICTORIA) ESTABLECIENDO DISPOSICIONES QUE REGIRAN LAS NEGOCIACIONES COLECTIVAS QUE SE CELEBREN ENTRE LAS MUNICIPALIDADES Y LAS ORGANIZACIONES SINDICALES REPRESENTATIVAS DE SUS EMPLEADOS.

Honorable Cámara:

Vuestra COMISION DE TRABAJO en la reunión realizada el día 30 de noviembre ha considerado el expediente mencionado en el epígrafe D- 2285/10-11.PROYECTO DE LEY. ESTADO PARLAMENTARIO: 05/08/2010 AUTOR: MANCINI JORGE OMAR (FRENTE PARA LA VICTORIA) ESTABLECIENDO DISPOSICIONES QUE REGIRAN LAS NEGOCIACIONES COLECTIVAS QUE SE CELEBREN ENTRE LAS MUNICIPALIDADES Y LAS ORGANIZACIONES SINDICALES REPRESENTATIVAS DE SUS EMPLEADOS. -------------------------------------------------------
Y por los fundamentos que se acompañan se aconseja su aprobación con cambios, conforme surge de las actas obrantes en el libro pertinente.

FUNDAMENTOS.

Señor Presidente:

Introducción.

El proyecto en debate propone el reconocimiento legal del derecho a la negociación colectiva en el sector público municipal.

La negociación colectiva, entendida como actividad o proceso encaminado a la conclusión de un contrato o acuerdo colectivo, inicialmente fue reconocida por el Convenio 98 de la Organización Internacional del Trabajo (art. 4), aunque con exclusión expresa para los empleados o funcionarios públicos como titulares del derecho a la negociación colectiva.

Por su parte el Convenio 151 de la O.I.T. reguló en su oportunidad las relaciones de trabajo en las administraciones públicas, relativizando únicamente como sujetos con tratamiento particular de los derechos que del mismo emanan a las fuerzas armadas y a la policía.

Pero lo que permite calibrar adecuadamente el grado de significación de estos derechos es su inclusión en la Declaración de O.I.T. relativa a los Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo (1998), que señala como tales a los derechos de libertad sindical y el “reconocimiento efectivo del derecho de negociación colectiva”.

Trasladadas estas normas al derecho interno, es advertible que a partir de la reforma de 1994 y el nuevo art. 75.22 C.N., adquieren jerarquía superior a las leyes, son directamente invocables y exigibles, y obligan al Estado en tanto miembro de la O.I.T.

Según el art. 2 del Convenio 154, la expresión negociación colectiva “comprende todas las negociaciones que tienen lugar entre un empleador, un grupo de empleadores o una o varias organizaciones de empleadores, por una parte, y una organización o varias organizaciones de trabajadores, por la otra, con el fin de: a) fijar las condiciones de trabajo y empleo; b) regular las relaciones entre empleadores y trabajadores; c) regular las relaciones entre empleadores o sus organizaciones y una organización o varias organizaciones de trabajadores, o lograr todos estos fines a la vez”.

Si bien el Convenio 98 había excluido a los empleados públicos de los alcances del derecho a la negociación colectiva, y el Convenio 151 incorporó para los mismos el derecho a la “participación” en la determinación de las condiciones de empleo en la administración pública, la redacción del Convenio 154, al no hacer distingo, incluye a la totalidad de los trabajadores y por lo tanto también a los trabajadores del sector público, entre ellos los municipales.

RÉGIMEN PROPUESTO.

El régimen de negociación colectiva que se eleva a vuestra consideración atiende a las características diferenciales que emanan de la naturaleza del poder municipal y de la estructura constitucional nacional y provincial.
Esto es, atender a la “autonomía” de los municipios. El Poder Municipal (cada municipio), en tanto atribuido de autonomía suficiente para organizar y administrar su funcionamiento, incluido el de su personal, es el ámbito natural y sujeto de la negociación.

Pero a más de la negociación colectiva municipal o local, el proyecto contempla, mediante un mecanismo de articulación, un ámbito general o provincial, que comprende a todos los municipios y los trabajadores municipales de toda la provincia a efectos de que, con la debida representación de las partes (municipio y trabajadores), se convenga un piso mínimo de protección, tanto en materia salarial como en condiciones de trabajo.

En el nivel superior se propone que los municipios determinen la representación considerando el universo municipal, esto es atendiendo la “...diversidad económica, poblacional, territorial

y de desarrollo de los mismos”. Supletoriamente será el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Asuntos Municipales, quien ejercerá la presidencia de la Comisión.

Por su parte, la representación de los trabajadores estará en cabeza de la o las organizaciones sindicales con personería gremial que agrupe o agrupen a los trabajadores municipales de la provincia.

Se ratifica el goce de la estabilidad en el empleo y se estipula que no será objeto de negociación, el principio de idoneidad como base para el ingreso y para la promoción en la carrera.

Se contempla la vigencia del principio de la ultraactividad y se determina que será autoridad de aplicación el Ministerio de Trabajo Provincial, quien tendrá a su cargo el registro y la publicación del convenio suscrito entre las partes.

El proyecto de ley impulsa, en el marco o general de la autonomía colectiva de la voluntad, la autocomposición de mecanismos de solución de conflictos derivados de la negociación colectiva y supletoriamente, se convoca a tal fin al órgano imparcial establecido en el inciso 4to. del artículo 39 de la Constitución Provincial.

La materia negocial correspondiente a cada nivel queda expresamente establecida y se contempla la obligación de que en el ámbito local el empleador provea de la información necesaria a fin de contribuir de ese modo a un proceso transparente y democrático de negociación.

Finalmente, se propone, bajo el título de DISPOSICIONES TRANSITORIAS con el objeto de otorgar sustento real a la estabilidad en el empleo de los trabajadores municipales, la derogación de la disponibilidad absoluta y relativa impuesta por la ley 11757 en el marco o general de la flexibilidad laboral que por entonces se aplicaba. También, y como consecuencia de ello, corresponde la derogación de las indemnizaciones establecidas para el caso de aplicación de la disponibilidad.

Se impulsa la derogación del art. 51 de la ley 11757 fundado en que tal norma es violatoria del régimen sindical imperante y materia de regulación nacional, pues se trata de facultades delegadas a la Nación. En ese orden la Suprema Corte de Justicia de la Provincia tuvo oportunidad de expedirse sobre su inaplicabilidad.

Se modifica el régimen de vacaciones, volviendo al sistema de días hábiles y no corridos como estaba regulado en la mayoría de los municipios al momento de la sanción de la ley 11757. En idéntico sentido y por los mismos fundamentos se amplia la licencia por enfermedad inculpable.

MODIFICACIONES.

Como resultado de la ronda de consulta a los distintos actores sindicales, y del debate propio de la, Comisión resultaron necesarias producir modificaciones en el proyecto original.

Denominar a la negociación de grado superior como "nivel marco o general" en los artículos 2, 3, 4,6.
Eliminar la representación del Ejecutivo provincial como parte de la representación patronal, quedando esta como exclusiva de la intendencia, y poner en cabeza del ejecutivo provincial la presidencia de la Comisión, y también se modifica la regla de al menos cinco municipios para integrar una región, remitiendo la fijación de condiciones a la negociación marco.
De tal manera, el artículo 3 quedaría redactado de la siguiente forma:

"Artículo 3º: REPRESENTACION DEL SECTOR EMPLEADOR.
Representación marco: en el nivel de negociación marco o general la representación del empleador se conformará con ocho representantes que designarán los Intendentes municipales; cuatro en representación de los partidos que integran el conurbano bonaerense, La Plata, Berisso y Ensenada, cuatro en representación del interior de la provincia. La presidencia de la Comisión será ejercida por el funcionario que el Poder Ejecutivo provincial designe. La representación podrá ser delegada en funcionarios con rango no inferior a Secretario o equivalente.

Tal representación, que será establecida entre todos los Municipios de la Provincia, deberá atender a la diversidad política, económica, poblacional, territorial y de desarrollo de los mismos.

Representación a nivel regional: en este nivel la representación se conformará con cinco representantes como máximo, que designarán los Intendentes municipales, conforme las pautas expresadas en el párrafo anterior.

La región se conformará conforme lo determine la negociación entre las partes en el nivel marco o general.

Representación nivel local: en el nivel de negociación Municipal, la representación será ejercida por funcionarios designados por el Departamento Ejecutivo del Municipio respectivo, no pudiendo ser superior a cinco miembros, siendo por lo menos uno de ellos de rango no inferior a Secretario o equivalente. "

También proponemos modificaciones en el artículo 4 relativo a la representación de los trabajadores.

Se adecua la descripción del primer párrafo a la terminología de la ley 23551, al tiempo que se elimina la frase "sin excepción" ya que importaba la posibilidad de disponer una limitación que la norma sustancial ni la práctica validaban.
En el segundo parrafee se corrige un desorden de redacción sin alterar el sentido del articulo se reconoce la participación de las entidades de segundo grado (representación vicaria) y la de las entidades de primer grado sin personería gremial (representación subsidiaria) cuando se den los supuestos de la ley de fondo.
El tercer y cuarto párrafo resuelve a nuestro entender correctamente, el marco normativo aplicable, es decir el de la pluralidad sindical establecido por la resolución /2005 del Ministerio de Trabajo nacional.

El quinto párrafo salva una omisión, reconociendo la posibilidad de acordar sobre el desarrollo de Carreras profesionales y admitiendo la pertinente representación sindical.

En cuanto a la conformación de la voluntad para la formación de los acuerdos, se sustituye la palabra "presentes" por "integrantes"

La norma quedaría redactada de la siguiente forma:

"Artículo 4º: REPRESENTACION DE LOS TRABAJADORES

En los distintos niveles de negociación colectiva, intervendrán aquellas asociaciones sindicales de trabajadores con personería gremial que tengan reconocido el ámbito territorial y personal para actuar en consecuencia, todo ello de acuerdo a las previsiones de la ley 23.551.

En la negociación con carácter general, la representación de los empleados será ejercida por las asociaciones sindicales descriptas precedentemente, o las de grado superior cuyo ámbito personal y territorial comprenda a los agentes encuadrados en el régimen general de empleo público municipal.
En la negociación de carácter local, la representación se determinará de conformidad a las disposiciones que la legislación de fondo determine, respetando la pluralidad sindical en el ámbito Estatal.

A los fines de establecer los grados de representatividad se observarán en todos los casos la proporcionalidad entre la cantidad de afiliados cotizantes de cada organización gremial en el ámbito territorial de que se trate y el universo de trabajadores que se intente representar en ese ámbito. A los efectos de este artículo las organizaciones sindicales deberán contar con un mínimo del 10% de afiliados del total de los trabajadores correspondientes al ámbito a representar.

Cuando se incluya entre la materia de negociación escalafones profesionales, serán integrantes de la parte obrera los sindicatos representativos de la profesión u oficio.

La voluntad de la representación del sector de los trabajadores será conformada por simple mayoría de sus integrantes."

Como consecuencia del reconocimiento de las Carreras profesionales, el primer párrafo del artículo 6 quedaría redactado de la siguiente manera:

"Artículo 6º: ARTICULACION DE LA NEGOCIACION
La negociación colectiva marco o general deberá prever la articulación entre los distintos niveles. En el superior deberá negociarse el procedimiento para el desarrollo de la negociación colectiva en los niveles menores, y las condiciones relativas a escalafón administrativo, carrera profesional, la jornada de trabajo y salario mínimo. "

Por lo expuesto, solicitamos a las diputadas y a los diputados, acompañen con su voto positivo el presente proyecto.

PROYECTO DE LEY DE

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires sancionan con fuerza de:

LEY

Artículo 1º: DISPOSICIONES GENERALES

Las negociaciones colectivas que se celebren entre las Municipalidades y las organizaciones sindicales representativas de sus empleados se regirán por las disposiciones de la presente ley. Será también de aplicación a las empresas, organismos descentralizados o cualquier otro ente en el que la Municipalidad tenga participación mayoritaria.

Quedan excluidos de la presente normativa:

a) El Intendente.
b) Los Secretarios del Departamento Ejecutivo.
c) El personal de staff.
d) Los Concejales.
e) Los Secretarios del Concejo Deliberante y los asesores de los bloques políticos.
f) Los jueces y los secretarios municipales de faltas.

Artículo 2º: NIVELES DE NEGOCIACION.

La negociación tendrá dos niveles que se articularán entre sí.

1 Negociación a nivel marco o general: será provincial, aplicable a todas las Municipalidades de la Provincia y a los trabajadores que en ellas se desempeñan.

2. Negociación a nivel regional o local: aplicable únicamente a los municipios o al municipio de que se trate, según sea regional o local y a los trabajadores que se desempeñen en tales ámbitos.

Artículo 3º: REPRESENTACION DEL SECTOR EMPLEADOR.

"Artículo 3º: REPRESENTACION DEL SECTOR EMPLEADOR.

Representación marco o general: en el nivel de negociación marco o general o general la representación del empleador se conformará con ocho representantes que designarán los Intendentes municipales; cuatro en representación de los partidos que integran el conurbano bonaerense, La Plata, Berisso y Ensenada, cuatro en representación del interior de la provincia. La presidencia de la Comisión será ejercida por el funcionario que el Poder Ejecutivo provincial designe. La representación podrá ser delegada en funcionarios con rango no inferior a Secretario o equivalente.

Tal representación, que será establecida entre todos los Municipios de la Provincia, deberá atender a la diversidad política, económica, poblacional, territorial y de desarrollo de los mismos.

Representación a nivel regional: en este nivel la representación se conformará con cinco representantes como máximo, que designarán los Intendentes municipales, conforme las pautas expresadas en el párrafo anterior.

La región se conformará conforme lo determine la negociación entre las partes en el nivel marco o general o general.

Representación nivel local: en el nivel de negociación Municipal, la representación será ejercida por funcionarios designados por el Departamento Ejecutivo del Municipio respectivo, no pudiendo ser superior a cinco miembros, siendo por lo menos uno de ellos de rango no inferior a Secretario o equivalente.

Artículo 4º: REPRESENTACION DE LOS TRABAJADORES

En los distintos niveles de negociación colectiva, intervendrán aquellas asociaciones sindicales de trabajadores con personería gremial que tengan reconocido el ámbito territorial y personal para actuar en consecuencia, todo ello de acuerdo a las previsiones de la ley 23.551.

En la negociación con carácter general, la representación de los empleados será ejercida por las asociaciones sindicales descriptas precedentemente, o las de grado superior cuyo ámbito personal y territorial comprenda a los agentes encuadrados en el régimen general de empleo público municipal.
En la negociación de carácter local, la representación se determinará de conformidad a las disposiciones que la legislación de fondo determine, respetando la pluralidad sindical en el ámbito Estatal.

A los fines de establecer los grados de representatividad se observarán en todos los casos la proporcionalidad entre la cantidad de afiliados cotizantes de cada organización gremial en el ámbito territorial de que se trate y el universo de trabajadores que se intente representar en ese ámbito. A los efectos de este artículo las organizaciones sindicales deberán contar con un mínimo del 10% de afiliados del total de los trabajadores correspondientes al ámbito a representar.

Cuando se incluya entre la materia de negociación escalafones profesionales, serán integrantes de la parte obrera los sindicatos representativos de la profesión u oficio.

La voluntad de la representación del sector de los trabajadores será conformada por simple mayoría de sus integrantes."

La cantidad de representantes a nivel provincial no será inferior a ocho miembros.

La cantidad de representantes a nivel regional o local será de cinco miembros.

Artículo 5º: MATERIAS DE NEGOCIACION.

A través de la negociación colectiva se podrán regular todas las condiciones inherentes a la relación de empleo, y aquellas concernientes a las relaciones laborales entre los sujetos contratantes, debiéndose respetar en todo caso, la garantía constitucional de estabilidad en el empleo público.
No será objeto de negociación:

a) la facultad de dirección del Estado en cuanto a la organización y conducción de la Administración Pública Municipal, comprensiva de su estructura orgánica;
b) el principio de idoneidad como base para el ingreso y para la promoción en la carrera.
c) la estabilidad.

Artículo 6º: ARTICULACION DE LA NEGOCIACION

La negociación colectiva marco o general o general deberá prever la articulación entre los distintos niveles. En el superior deberá negociarse el procedimiento para el desarrollo de la negociación colectiva en los niveles menores, y las condiciones relativas a escalafón administrativo, carrera profesional, la jornada de trabajo y salario mínimo. "

En el nivel local podrán negociarse:

a. Materias delegadas por el convenio de ámbito mayor;
b. Materias no tratadas por el convenio de ámbito mayor;
c. Materias propias de la organización del trabajo;
d. Condiciones más favorables para el trabajador.

Artículo 7º: ULTRAACTIVIDAD

Vencido el término de vigencia de una convención colectiva, se mantendrán subsistentes las condiciones de trabajo resultantes de la misma, al igual que las normas relativas a contribuciones y demás obligaciones asumidas por el Estado empleador que no tengan carácter laboral.
Las partes podrán establecer diferentes plazos de vigencia de las cláusulas convencionales.
Las normas de las convenciones colectivas registradas serán de cumplimiento obligatorio y no podrán ser modificadas por los contratos individuales de trabajo en perjuicio de los trabajadores.
La aplicación de las convenciones colectivas no podrá afectar las condiciones más favorables a los trabajadores, estipuladas en sus contratos individuales de trabajo

Artículo 8: OBLIGACIONES DE LAS PARTES

Las partes están obligadas a negociar de buena fe. Ello implica:
a) La concurrencia a las negociaciones y a las audiencias citadas en debida forma;
b) La realización de las reuniones que sean necesarias, en los lugares y con la frecuencia y periodicidad que sean adecuadas;
c) La designación de negociadores con idoneidad y representatividad suficientes para la discusión del tema que se trate;
d) La realización de esfuerzos conducentes a lograr acuerdos.
En la negociación colectiva entablada en el ámbito municipal, el intercambio de información alcanzará, además, a los siguientes temas:
I. Recaudación bruta mensual del Municipio;
II. Costo laboral unitario;
III. Causales e indicadores de ausencia de personal;
IV. Innovación tecnológica y organizacionales previstas;
V. Organización, duración y distribución del tiempo de trabajo;
VI. Siniestralidad laboral y medidas de prevención;
VII. Planes y acciones en materia de formación profesional.

Sin perjuicio de las sanciones que correspondan por la legislación vigente, ante el incumplimiento de estas obligaciones por alguna de las partes, la autoridad de aplicación podrá dar a conocimiento público la situación planteada a través de los medios de difusión a tal fin.

Artículo 9. REGISTRO Y PUBLICACION

Suscrito el convenio celebrado entre las partes, el texto completo de aquél será remitido dentro de los cinco días al Ministerio de trabajo de la Provincia de Bs. As., para su registro y publicación dentro de los cinco días de recibido.
El acuerdo regirá formalmente a partir del día siguiente al de su publicación, o en su defecto vencido el plazo fijado para ésta, y se aplicará a todo el personal comprendido en el mismo.

Artículo 10. CONFLICTOS COLECTIVOS.

Las partes procurarán acordar mecanismos de autorregulación del conflicto y será materia obligatoria de negociación las cuestiones vinculadas con los servicios esenciales para la comunidad, con arreglo a lo dispuesto por el artículo 24 de la Ley 25.877, normas constitucionales y los principios del derecho internacional que rigen en la materia, establecidos por la Organización Internacional del Trabajo.

En caso de conflictos suscitados a raíz de la negociación colectiva deberán, en este orden:
a. Apelar al procedimiento de autocomposición de conflictos que hubieran acordado;
b. A falta de aquél, someterse al órgano imparcial establecido en el inciso cuarto del art. 39 de la Constitución Provincial.

Artículo 11: AUTORIDAD DE APLICACIÓN Y REQUISITOS DEL CONVENIO

El Ministerio de Trabajo de la Provincia de Bs.As. Será la autoridad administrativa de aplicación de la presente ley, y en ejercicio de sus funciones estará facultado para disponer la celebración de las audiencias que considere necesarias para lograr un acuerdo.

Los acuerdos que se suscriban constarán en un acta que deberá contener:
a. Lugar y fecha de se celebración;
b. Individualización de las partes y sus representantes;
c. El ámbito personal y territorial de aplicación, con mención clara del nivel correspondiente;
d. El período de vigencia;
Toda otra mención conducente a determinar con claridad los alcances del acuerdo.

Artículo 12. CONSTITUCION DE LA COMISION NEGOCIADORA

Cualquiera de las partes podrá proponer a la otra, en cualquier tiempo, la formación de una unidad negociadora, indicando por escrito las razones que justifiquen el pedido y las materias que deban ser objeto de la negociación.

En el nivel provincial y/o regional, el pedido deberá ser notificado al Ministerio de Trabajo y a la Secretaria de Asuntos Municipales, siendo esta ultima la competente a los fines de determinar la integración de la representación empleadora en el supuesto que en el plazo de sesenta días de vigencia de la presente ley así no lo hayan establecido en los términos del artículo tercero de la presente ley.
En el supuesto de conflictos en la conformación de la comisión negociadora se aplicará lo dispuesto en el inciso b) del artículo anterior

Artículo 13: INTERPRETACION

Las disposiciones de esta ley se interpretarán de conformidad con las normas constitucionales, lo preceptuado en los Convenios Nro. 87, 98, 151 y 154, corr. y conc. de la Organización Internacional del Trabajo, los principios y recomendaciones emanados de sus órganos de control, las leyes nacionales, la Constitución de la Provincia de Buenos Aires, las leyes provinciales y los principios de derecho administrativo aplicables a la relación de empleo público, en la medida que no colisionen con los principios del Derecho del Trabajo.

La negociación colectiva que se establece por esta ley no implica la incorporación de los trabajadores Municipales al régimen de la Ley de Contrato de trabajo 20744, salvo que una ley o el acuerdo de las partes en la negociación marco o general así lo disponga, conservando ellos el carácter de empleado público y la garantía de estabilidad en el empleo (art. 14 bis de la Constitución Nacional.

Artículo 14: APLICACIÓN SUPLETORIA:

Serán de aplicación supletoria la ley 14250, sus reglamentarias y/ o modificatorias.

Artículo 15: MODIFICACION

Introdúcese como inciso 4) del artículo 63 de la Ley Orgánica de las Municipalidades (Decreto-Ley 6769/58), el siguiente texto:
Inciso 4): Organizar la carrera administrativa con las siguientes bases: acceso por idoneidad y concurso público, escalafón, estabilidad, uniformidad de sueldos en cada categoría e incompatibilidades.
.
Artículo 16: DISPOSICION TRANSITORIA

La presente ley entrará en vigencia a partir de su promulgación y las partes podrán negociar todas las materias sometidas a consideración de la comisión paritaria, con la siguiente salvedad:

La negociación en materia salarial en esta primera oportunidad, se someterá a las siguientes reglas:

1.- en el plazo de los 12 meses posteriores a la promulgación de la ley la negociación a nivel marco o general establecerá un salario mínimo garantizado para todos los trabajadores municipales de la provincia de buenos aires.

2. a fin de componer el salario municipal, el ejecutivo provincial podrá disponer, por acto expreso, partidas presupuestarias detonadas a tal efecto.
Con el mismo objeto podrá desobligar, total o parcialmente, por un periodo no menor de 6 meses y no mayor a los 36 meses, a los municipios respecto del pago de los aportes y contribuciones de toda o parte de la masa salarial comprometida.

3. Vencido el plazo del inciso 1, o alcanzado el acuerdo indicado en el mismo, podrán las paritarias locales negociar cláusulas con contenido económico.

Artículo 17 PRORROGA POR UNICA VEZ.

Mediante el dictado de la respectiva Ordenanza, cada municipio quedará facultado para continuar, por única vez, con la aplicación de la ley 11757 por un plazo no mayor de doce meses, a contar a partir de la promulgación de la presente ley. Para los municipios que hagan uso de esta opción, la presente ley entrará en vigencia indefectiblemente al año de su entrada en vigencia.

MODIFICACIONES A LA LEY 11757.

Artículo 18: DE LA SITUACION DE DISPONIBILIDAD

Derogase los artículos 9, 51 y el inc. 2 del artículo 24 de la ley 11757.

Artículo 19: LICENCIA POR DESCANSO ANUAL

Sustituyese el artículo 30 de la ley 11757, el que quedará redactado de la siguiente manera:
“La licencia por descanso anual se graduará de la siguiente forma:
De catorce (14) días hábiles cuando la antigüedad del empleo no exceda de cinco (5) años.
De veintiún días hábiles cuando sea la antigüedad mayor de cinco (5) años, y no exceda de diez (10) años.
De veintiocho (28) días hábiles cuando sea la antigüedad mayor de diez (10) años, no exceda de veinte (20) años.
De treinta y cinco (35) días hábiles cuando la antigüedad exceda de veinte (20) años.

El agente tendrá derecho a gozar de ella por el término que le corresponda cuando haya cumplido seis (6) meses de antigüedad inmediata el 31 de diciembre del año anterior al de su otorgamiento.
El agente que al 31 de diciembre no completare seis (6) meses de antigüedad, tiene derecho a gozar de la parte proporcional correspondiente a dicho lapso, a partir de la fecha en que se cumpla ese mínimo de antigüedad.

Artículo 20. LICENCIA POR ENFERMEDAD O ACCIDENTE INCULPABLE

Sustituyese el artículo 31 de la ley 11757, el que quedará redactado de la siguiente manera:

“Cada accidente o enfermedad inculpable que impida la prestación del servicio no afectará el derecho del agente a percibir su remuneración durante el período de veinticuatro (24) meses. La recidiva de enfermedades crónicas no será considerada enfermedad, salvo que se manifestara transcurrido los dos años. La remuneración que en estos casos corresponda abonar a cada agente se liquidará conforme lo que perciba en el momento de la interrupción fueren acordados a los de su misma categoría”.

Artículo 21: Derogase la ley 11757, salvo lo establecido en los artículos 17,18,19 y 20 de este cuerpo normativo, y toda otra norma que se oponga a la presente ley.

Artículo 22: incorporase al artículo 2 de la ley 11653 el entendimiento de los tribunales de trabajo sobre la materia, el que quedara redactado de la siguiente manera:

CAPITULO I - COMPETENCIA

ARTÍCULO 2- Los Tribunales del Trabajo conocen:

a) En única instancia, en juicio oral y público, de las controversias individuales del trabajo que tengan lugar entre empleadores y trabajadores, fundadas en disposiciones de los contratos de trabajo, de las normas provinciales o municipales de empleo, en convenciones colectivas, laudos con eficacia de éstas, disposiciones legales o reglamentarias del derecho del trabajo y de las causas vinculadas con un contrato de trabajo aunque se funden en normas del derecho común, en las normas provinciales y/o municipales sobre empleo publico,
b) En las acciones de las asociaciones sindicales con personalidad gremial, por cobro de aportes, contribuciones y demos beneficios que resulten de convenciones colectivas de trabajo y en aquellas acciones respecto de las cuales el régimen de las asociaciones sindicales establezca la competencia local.
c) En las demandas de desalojo por restitución de inmuebles o parte de éstos concedidos a los trabajadores en virtud o como accesorio de los contratos de trabajo.
d) En las demandas de tercerías en los juicios de competencia de la justicia laboral.
e) En grado de apelación de las resoluciones definitivas dictadas por la asociación sindical, que denieguen la solicitud de afiliación de los trabajadores o dispongan su expulsión, con arreglo a las normas legales que rijan la materia.
f) En grado de apelación, de las resoluciones dictadas por las autoridades administrativas provinciales del trabajo cuando las leyes pertinentes lo establezcan.
g) En la ejecución de las resoluciones dictadas por la autoridad administrativa del trabajo cuando las leyes así lo dispongan.
Artículo 23: De forma.
(fin de texto)

Desde una silla.
G.JUARA.

Dictamen, fundamento y texto del proyecto de ley marco aprobado por la Comision de trabajo en su reunión del día 30

2010-12-03T06:44:00.001-08:00

La Plata, 30 de Noviembre de 2010

REF: 8D- 2430/10-11PROYECTO DE LEY. ESTADO PARLAMENTARIO: 26/08/2010 .AUTOR: MANCINI JORGE OMAR (FRENTE PARA LA VICTORIA) .ESTABLECIENDO NORMAS QUE REGULARAN LAS RELACIONES DEL EMPLEO PUBLICO DE LOS TRABAJADORES DE LAS MUNICIPALIDADES.-

Honorable Cámara:

Vuestra COMISION DE TRABAJO en la reunión realizada el día 30 de noviembre ha considerado el expediente mencionado en el epígrafe D- 2430/10-11 PROYECTO DE LEY. ESTADO PARLAMENTARIO: 26/08/2010 .AUTOR: MANCINI JORGE OMAR (FRENTE PARA LA VICTORIA) .ESTABLECIENDO NORMAS QUE REGULARAN LAS RELACIONES DEL EMPLEO PUBLICO DE LOS TRABAJADORES DE LAS MUNICIPALIDADES -------------------------------------------
Y por los fundamentos que se acompañan se aconseja su aprobación con cambios, conforme surge de las actas obrantes en el libro pertinente.

Señor Presidente:
FUNDAMENTOS.

A partir del año 1976, como consecuencia de la dictadura militar, y con el paraguas de la vigencia el Estatuto para el Proceso de Reorganización Nacional, el Gobernador de facto de la Provincia de Buenos Aires, en uso de las facultades de los Honorables Concejos Deliberantes, dictó un gran número de normas regulatorias de las funciones municipales. Así, desde el mes de octubre del año 1977 el régimen de empleo público en dicho ámbito estuvo regido por la Ordenanza General 207.

Recuperadas las instituciones democráticas, en el año 1983 volvieron a funcionar Honorables Concejos Deliberantes los que, en algunos casos, reemplazaron los regímenes impuestos por los anteriores gobiernos de facto, por ordenanzas municipales sancionadas en el ejercicio de sus funciones.
De este modo, la Ordenanza General 207 fue sustituida y/o complementada por las normativas locales, aunque esto no ocurrió en todos los casos, donde se dieron regímenes de hecho, articulados con una suerte de negociación colectiva factica que tuvo su mejor expresión durante la gobernación de Antonio Cafiero.

Vencido el mandato de este gobernador esa practica se discontinuo, hasta que en el año 1996 la Honorable Legislatura de la Provincia de Buenos Aires sancionó el “Estatuto para el Empleado Municipal”, Ley 11.757.

La Ley 11.757 fue vetada parcialmente por el Gobernador mediante Decreto 61/96 del 11 de enero de ese año, en sus arts. 19 inc. b) y g); 30 incs. a), b), c) y d); 45 inc. c); 95 y 105 y promulgado el resto de su texto el que aún se encuentra vigente.

Esta norma, de factura similar al de la O.G. 207, fija un régimen de derechos y obligaciones de los empleados municipales

La norma comentada ha sido objeto de críticas crecientes desde su promulgación.
Su régimen de estabilidad, sujeto al arbitrio del administrador y lindante con el desconocimiento de la garantía constitucional, resulta uno de los puntos de mayor agravio a los principios del empleo público en nuestro esquema constitucional.
Su estabilidad en personal de planta permanente y personal de planta temporaria;

Su régimen salarial de compensaciones y subsidios, al haber fijado limitantes y desconocido componentes salariales adquiridos y hasta la feche merece similar reproche.

El procedimiento disciplinario regulado en dicha norma permite desplazamientos y cese de remuneraciones durante el proceso lo que implican medidas arbitrarias y la imposición de penas antes de tener una resolución, de tal manera que permite ser usado como herramienta de persecución, un auténtico mecanismo de mobbing autorizado legalmente.

La norma que comentamos deja a cargo del Departamento Ejecutivo la regulación de los concursos para el ingreso a la función pública permitiendo que la sola voluntad de dicha autoridad bloquee cualquiera expectativa de carrera profesional entre otras cuestiones.

A partir de la entrada en vigencia de este Estatuto, se derogó el inciso 4 del artículo 63 de la Ley Orgánica de las Municipalidades (Dec. Ley 6769/58) otorgándosele competencia a los Departamentos Ejecutivos Comunales en materia de reestructuración orgánica otorgando de esa manera una herramienta de prescindibilidad contra el empleado público de la que ni ha gozado ninguna administración en periodos democráticos.

Debe tenerse en cuenta que el efecto de la norma comentada en el ámbito municipal, no hizo que la gestión de las relaciones de empleo escapara a la crónica debilidad institucional de los municipios. A la falta de una convicción plena en el reconocimiento de los derechos de los trabajadores como

servidores del Estado local a favor del ciudadano, se suma una ausencia de políticas referidas al ingreso, desarrollo y finalidad de las carreras de los empleados, que permite pensar el empleo y la función pública local como política de Estado.

Por su parte, los regímenes escalafonarios han sido desbordados por una realidad de salarios bajos y negociaciones sectoriales o individuales que llevaron al conjunto de los agentes a las escalas más altas las que igualmente debieron ser suplementadas por horas extras, y otros sistemas informales de compensación salarial, usando esa arbitrariedad como yugo disciplinador de los reclamos.

Este incumplimiento de las reglas constitucionales permitió un sistema clientelar con “ganadores” y “perdedores” desde el mismo momento del ingreso.

Los empleados municipales de la provincia de Buenos Aires hace tiempo que perdieron la memoria - no así la esperanza- de algo parecido a una carrera profesional.

Al congelamiento salarial, el desconocimiento profesional, la inestabilidad en el puesto, negación de la carrera, persecución del sistema sancionatorio, rechazo de la negociación colectivas como forma de regulación, se suma el hecho de que la norma en sí no resolvió la tensión entre el reconocimiento de la experiencia (a través del reconocimiento de la antigüedad en el sistema) y la valoración de las capacidades y competencias.

Estos datos alcanzan para explicar nuestra propuesta de fijar un régimen de relaciones laborales en el empleo público municipal que subsane el daño causado reemplazando la ley que criticamos por una norma que, fijando mínimos inderogables, permite en cada ámbito municipal, por el procedimiento de la negociación, adecuar los contenidos a las posibilidades reales de articulación entre las partes.

La norma que proponemos rompe con el modelo formal impuesto por la dictadura, dejando de ser una directriz para el manejo del personal por los ejecutivos municipales, para ser una norma que garantiza mínimos laborales para los empleados y sus organizaciones.

La norma propuesta se ajusta a las cláusulas constitucionales en la materia, así como a los convenios OIT.
Se salvan las observaciones técnicas que mereciera la ley 11757 así como los institutos que bien podrían tacharse de inconstitucionales.
La. Norma se estructura a través del reconocimiento de los principios generales del derecho de empleo público reconocido por nuestra constitución
Se regula el sistema de ingreso eliminando las limitaciones de edad y nacionalidad.
Se establece un plexo de derechos y obligaciones claramente ordenado con criterio de relación prestacional, de la misma forma que las prohibiciones se ordenan coordinadoras con los principios sancionatorios.
El régimen remuneratorio y el de licencia reconocen la posibilidad de articular entre las partes soluciones adecuadas a la realidad de cada municipio.
El régimen de carrera como la regulación de la estabilidad responde a la necesidad de dar cumplimiento a la manda constitucional al respecto.

El régimen sancionatorio se ajusta a los principios constitucionales de garantías de debido proceso y presunción de inocencia, evitando que sea el proceso una pena en si.
Se han corregidos errores formales en la redacción del proyecto, como el utimo párrafo del inciso 17 del art. 12, que remitía a una norma inexistente.
De la concepción que se nutre el texto, muchas de las soluciones se remiten al mecanismo de la negociación.
La experiencia argentina actual es rica y demostrativa que la tendencia a negociar democratiza los espacios de trabajo, aporta racionalidad al discurso de ambas partes y configura escenarios de colaboración y paz social.
Desde lo económico, ninguna de las cláusulas genera por si un aumento del gasto municipal en las remuneraciones de su personal
Al contrario y en base a la experiencia creemos firmemente que el juego dinámico de las relaciones colectivas, con el manejo de la información necesario, permitirá ajustar el marco salarial a compromisos mutuamente cumplibles.

La presencia de los trabajadores como colectivo, como sujeto autónomo y responsable, un actor social en paridad de condiciones, es un logro que los peronistas resaltamos repetidamente.
La presencia de los sindicatos en la escena pública, como parte de quienes participan en las decisiones porque las ejecutan y son quienes sufren o disfrutan las consecuencias, es hoy por hoy un requisito innegable de paz social
Por esto es que en cuanto peronista, no solo es un orgullo impulsar esta norma sino que es parte de mi obligación política por concepción doctrinaria. Pero aun si no lo fuera, si no creyese en la historia que me trajo hasta aquí, mi concepción humanista y democrática me llevaría a adoptar similar posición.
Las dictaduras, las décadas de esplendor conservador de comienzos y fines del siglo pasado, son las únicas voces que se han atrevido a ir en contra de los derechos de los empleados públicos y de sus sindicatos. Las primeras, dejaron sangre y muerte. Las segundas, desolación y desempleo. Ambas destruyeron al Estado como factor de desarrollo e integración. Hemos saldado parte de esta deuda con los empleados provinciales y con los maestros. No subsiste ninguna causa noble que nos impida hacerlo con los trabajadores municipales.

Por ello solicito a mis compañeros, compañeras y pares, me acompañen con su voto en el presente proyecto.

Por lo expuesto, solicitamos a las diputadas y a los diputados, acompañen con su voto positivo el presente proyecto.

Presidente Jorge Omar MANCINI

Vicepresidente Juan Carlos JUAREZ

Secretaria Liliana PIANI

Vocales:

Carlos Alberto ACUÑA

Alfredo Mario ANTONUCCIO

Ismael Jose PASSAGLIA

Roberto Jorge PASSO

Analia Elizabet RICHMOND.

PROYECTO DE LEY MARCO DEL EMPLEO PUBLICO MUNICIPAL.

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires sancionan con fuerza de:

LEY

CAPÍTULO I. PRINCIPIOS GENERALES

Artículo 1°.- FUENTES DE REGULACIÓN.

Las relaciones de empleo público de los trabajadores de las municipalidades de la provincia de Buenos Aires se rigen por:

La Constitución de la Provincia de Buenos Aires
La presente Ley
Los convenios colectivos
Los Convenios de la OIT
Las normas reglamentarias
Los usos y costumbres.
Las ordenanzas reglamentarias.

El régimen resultante constituye el contenido mínimo de la relación de empleo municipal, de orden público y progresivo, y toda disposición o acuerdo en contrario y perjuicio resulta nula de nulidad absoluta.

Artículo 2°.- principios.

El empleo público municipal se rige por los principios de irrenunciabilidad, justicia social, gratuidad de las actuaciones en beneficio del trabajador, primacía de la realidad, indemnidad, progresividad y, en caso de duda, interpretación a favor del trabajador.

La relación de empleo público comprendida en la presente ley deberá observar, en especial y obligatoriamente, además los siguientes principios:

Ingreso por concurso público y abierto.
Transparencia y ecuanimidad en los procedimientos de selección y promoción.
Igualdad de trato y no discriminación.
Asignación de funciones adecuadas.
Responsabilidad vinculada al cumplimiento de las funciones.
Capacitación laboral y profesional integrales
Movilidad sobre la base del respeto a la dignidad personal y en correlación con la formación profesional, evitando un ejercicio irrazonable de esa facultad, que no se alteren modalidades esenciales del contrato, ni se causen perjuicio material ni moral al trabajador. La transgresión a lo establecido dará derecho al trabajador a la reposición en el lugar de trabajo y en las condiciones detentadas al momento del hecho.
Remuneración justa, conformada por diversos componentes que tengan relación con el nivel escalafonario alcanzado, la función efectivamente desempeñada, la experiencia e idoneidad en el cumplimiento del trabajo y la antigüedad en el empleo. El salario básico del ingresante, tanto en planta permanente como en transitoria, no será inferior al Salario Mínimo Vital y Móvil fijado a nivel nacional.

CAPÍTULO II.

Artículo 3° – ÁMBITO DE APLICACIÓN.

La presente ley constituye el régimen básico aplicable al personal de la Administración Pública municipal, y toda otra forma de organización del trabajo y las funciones propias de las administraciones locales que se incluyan en esta regulación por convenio colectivo.

Los trabajadores comprendidos en la presente ley se encuentran excluidos del régimen de la Ley Nacional Nº 20.744 (t.o. 1976).

Quedan exceptuados de la presente ley:

Los funcionarios electivos, sus asesores, el personal de staff
Los empleados comprendidos en estatutos particulares.
Los puestos o categorías excluidos por convenio colectivo.

CAPÍTULO III - DEL INGRESO.

Artículo 4°.- PRINCIPIO GENERAL.

Todo habitante de la provincia mayor de 18 años y sin límite de edad, podrá aspirar al empleo público municipal.

El ingreso se formaliza mediante acto administrativo emanado de autoridad competente, previo concurso público abierto de conformidad con las reglas que se establezcan por vía reglamentaria o convencional debiendo ingresar por la categoría correspondiente al grado inferior de la clase inicial de cada agrupamiento,

Artículo 5°-INHABILIDADES.

No pueden ingresar:

Quienes hubieran sido condenados o se encuentren procesados con auto de procesamiento firme o situación procesal equivalente por delito contra la Administración Pública y estuvieren afectados por inhabilitación administrativa o judicial para ejercer cargos públicos.
Quienes hubieran sido condenados o estuvieren procesados con auto de procesamiento firme o situación procesal equivalente como autores, partícipes en cualquier grado, instigadores o encubridores por delitos considerados como imprescriptibles en el ordenamiento jurídico vigente.
Las personas que hayan ejercido los cargos de titulares de los diferentes poderes ejecutivos, ministros, secretarios, subsecretarios, asesores o equivalentes en cualquier dependencia del Estado nacional, provincial o municipal, en períodos de interrupción del orden democrático.
Quienes hubieran sido sancionados con exoneración en cualquier cargo público, nacional, provincial o municipal, hasta tanto no sea dispuesta la rehabilitación.
Quienes hubieran sido sancionados con cesantía firme conforme a lo que se establezca por vía reglamentaria.
El fallido o concursado civilmente mientras no obtenga su rehabilitación judicial.

Las designaciones efectuadas en violación a lo dispuesto en la presente ley son nulas.

CAPÍTULO IV - DERECHOS Y OBLIGACIONES.

Artículo 6°.- DERECHOS EN GENERAL.

Los trabajadores municipales tienen derecho:

A condiciones dignas y equitativas de labor,
A desarrollar una carrera administrativa, que le posibilite el desarrollo personal y profesional, con la provisión de los recursos suficientes para el cumplimiento de sus tareas,
A la igualdad de oportunidades en la carrera administrativa
A no sufrir discriminación injusta.
A una retribución justa, conforme lo establecido en el art. 2 inc.14 de esta ley.
A la protección de la salud en el trabajo, y a condiciones y medio ambiente de trabajo adecuado a las leyes que rigen en la materia.
A un régimen de licencias de conformidad con lo establecido en la presente ley y en los convenios colectivos de trabajo,
A la participación en la reglamentación de sus condiciones de empleo por vía de la negociación colectiva a través de las asociaciones sindicales de trabajadores que los represente conforme las pautas de la ley 23551 o la que en el futuro la reemplace.
A la participación por las organizaciones sindicales representativas conforme las pautas de la ley 23551 o la que en el futuro la reemplace, en los procedimientos de evaluación de desempeño, calificaciones y cuestiones disciplinarias,
A la percepción de compensaciones en carácter de viáticos o servicios extraordinarios y otros adicionales, en los casos y condiciones que determine la reglamentación respectiva,
A la estabilidad en el empleo.
A la libre agremiación.
Al ejercicio de los derechos de negociación colectiva y huelga, a través de las asociaciones sindicales representativas conforme las pautas de la ley 23551 o la que en el futuro la reemplace.

Artículo 7.- OBLIGACIONES.

Los trabajadores tienen las siguientes obligaciones:

A prestar personalmente el servicio objeto de su empleo en las condiciones de tiempo, forma, lugar y modalidad determinados por la autoridad competente,
A observar en el desempeño una conducta correcta, digna y decorosa acorde con su jerarquía y función,
A observar las órdenes emanadas de quien tenga competencia para impartirlas, que reúnan las formalidades del caso y que sean propias de la función asignada.,
A guardar la discreción correspondiente con respecto a todos los hechos y datos de los cuales tome conocimiento en el ejercicio de sus funciones salvo los que impliquen la comisión de un delito de acción pública.
A observar el deber de fidelidad que se derive de la índole de las tareas desarrolladas
A someterse a las evaluaciones anuales de desempeño realizadas por la autoridad competente
A presentar una declaración jurada de bienes y acumulación de cargos, funciones y/o pasividades al momento de tomar posesión del cargo y presentar otra declaración jurada de bienes al momento del cese de acuerdo con la reglamentación que se dicte.
A Informar de todo acto, hecho o procedimiento que pudiere causar perjuicio al Estado o configurar un delito contra este.
A comparecer a la citación del sumario pudiendo negarse a declarar cuando lo tuviera que hacer en carácter de imputado.

Artículo 8.- PROHIBICIONES.

Los trabajadores quedan sujetos a las siguientes prohibiciones:

patrocinar trámites o gestiones administrativas referentes a asuntos de terceros que se vinculen con sus funciones hasta un año después de su egreso.
recibir directa o indirectamente beneficios originados en contratos, concesiones o franquicias que celebre u otorgue la Administración en el orden nacional, provincial o municipal,
valerse directa o indirectamente de las facultades o prerrogativas inherentes a sus funciones para fines ajenos a la misma o para realizar proselitismo o acción política,
utilizar personal, bienes o recursos de la administración municipal con fines particulares,
desarrollar toda acción u omisión que suponga discriminación, trato injusto o violencia en el trabajo.
recibir dádivas, obsequios u otras ventajas con motivo u ocasión del desempeño de sus funciones o como consecuencia de ellas,
las demás conductas no previstas en esta ley pero contempladas expresamente en la Convención Interamericana contra la Corrupción.

CAPÍTULO V - DEL RÉGIMEN REMUNERATORIO.

Artículo 9.- RÉGIMEN REMUNERATORIO.

Se entenderá por remuneración, a los efectos de la presente ley, la ganancia, sea cual fuere su denominación o método de cálculo, siempre que pueda evaluarse en efectivo, fijada por acuerdo o por la legislación general, y debida por un empleador a un trabajador en virtud de un contrato de empleo municipal, por el trabajo que este último haya efectuado o deba efectuar o por servicios que haya prestado o deba prestar.

El régimen remuneratorio garantizara el principio de salario justo e igual remuneración por igual tarea para todos los trabajadores municipales de la provincia de Buenos Aires, respetando lo establecido en cuanto al Salario Mínimo Vital y Móvil.

El régimen remuneratorio debe incentivar la contracción a las tareas y puede estar conformado por distintos componentes que tengan relación con:

el nivel escalafonario alcanzado,
la función efectivamente desempeñada,
la calidad evidenciada en el cumplimiento del trabajo,
la antigüedad en el empleo.
El conocimiento exigido.
Las competencias comprometidas.

Y todo otro elemento que por convenio colectivo se acuerde.

CAPÍTULO VI - DEL RÉGIMEN DE LICENCIAS.

Artículo 12.- LICENCIAS.

Las trabajadoras y trabajadores tienen derecho a las siguientes licencias:

Descanso anual remunerado.

El período de descanso anual remunerado por cada año calendario y siempre que el trabajador haya tenido un mínimo de antigüedad de 6 meses de:

14 días hábiles cuando la antigüedad en el empleo no exceda de 5 años,
21 días hábiles cuando siendo la antigüedad mayor de 5 años no exceda de 10,
28 días hábiles cuando siendo la antigüedad mayor de 10 años, y no exceda de 20 y
35 días hábiles cuando la antigüedad exceda de 20 años.

El goce puede ser reglado en la negociación colectiva debiendo tenerse presente las características y necesidades de las respectivas áreas

El trabajador que al 31 de diciembre no complete los 6 meses de trabajo tiene derecho a gozar de la parte proporcional correspondiente a dicho lapso a partir de la fecha en que se cumpla ese mínimo de trabajo.

2. Enfermedades o accidentes inculpables.

Cada accidente o enfermedad inculpable que impida la prestación del servicio no afectará el derecho del agente a percibir su remuneración durante el período de veinticuatro (24) meses. La recidiva de enfermedades crónicas no será considerada enfermedad, salvo que se manifestara transcurrido los dos años. La remuneración que en estos casos corresponda abonar a cada agente se liquidará conforme lo que perciba en el momento de la interrupción que fueren acordados a los de su misma categoría

3. Enfermedad de familiar o menor del cual se ejerza su representación legal.

Los trabajadores tienen derecho a una licencia por enfermedad de familiar a cargo o menor del cual ejerza su representación legal, de hasta quince (15) días corridos, con goce de haberes.
Quedan comprendidos los trabajadores que tengan menores a cargo legalmente o enmarcados en la categoría "en tránsito" por estar inscriptos en equipos de guarda o tenencia temporaria de menores hasta su adopción definitiva.

Licencia especial para atención de familiar a cargo o menor del cual se ejerza su representación legal, con necesidades especiales.

Los trabajadores tienen derecho a una licencia especial anual para atención de familiar a cargo o menor del cual se ejerza su representación legal, con necesidades especiales, ya sea por causas congénitas o sobrevinientes, de hasta veinte (20) días corridos con goce de haberes.

Vencido este término, tienen derecho a una licencia especial anual de hasta veinte (20) días corridos sin goce de haberes.

Quedan comprendidos los agentes que tengan menores a cargo legalmente o enmarcados en la categoría "en tránsito" por estar inscriptos en equipos de guarda o tenencia temporaria de menores hasta su adopción definitiva.

En estos casos, los agentes adjuntarán a su legajo personal la constancia médica que acredite la condición de persona con necesidades especiales del familiar a cargo o menor del cual se ejerza su representación legal.

Enfermedad de largo tratamiento.

En los supuestos de enfermedades de largo tratamiento el trabajador tiene derecho a una licencia de 2 años con goce de haberes. Vencido este plazo el trabajador tiene derecho a una licencia de un año adicional, durante el cual percibirá el 75% de sus haberes.

5.- Maternidad y adopción.

Las trabajadoras tienen derecho a una licencia paga en los cuarenta y cinco (45) días anteriores al parto y en los sesenta (60) días posteriores. Pueden optar por reducir la licencia anterior al parto y compensarla con la posterior, siempre que aquella no sea inferior a los treinta (30) días.

En caso de adelantarse el alumbramiento, los días no utilizados de la licencia anterior al parto se acumularán al lapso previsto para el período de post-parto.

En caso de nacimiento múltiple el lapso previsto para el período de post-parto se extenderá por el término de quince (15) días corridos por cada hijo nacido con vida de ese parto, después del primero.

Si el/los recién nacido/s debiera/n permanecer internado/s en el área de neonatología, el lapso previsto para el período de post-parto se extenderá por la cantidad de días que dure dicha internación.

Vencido el lapso previsto para el período de post-parto, la trabajadora podrá optar por extender su licencia hasta ciento veinte (120) días corridos más, sin percepción de haberes.

6.- licencia por nacimiento de hijo muerto o fallecido a poco de nacer.

Si se produjera un parto de criatura muerta o que falleciere a poco de nacer la licencia para la trabajadora será de treinta (30) días corridos.

7.- LICENCIA POR ADOPCIÓN.

La licencia por adopción corresponderá a partir de la fecha en que se comunique a
L empleador que la autoridad judicial o administrativa competente, notifique el otorgamiento de la guarda con vistas a la futura adopción.

Quien adopte a un niño/niña de hasta 12 años tendrá derecho a una licencia por un período de noventa (90) días corridos con goce íntegro de haberes.

Quien adopte simultáneamente a más de un niño/a de hasta doce (12) años tendrá derecho a una licencia por un período de ciento veinte (120) días corridos.

Si los adoptantes fueran cónyuges, el trabajador varón tendrá derecho a una licencia de diez (10) días corridos.

En todos los casos para hacer uso de este beneficio, el trabajador adoptante deberá acreditar su situación con certificación expedida por institución competente.

8.- Exámenes.

Se otorgará licencia con goce íntegro de haberes por un máximo de 5 días corridos por examen y por un total de 28 días en el año calendario, a los trabajadores que cursen estudios en establecimientos oficiales o incorporados a la enseñanza oficial, nacionales, provinciales o municipales, y en establecimientos privados reconocidos oficialmente en calidad de alumnos regulares o libres, para rendir exámenes en turnos fijados oficialmente, debiéndose presentar debida constancia escrita del examen rendido, otorgada por las autoridades del establecimiento educacional respectivo.

9.- Nacimiento de hijo.
Los trabajadores varones tienen derecho a una licencia con goce de haberes de diez (10) días corridos por nacimiento de hijo.

10.- PAUSA POR ALIMENTACIÓN Y CUIDADO DE HIJO.

La pausa por alimentación y cuidado de hijo comprende el derecho a una pausa de dos (2) horas diarias que podrá ser dividida en fracciones cuando se destine a lactancia natural o artificial del hijo menor de doce (12) meses. Si ambos padres fueran agentes, no podrán utilizarla en forma simultánea. Igual beneficio se acordará a los trabajadores que posean la tenencia, guarda o tutela de niños/niñas de hasta 1 año de edad, debidamente acreditada mediante certificación expedida por autoridad judicial o administrativa competente.

11.- Matrimonio.

Los trabajadores tienen derecho a una licencia con goce de haberes de 10 días corridos por matrimonio.

12.- Fallecimiento del cónyuge o de la persona con la cual estuviese en unión civil o pareja conviviente, de hijos, de padres y de hermanos, de nietos.

Por fallecimiento de cónyuge, conviviente, hijos, padres, hermanos o nietos, hasta 3 días corridos de licencia.

13.- Cargos electivos.

Por ejercicio de cargos electivos de orden político o gremial se les concederá licencia sin percepción de haberes mientras duren sus mandatos, debiendo reintegrarse a sus funciones dentro de los 30 días de haber finalizado sus mandatos.

14.- Donación de sangre.

Se otorgara con goce íntegro de haberes un día laborable en cada oportunidad y a razón de hasta dos por año calendario, con la presentación del certificado correspondiente.

15.- Licencia deportiva.

Los trabajadores que sean deportistas aficionados tienen derecho a una licencia deportiva con goce de haberes para la preparación y/o participación en disciplinas deportivas, siempre que hayan sido designados por las federaciones u organismos regionales, nacionales o internacionales reconocidos de la actividad que practican, sujeta a la reglamentación que se dicte o a la negociación colectiva.

16.- Por adaptación

Los trabajadores tienen derecho a una franquicia horaria de hasta tres (3) horas diarias durante cuatro (4) días corridos con goce de haberes por adaptación escolar de hijo en los niveles de jardín maternal, preescolar y primer grado, siempre que el establecimiento se encuentre fuera del lugar de trabajo. Si ambos padres fueran agentes, la licencia sólo podrá ser utilizada por uno de ellos.
Cada dependencia establecerá las formas necesarias para probar y justificar las ausencias.

17 Licencia especial para controles de prevención del cáncer génito mamario o del Antígeno Prostático Específico (PSA), según el género.

Las trabajadoras y trabajadores comprendidos en la presente ley tienen derecho a una licencia especial con goce de haberes para la realización de exámenes de prevención del cáncer, según los siguientes criterios:
Todas las mujeres, un día al año a fin de realizar el control ginecológico completo: papanicolaou, colposcopía y examen de mamas.
Los varones mayores de cuarenta y cinco (45) años, medio día al año a fin de realizar el control del Antígeno Prostático Específico (PSA).
Las constancias de haber realizado dichos exámenes deben ser presentadas por el personal beneficiario de licencia ante la Dirección de Recursos Humanos o similar del organismo correspondiente.

CAPÍTULO VII - DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA.

Artículo 13.- PRINCIPIOS A LOS QUE SE DEBE SUJETAR LA CARRERA ADMINISTRATIVA.

La carrera administrativa para los trabajadores de la planta permanente se regulará con sujeción a los siguientes principios:

jerarquización de la carrera administrativa y de los trabajadores ,
progreso en la carrera administrativa a través de mecanismos transparentes e igualitarios de selección y concursos,
igualdad de oportunidades y de trato,
capacitación, desarrollo y crecimiento
participación de las organizaciones sindicales representativas de los trabajadores, conforme lo establecido por la ley 23551 o la que la reemplace, en los procesos de selección, evaluación y promoción
evaluación periódica de desempeño de los trabajadores
acceso a los niveles jerárquicos de conducción, en los términos previstos en el presente artículo.

La negociación colectiva podrá adaptar y desarrollar los principios legales y pautas reglamentarias que regirán la carrera administrativa a través de convenios marco y convenio colectivo local.

Artículo 14.- ESCALAFÓN.

El escalafón se organizara por especialidad, la que comprenderá niveles y grados coordinados de acuerdo con la complejidad, responsabilidad y requisitos de capacitación propios de las funciones respectivas.

Artículo 15.- EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO

Se establece un régimen de evaluación de desempeño de los trabajadores a través de los convenios colectivos, debiendo garantizarse la imparcialidad de la evaluación y el derecho a recurrir los resultados de la misma

Esta comprenderá la de la gestión y la del desempeño personal, como la del cumplimiento de los objetivos establecidos y de la ejecución de los programas.

La evaluación prevista en los apartados anteriores deberá incluir la intervención de una Comisión integrada por funcionarios del Poder Ejecutivo y veedores de las organizaciones sindicales a las que referencia esta ley.

CAPÍTULO IX - DE LA ESTABILIDAD.

Artículo 16.- PRINCIPIO GENERAL.

Los trabajadores de la planta permanente tienen derecho a la estabilidad entendida como el derecho de estos a conservar el empleo hasta que se encuentren en condiciones de jubilarse, la que se perderá exclusivamente por las causas y procedimientos previstos en esta ley.

Artículo 17.- ADQUISICIÓN DE LA ESTABILIDAD.

A los efectos de la adquisición de la estabilidad deberá prestar servicios efectivos durante un período previo de seis (6) meses.

CAPÍTULO X - DE LAS MODALIDADES DE LA PRESTACION DE SERVICIOS.

Artículo 18– TRABAJADORES TRANSITORIOS.

El régimen de contrataciones de trabajadores por tiempo determinado comprende exclusivamente la prestación de servicios de carácter transitorio o eventual o temporario, que no puedan ser realizados por personal de la planta permanente de la Administración municipal.

Se deberá realizar por contrato escrito, donde se establecerá obligatoriamente la tarea a desarrollar, la jornada de trabajo, el tiempo de la contratación y la remuneración a percibir. Del contrato se deberá hacer entrega al trabajador contratado, bajo pena de nulidad.

En ningún caso la planta de trabajadores transitorios podrá superar el 10% de la planta permanente.

Cualquier infracción a lo establecido en los dos párrafos anteriores, convertirá al trabajo transitorio en definitivo y al trabajador se lo considerará ingresado en la planta permanente.

El régimen de prestación por servicios de los trabajadores contratados de las Autoridades Electivas debe ser reglamentado por el Poder Ejecutivo, y sólo comprende funciones de asesoramiento o de asistencia administrativa. Los trabajadores cesan en sus funciones en forma simultánea con la Autoridad cuyo Gabinete integran, y su designación puede ser cancelada en cualquier momento.

CAPÍTULO XI – DE LAS SITUACIONES DE REVISTA.

Artículo 19 PRINCIPIO GENERAL.

El personal cumple servicios efectivos en el cargo y función para los cuales ha sido designado.

Cuando se trate de personal de planta permanente, éste revisará en uno de los niveles escalafonarios previstos por las normas que regulan la materia.

Cuando se trate de personal transistorio, éste revistará en uno de los niveles escalafonarios previstos por las normas que regulan la materia.

Artículo 20– SITUACIONES ESPECIALES.

Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo precedente, el personal puede revistar en forma transitoria y excepcional en alguna de las siguientes situaciones especiales, conforme a normas que regulen la materia:

1.- Ejercicio de un cargo superior,

Se considera que existe ejercicio de un cargo superior cuando un trabajador asume en forma transitoria funciones inherentes a una posición de nivel superior al propio, con retención de su situación de revista.
En dicho supuesto percibirá la remuneración del cargo desempeñado.
La negociación colectiva establecerá las particularidades de la situación.

2.- Comisión de servicio,

Un trabajador se encuentra en comisión de servicio cuando por acto administrativo es destinado a ejercer sus funciones en forma transitoria fuera del asiento habitual.

3.- Adscripción,

Un trabajador revista adscripto cuando es destinado a ejercer sus funciones en forma transitoria fuera del asiento habitual de éstas, a requerimiento de un organismo solicitante y para cumplir funciones propias de la competencia específica del ente requirente.

La adscripción puede disponerse para que el personal permanente preste servicios fuera de su ámbito, o para que el personal de otros organismos públicos se desempeñe en éste.

4.- Disponibilidad,

Se encontrarán en situación de disponibilidad aquellos trabajadores que se encuadren en el Capítulo XIII de la presente Ley.

CAPÍTULO XII - DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO.

Artículo 21- MEDIDAS DISCIPLINARIAS.

Los trabajadores se encontrarán sujetos a las siguientes medidas disciplinarias:

1.- apercibimiento
2.- suspensión de hasta 30 días.

Son causas para la sanción de apercibimiento o suspensión:

incumplimiento reiterado del horario establecido, sin perjuicio de tenerse como antecedente a los fines de la evaluación anual de desempeño,
inasistencias injustificadas en tanto no excedan los 10 días de servicios en el lapso de 12 meses inmediatos anteriores y siempre que no configure abandono de servicio.
falta de respeto a los superiores, iguales, subordinados, a los administrados, o el público, debidamente acreditada.
negligencia en el cumplimiento de las funciones,
incumplimiento de las obligaciones y quebrantamiento de las prohibiciones establecidas en los artículos 10 y 11 de la presente Ley.

3. cesantía

Son causas para la cesantía:

abandono de servicio, previa intimación fehaciente emanada de autoridad competente a fin de que lo retome, cuando medie 5 o más inasistencias injustificadas consecutivas del trabajador.
Inasistencias injustificadas que excedan los 15 días en el lapso de los 12 meses inmediatos anteriores.
infracciones que den lugar a la suspensión, cuando hayan totalizado en los 12 meses inmediatos anteriores, mas de 30 días de suspensión,
incumplimiento grave de las obligaciones y quebrantamiento grave de las prohibiciones establecidas en los artículos de la presente ley,
condena firme por delito doloso.

4.- exoneración.

Son causas de exoneración:

falta grave que perjudique materialmente a la Administración,
dictado de condena firme por delito contra la Administración,
incumplimiento grave e intencional de órdenes legalmente impartidas, con objeto de causar perjuicio.
imposición de pena principal o accesoria de inhabilitación absoluta o especial para ejercer cargos públicos.

Estas sanciones se aplicarán sin perjuicio de las responsabilidades administrativas, civiles y penales que fijen las leyes vigentes.

Las suspensiones se harán efectivas sin prestación de servicios ni percepción de haberes, en la forma y los términos que determine la reglamentación o los convenios colectivos.

Artículo 22- PROCEDIMIENTO.

A los fines de la aplicación de las sanciones se requerirá la instrucción de un sumario previo, conforme el procedimiento que se establezca por acuerdo colectivo, el cual deberá garantizar al imputado el derecho de defensa.

Quedan exceptuados del procedimiento de sumario previo los apercibimientos y las suspensiones por un término inferior a los 3 días.

Toda sanción se graduará teniendo en cuenta la gravedad de la falta, los antecedentes del trabajador y los perjuicios causados.

Deberán respetarse las garantías de debido proceso, presunción de inocencia y defensa.

La sanción solo se hará efectiva pasados los cinco días de su notificación sin que se interponga recurso contra ella.

Artículo 23- SUSPENSIÓN PREVENTIVA.

El trabajador bajo sumario no podrá ser suspendido preventivamente o trasladado con carácter transitorio sin orden judicial pertinente.

El plazo de traslado o suspensión preventiva no podrá exceder el máximo de 90 días corridos. En el caso de la suspensión preventiva, ésta deberá aplicarse por períodos que no excedan de 30 días como máximo, - renovables de así corresponder- hasta agotar el plazo respectivo, sin afectación del derecho de percibir sus haberes.

Artículo 24– SIMULTANEIDAD CON PROCESO PENAL.

La sustanciación de los sumarios administrativos por hechos que puedan configurar delitos y la imposición de las sanciones pertinentes son independientes de la causa penal.

El sumario será secreto hasta que el sumariante dé por terminada la prueba de cargo, solo cuando concurriese con la acción penal.

Artículo 25.- EXTINCIÓN DE LA ACCIÓN.

La acción disciplinaria se extinguirá por fallecimiento del responsable o por el transcurso de 2 años a contar de la fecha de la comisión de la falta.

Artículo 26- RECURSO JUDICIAL

Todas las sanciones disciplinarias son susceptibles de ser recorridas judicialmente. La interposición del recurso tendrá efecto suspensivo.
El recurso debe ser interpuesto dentro de los 5 días de notificada la sanción.

CAPÍTULO XIII - DE LA EXTINCIÓN DE LA RELACIÓN DE EMPLEO PÚBLICO.

Artículo 27.- DE LA CAUSAS DE EXTINCIÓN.

La relación de empleo público se extingue:

por renuncia del trabajador, cesantía o exoneración,
por fallecimiento del trabajador,
por encontrarse el trabajador en condiciones de acceder al beneficio jubilatorio,
por retiro voluntario o jubilación anticipada.
por las demás causas previstas en la presente ley y el convenio colectivo.

Artículo 28. – DE LA JUBILACIÓN.

Cuando el trabajador reúna las condiciones legales de edad y años de servicios con aportes para acceder al beneficio jubilatorio, podrá ser intimado fehacientemente a iniciar los trámites correspondientes debiendo promover tal gestión dentro de los 30 días corridos de su fehaciente notificación.

La relación de empleo subsistirá hasta el otorgamiento definitivo del beneficio.

CAPÍTULO XIV - DISPOSICIONES GENERALES.

ARTÍCULO 29- PERSONAS CON NECESIDADES ESPECIALES.

El convenio colectivo establecerá los mecanismos y condiciones a los fines de garantizar el cumplimiento del cupo previsto para las personas con necesidades especiales de conformidad con lo establecido en la legislación vigente.
En la creación de nuevos puestos, los municipios deberán considerar su ocupación por personas con capacidades especiales diseñando y describiendo el mismo a tal fin.

CAPÍTULO XV – CLÁUSULAS TRANSITORIAS

Artículo 30– PERSONAL CONTRATADO

Las partes paritarias procederán a revisar, en el término de noventa días a partir de la sanción de la presente ley, la normativa vigente en materia de personal contratado, y la situación de aquellos trabajadores comprendidos en dicho régimen, que observen características de regularidad y antigüedad en la administración, en actividades y funciones habituales de las plantas permanentes y/o transitorias.

Articulo 31: derogase la ley 11757, sus modificatorias y concordantes y toda regulación dictada en su consecuencia.

Artículo 32. De forma

Desde una silla.
G.JUARA.

Reunión de la Comision de trabajo de la hcdiputados de la provincia de Buenos aires

2010-12-03T06:41:00.001-08:00

Provincia de Buenos Aires
Honorable Cámara de Diputados
SECRETARIA LEGISLATIVA
COMISION DE TRABAJO

En la ciudad de La Plata, siendo las 15:30 horas, en el ajeno de la honorable Camara de Diputados, en las Salas 7 y 8 del edificio anexo de la misma, se reúne, previamente citada, la Comisión de trabajo de este cuerpo a fin de tratar el siguiente orden del día.

1.- CONSIDERACIÓN DEL ACTA DE LA REUNIÓN ANTERIOR.
Se da lectura y se aprueba el acta anterior.

2.- PROYECTOS DE LEY.

1) D- 2929/10-11 PROYECTO DE LEY. ESTADO PARLAMENTARIO: 23/09/2010. AUTOR: RODRIGUEZ DANIEL JOSE (FRENTE PARA LA VICTORIA) k.o.-Autores: GARIVOTO JUAN ANTONIO ESTABLECIENDO PARA LOS EMPLEADOS DE CASINOS, TRANSFERIDOS A LA ORBITA DE LA PROVINCIA, LA OPCION PARA ACOGERSE A LOS BENEFICIOS DEL REGIMEN JUBILATORIO ESTATUIDO EN EL DECRETO-LEY 9650/0 Y MODIFICTORIA.-
Considerado el proyecto, conforme los fundamentos expuestos la diputada Richmond, se aprueba.

2) D- 179/09-10PROYECTO DE LEY. ESTADO PARLAMENTARIO: 19/03/2009 MODIFICACION DEL ARTÍCULO 55 DE LA LEY 11653, DE PROCEDIMIENTO LABORAL.-3) D-2906/10-11 MODIFICA ART. 55 DE LA LEY 11653 ESTADO PARLAMENTARIO: 23/09/2010 AUTOR: FELIU MARCELO (FRENTE PARA LA VICTORIA) MODIFICACION ARTÍCULO 22° DE LA LEY 11653, LEY DE PROCEDIMIENTO LABORAL.-
Se informa por el relator que se puso en conocimiento del autor de los proyectos el tratamiento de ambos en la reunión de la fecha sin recibir respuesta sobre ello. Se posterga el tratamiento, pidiendo informes sobre las reformas parciales de la ley 11653 pendiente de tratamiento en otras comisiones del Poder Legislativo.

4) D- 1099/09-10.PROYECTO DE LEY .ESTADO PARLAMENTARIO: 12/08/2009 AUTOR: MOREAU CECILIA (UNION CIVICA RADICAL) CREANDO EL CONSEJO PROVINCIAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL, DEPENDIENTE DEL PODER EJECUTIVO PROVINCIAL.5) D- 3776/10-11.PROYECTO DE LEY. ESTADO PARLAMENTARIO: 04/11/2010 AUTOR: NIVIO CARLOS ALBERTO (GEN PS) CREACION DEL CONSEJO ECONOMICO Y SOCIAL.- Se informa por el relator que se puso en conocimiento de los autores de los proyectos el tratamiento de ambos en la reunión de la fecha sin recibir respuesta sobre ello. Se posterga el tratamiento, invitando a los autores a exponer sobre sus iniciativas.

6) D- 907/09-10. PROYECTO DE LEY .ESTADO PARLAMENTARIO: 08/07/2009 AUTOR: TOLOZA ADRIANA VALERIA (FRENTE PARA LA VICTORIA) CREANDO EL "PROGRAMA DE EMPLEO PARA JOVENES".-Se informa por el relator que se piso en conocimiento de la autora del proyecto el tratamiento de este en la reunión de la fecha sin recibir respuesta sobre ello. Se posterga el tratamiento.

7) D- 2285/10-11.PROYECTO DE LEY. ESTADO PARLAMENTARIO: 05/08/2010 AUTOR: MANCINI JORGE OMAR (FRENTE PARA LA VICTORIA) ESTABLECIENDO DISPOSICIONES QUE REGIRAN LAS

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NEGOCIACIONES COLECTIVAS QUE SE CELEBREN ENTRE LAS MUNICIPALIDADES Y LAS ORGANIZACIONES SINDICALES REPRESENTATIVAS DE SUS EMPLEADOS.-
Se proponen las siguientes modificaciones, como resultado de las consultas realizadas a distintas entidades gremiales.
Denominar a la negociación de grado superior como "nivel marco o general" en los artículos 2, 3, 4,6.
Eliminar la representación del Ejecutivo provincial como parte de la representación patronal, quedando esta como exclusiva de la intendencia, y poner en cabeza del ejecutivo provincial la presidencia de la Comisión, y también se modifica la regla de al menos cinco municipios para integrar una región, remitiendo la fijación de condiciones a la negociación marco.
De tal manera, el artículo 3 quedaría redactado de la siguiente forma:

"Artículo 3º: REPRESENTACION DEL SECTOR EMPLEADOR.
Representación marco: en el nivel de negociación marco o general la representación del empleador se conformará con ocho representantes que designarán los Intendentes municipales; cuatro en representación de los partidos que integran el conurbano bonaerense, La Plata, Berisso y Ensenada, cuatro en representación del interior de la provincia. La presidencia de la Comisión será ejercida por el funcionario que el Poder Ejecutivo provincial designe. La representación podrá ser delegada en funcionarios con rango no inferior a Secretario o equivalente.

Tal representación, que será establecida entre todos los Municipios de la Provincia, deberá atender a la diversidad política, económica, poblacional, territorial y de desarrollo de los mismos.

Representación a nivel regional: en este nivel la representación se conformará con cinco representantes como máximo, que designarán los Intendentes municipales, conforme las pautas expresadas en el párrafo anterior.

La región se conformará conforme lo determine la negociación entre las partes en el nivel marco o general.

Representación nivel local: en el nivel de negociación Municipal, la representación será ejercida por funcionarios designados por el Departamento Ejecutivo del Municipio respectivo, no pudiendo ser superior a cinco miembros, siendo por lo menos uno de ellos de rango no inferior a Secretario o equivalente. "

También proponemos modificaciones en el artículo 4 relativo a la representación de los trabajadores.

Se adecua la descripción del primer párrafo a la terminología de la ley 23551, al tiempo que se elimina la frase "sin excepción" ya que importaba la posibilidad de disponer una limitación que la norma sustancial ni la práctica validaban.

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En el segundo parrafee se corrige un desorden de redacción sin alterar el sentido del articulo se reconoce la participación de las entidades de segundo grado (representación vicaria) y la de las entidades de primer grado sin personería gremial (representación subsidiaria) cuando se den los supuestos de la ley de fondo.
El tercer y cuarto párrafo resuelve a nuestro entender correctamente, el marco normativo aplicable, es decir el de la pluralidad sindical establecido por la resolución /2005 del Ministerio de Trabajo nacional.

El quinto párrafo salva una omisión, reconociendo la posibilidad de acordar sobre el desarrollo de Carreras profesionales y admitiendo la pertinente representación sindical.

En cuanto a la conformación de la voluntad para la formación de los acuerdos, se sustituye la palabra "presentes" por "integrantes"

La norma quedaría redactada de la siguiente forma:

"Artículo 4º: REPRESENTACION DE LOS TRABAJADORES

En los distintos niveles de negociación colectiva, intervendrán aquellas asociaciones sindicales de trabajadores con personería gremial que tengan reconocido el ámbito territorial y personal para actuar en consecuencia, todo ello de acuerdo a las previsiones de la ley 23.551.

En la negociación con carácter general, la representación de los empleados será ejercida por las asociaciones sindicales descriptas precedentemente, o las de grado superior cuyo ámbito personal y territorial comprenda a los agentes encuadrados en el régimen general de empleo público municipal.
En la negociación de carácter local, la representación se determinará de conformidad a las disposiciones que la legislación de fondo determine, respetando la pluralidad sindical en el ámbito Estatal.

A los fines de establecer los grados de representatividad se observarán en todos los casos la proporcionalidad entre la cantidad de afiliados cotizantes de cada organización gremial en el ámbito territorial de que se trate y el universo de trabajadores que se intente representar en ese ámbito. A los efectos de este artículo las organizaciones sindicales deberán contar con un mínimo del 10% de afiliados del total de los trabajadores correspondientes al ámbito a representar.

Cuando se incluya entre la materia de negociación escalafones profesionales, serán integrantes de la parte obrera los sindicatos representativos de la profesión u oficio.

La voluntad de la representación del sector de los trabajadores será conformada por simple mayoría de sus integrantes."

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Como consecuencia del reconocimiento de las Carreras profesionales, el primer párrafo del artículo 6 quedaría redactado de la siguiente manera:

"Artículo 6º: ARTICULACION DE LA NEGOCIACION
La negociación colectiva marco o general deberá prever la articulación entre los distintos niveles. En el superior deberá negociarse el procedimiento para el desarrollo de la negociación colectiva en los niveles menores, y las condiciones relativas a escalafón administrativo, carrera profesional, la jornada de trabajo y salario mínimo. "

Sometido a votación, se aprueba con las modificaciones propuestas.

8) D- 2430/10-11.PROYECTO DE LEY. ESTADO PARLAMENTARIO: 26/08/2010 .AUTOR: MANCINI JORGE OMAR (FRENTE PARA LA VICTORIA) .ESTABLECIENDO NORMAS QUE REGULARAN LAS RELACIONES DEL EMPLEO PUBLICO DE LOS TRABAJADORES DE LAS MUNICIPALIDADES.-
Pide la palabra el diputado Antonuccio, proponiendo la siguiente modificación: suprimir el último parrafee del apartado 17 del inciso 12, ya que remite a una norma inexistente. Sometido a votación, se aprueba.
Sometido a votación, se aprueba con las modificaciones propuestas.

11) E-153/10-11 PROYECTO DE LEY MODIFICANDO EL ART. 45 DE LA LEY 10430. EXTENSION DEL HORARIO DE LICENCIA POR ALIMENTACION DE HIJO EN CASO DE NACIMIENTOS MULTIPLES.
Compartiendo los fundamentos del la Comisión precedente y los de su tratamiento en el Senado, esta Comisión considera y aprueba el proyecto sometido a su consideración.

PROYECTOS DE DECLARACION.

9) D- 3066/10-11. PROYECTO DE DECLARACION. AUTOR: TABARES ALICIA ESTHER (FRENTE PARA LA VICTORIA) DE PROFUNDA SATISFACCION POR LA REGLAMENTACION DEL DECRETO 1693/09, QUE DEVUELVE A LOS CANILLITAS EL DERECHO A SER LOS UNICOS VENDEDORES DE DIARIOS Y REVISTAS.-
Por los fundamentos expuestos, se aprueba.

10) VARIOS.

En este estado, se pone en conocimiento que se han recibido los expedientes
Originados en presentaciones de la ciudadana Nelly Filograsso. Considerados por la comisión, se resuelve dar las respuestas pertinentes, solicitando informes a las distintas reparticiones publicas, poniendo esto en conocimiento de la ciudadana.

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En razón de consultas recibidas, el Presidente de la Comisión expone que ha recibido el proyecto de declaración D-3641/10-11 iniciado por los diputados Jano y Martello. Entiende que el mismo se basa en información parcial, ya que la totalidad de las declaraciones al respecto dejan en claro la vocación del croo. Hugo Moyano de defender las conquistas de los trabajadores y la democracia en primer lugar. Manifiesta que el expediente pretende lograr una provocación electoral y es funcional a algunas campañas que desde los medios y los grandes grupos empresarias quieren demonizar a la actividad sindical, como antes lo han hecho con el peronismo, con la izquierda, los trabajadores, los partidos políticos, el sistema electoral, etc. En definitiva, no es una campaña muy distinta a la que ha sufrido el sistema político argentino en más de una oportunidad en su historia reciente por ello, solicita se vote el rechazo del proyecto sometido a votación la propuesta del diputado Mancini, se resuelve el archivo.

No restando temas en el orden del día, se da por finalizad la reunión. La Comisión se constituyo con la presencia de cinco de sus nueve miembros.

NÓMINA DE INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DE TRABAJO

PRESIDENTE: AIP. Mancini Jorge Omar
VICEPRESIDENTE: AIP. Juárez, Juan Carlos
SECRETARIO: AIP. Piani, Liliana Alicia
VOCALES: Dip. Acuña, Carlos Alberto

Dip. Antonuccio, Alberto Mario

Dip. Passaglia, Ismael Jose

Dip. Passo, Roberto Jorge

Dip. Richmond, Analia Elisabet

Dip. Zuccari, Gustavo

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G.JUARA.

Vamos por la ley de los municipales (leyes, en realidad)

2010-11-28T19:32:00.001-08:00

Con el gremio en su poder, Moyano apura a los intendentes con un plus para los municipales
La nueva conducción de la Federación de Sindicatos de Municipales iniciará su gestión con un planteo formal al Ejecutivo provincial para que respalde el pago de un plus salarial de 500 pesos para los trabajadores del sector. Se abre un nuevo round entre Hugo Moyano y los intendentes bonaerenses.

A pocas horas de haber desplazado al diputado nacional, Alfredo Atanasof, de la Federación de Sindicatos de Municipales bonaerenses, el camionero Hugo Moyano reclama un plus de $500 para el sector.

El flamante secretario general de la Federación, Oscar Ruggiero, se reunirá con el con el jefe de gabinete bonaerense, Alberto Pérez, y el ministro de Trabajo bonaerense, Oscar Cuartango, para pedirle que el pago extra de 500 pesos que la presidenta Cristina Kirchner anunció para los jubilados nacionales, se haga de extensivo, también, a los trabajadores municipales bonaerenses.

Los municipales esperan que la Provincia emita un gesto de respaldo a es pedido, básicamente de cara a los jefes comunales bonaerenses que son, en definitiva, quienes deberían abonar esa bonificación.

Ruggiero, quien responde directamente al líder de la CGT buscará que los más de 120 mil trabajadores municipales que tiene la provincia reciban el “premio” antes de fin de año.

Pero además, los representantes de municipales expresarán un abierto respaldo a los proyectos de ley impulsados por el diputado oficialista también del sector sindical y hombre de Moyano en la Legislatura, Jorge Mancini, que propone la apertura de una instancia de negociación salarial paritaria (que hoy sólo existe de manera informal y en algunas comunas) y otro para modificar el estatuto de los municipales, reglamentando, entre otros aspectos, la modalidad de ingreso y las condiciones de contratación para el sector.

Ruggiero desestima que con esta iniciativa se esté buscando abrir un frente de conflicto con los intendentes provinciales, algunos de los cuales mantienen un soterrado enfrentamiento político con Moyano, agudizado desde el desembarco del camionero al frente del PJ bonaerense.

De lograrse el aumento, el “premio” significará un nuevo round entre Moyano y los intendentes bonaerenses, que no lo reconocen como el presidente del Partido Justicialista provincial a pesar de que lo heredó orgánicamente por la convalecencia del presidente electo, Alberto Balestrini.

Además de tener el manejo de la recolección de residuos en el Conurbano, ahora el Camionero tiene incidencia directa en los trabajadores municipales, una cuota innegable de poder sobre los intendentes, reacios ante el crecimiento de su figura y preocupados porque el “premio” se haga efectivo.

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G.JUARA.

Los intendentes ponen a prueba su peronismo.

2010-11-28T19:27:00.001-08:00

Moyano, detrás de un proyecto que inquieta a los intendentes
Legisladores vinculados al líder de la CGT vuelven a impulsar la creación de paritarias municipales de nivel provincial

Con el abierto impulso de la nueva conducción de la Federación de Sindicatos de Trabajadores Municipales, alineada con Hugo Moyano, legisladores provinciales del oficialismo que también responden al mando político del titular de la CGT buscarán en los próximos días obtener los acuerdos necesarios para tratar antes de fin de año un proyecto que propone habilitar la instancia de negociaciones paritarias para el sector; una ley temida y rechazada por los intendentes empezando por los peronistas.

Para eso, se reunirán en los próximos días con dirigentes de la Federación Argentina de Municipios (FAM), una entidad que agrupa básicamente a jefes comunales de filiación peronista con base en el Conurbano.

Ese será, anticipan, un diálogo complejo. Es que hasta ahora cada comuna "es soberana" para definir las escalas salariales de su personal y los aumentos, y el proyecto en cuestión es resistido, como se dijo, por los intendentes, en la medida que habilitaría una negociación en la que se establecerían sueldos y mejoras comunes a todos los municipios. Los jefes comunales sostienen que esa paritaria municipal "general" podría afectar gravemente las finanzas de sus municipios.

EN EL AMBITO LEGISLATIVO

Por lo pronto, el martes próximo en la Cámara de Diputados se realizará un plenario de las comisiones de Trabajo y Asuntos Municipales. Allí, el autor del proyecto, el diputado kirchnerista Jorge Mancini, titular del gremio de trabajadores de la Ceamse y hombre de Moyano en la Legislatura, espera que el proyecto obtenga despacho favorable de ambos cuerpos. De ser así, la iniciativa podría tratarse antes de fin de año, aunque otros legisladores ven esa posibilidad como lejana, dadas las resistencias de intendentes, muchos de los cuales tienen representación en la Legislatura.

El proyecto, se descuenta, obtendrá despacho favorable de la Comisión de Trabajo, presidida por el propio Mancini. Pero el panorama no es el mismo en la comisión de Asuntos Municipales, presidida por el diputado de Unión Pro Gonzalo Atanasof, hijo del diputado nacional recientemente desplazado de la jefatura de la Federación de Trabajadores Municipales.

No obstante, Mancini se muestra optimista acerca de la posibilidad de que la iniciativa se trate en Diputados antes de fin de año. "Ya hablamos con representantes de todo el arco sindical, incluimos algunas modificaciones planteadas y ahora esperamos que la FAM acepte acompañar el proyecto", dice.

El núcleo del proyecto busca establecer para los trabajadores municipales un mecanismo de negociación salarial de nivel provincial similar al que rige para los trabajadores del Estado bonaerense y los docentes, además de fijar un piso equiparado al salario Mínimo Vital y Móvil, actualmente determinado en 1.870 pesos. Y propone que los sindicatos municipales integren luego una mesa de negociación en cada distrito para discutir incrementos y condiciones puntuales; una instancia que hoy no está prevista por el "Estatuto para el Empleado Municipal", la ley 11.757 que rige en la Provincia desde 1996.

En rigor, la iniciativa para crear la paritaria municipal de nivel provincial fue fogoneada junto con otra que plantea modificar el estatuto municipal. Pero la estrategia de sus impulsores se concentra ahora en el proyecto de paritarias. La otra iniciativa, dicen, podría ser analizada con mayor detenimiento, dado que hay otros proyectos presentados en el mismo sentido.

"Ahora nos concentramos en el proyecto de paritarias porque es un planteo urgente", explican.

El optimismo de Mancini se nutre del renovado respaldo a la iniciativa que lanzó la nueva conducción de la Federación de Sindicatos de Municipales, que la semana pasada renovó su dirigencia, en un movimiento que colocó al frente de la entidad a hombres fuertemente vinculados con Moyano.

Con todo, el proyecto deberá sortear, como se dijo, resistencias desde el propio bloque peronista oficialista, integrado por legisladores vinculados políticamente a intendentes y que podrían oponerse a prestar apoyo a la iniciativa.

$ 1.870

Es el valor en el que está establecido el Salario Mínimo Vital y Móvil. Quieren que para los empleados municipales rija ese monto, en todos los distritos bonaerenses, como piso salarial. Forma parte del proyecto que impulsa el “moyanismo” en la Provincia.

(http://www.quilmespresente.com/notas.aspx?idn=287580&ffo=20101128)

Desde una silla.
G.JUARA.

5. Sobre Nestor. Bienvenidos al ring!

2010-10-28T16:56:00.001-07:00

Los medios, por interés, por estrechez, han planteado un nestor kirchner crispado, enojado, peleado.
Otra consecuencia del reino neoliberal donde solo se sientan en la mesa los que piensan igual, otro invisible que volvió a aparece gracias a Nestor: la política y con ella la militancia volvieron, casi de modo increíble desde el estrépito de las cacerola y el " que se vayan todos"
Gracias a que Nestor le dio fortaleza, sentido y eficacia al rol presidencial, .la política volvió a tener sentido,
Los partidos políticos volvieron a vivir, y con ellos, el orgullo de marcar diferencias, de tener voces propias, de defender las ideas que nos hacen a unos peronistas, radicales, socialistas....
Con ello volvió la militancia, y con la militancia, el debate.
Cuanto hacia que la política en la Argentina no movilizaba a jóvenes como en estos años? Cuanto hacia que los jóvenes no salían a la calle por sus derechos y la defensa de los derechos humanos, como los estudiantes y la juventud sindical, o en apoyo de los mas necesitados, como ferreyra?
Y ese ruido, esas voces fuertes, esos gritos, que a los que miran la vida por la pantalla de televisión le parece desorden, es el debate político.
Para quienes aceptaron el discurso único neoliberal, les parecerá un ruido incomprensible, para los que aceptaron que otros piensen por ellos, les parecerá insoportable el ejercicio de ideas propias. Para ellos siempre será ruido y desorden, crispación, como dicen en algunos medios.

Esos gestos, esos actos, esos desafíos, son las señas del ejercicio político. No cruzamos espadas, cruzamos ideas. Y nos hacemos mejores. Y esa recuperación de la militancia política, en mi partido y en todos los partidos, es un logro de Nestor Kirchner. Por eso, nuestro compromisos a llenar la calles, los locales, los actos, a dar todos los debates y a sostener en voz alta nuestras ideas. Por eso, cuando nos pregunten que es ese ruido, ya lo saben, es la política.

Desde una silla.
G.JUARA.

4. Sobre Nestor. Elegir nosotros mismos.

2010-10-28T16:53:00.001-07:00

"...Desde la dictadura fueron los organismos internacionales los dueños de nuestra economía. Para eso, nos convencieron de que no éramos capaces de tomar decisiones. Nos enseñaron, y así lo repitieron los medios sin vergüenza ni critica, que había que someterse al fondo, al banco mundial, y a casi cualquier organismo que nos pidiera sudor y sufrimiento de los argentinos.

Nestor kirchner supo decir basta. Así como claramente y desde el principio se estableció como regla de hierro que ningún trabajador estaría solo, también estuvo claro, sin duda, sin excepciones, que las decisiones de nuestra economía, los destinos de la patria, tenían como objeto principal, la felicidad del pueblo.

Durante casi siete años, y contra todos los anuncios de la city, la bolsa, sus asesores, sus consultores, los organismos internacionales, los fondos buitres, defendimos, acompañando con orgullo a Nestor, la independencia económica Argentina y nuestra soberanía política en los foros internacionales.

La realidad, fuente de verdad, nos muestra que del lado de precipicio se acumulan los pronósticos interesados. De este lado, la economía ha crecido, con un manejo responsable, con Nestor de modo diario, obsesivo, revisando casa detalle de la marcha de los asuntos del país.

Hoy podemos estar orgullosos. Las grandes peleas de la economía de estos años de kirchner, uno de sus grandes legados, ha sido la discusión con las grandes patronales de como distribuir la renta, tanto en el campo como en la empresas, y ya no, nunca mas, como repartir las perdidas sobre las espaldas de un pueblo convidado de piedra...."

Desde una silla.
G.JUARA.

Pensando en Nestor

2010-10-28T06:17:00.001-07:00

Uno.

Toda muerte es un limite. Toda muerte sobrepasa nuestras sensaciones y nuestros convicciones habituales. Toda muerte es, en su manera, una prueba.

Las cotidianas, la familiares, las imposibles y las posibles.

Las cercanas cuestionan nuestra vida domestica y familiar, las lejanas, nuestra atención sobre los hechos del mundo. Las imposibles, como la del joven ferreyra, cuestiona nuestro compromiso democrático. Las posibles, como la de Nestor Kirchner, nos cuestiona todo.

Necesito aclarar que el dolor me impulse a hablar. Necesitaría decirles, desde lo personal, que el dolor me hace difícil hablar. Quiero explicar, que sepan desde donde hablo, porque necesito hablar desde mi historia.

Soy trabajador y peronista. Soy hijo de un trabajador. Mi modo de ver, comprender y explicar el mundo, se sostiene en esos dos pilares, que comparto, críticamente, con muchos. Hoy estoy atenazado por mi lealtad a ambas condiciones y por el convencimiento de que muchos sufren hoy por ellas. Juntas aún requieren explicarse ante los medios, peronistas y trabajadores, aun hoy los medios nos exhiben como un elemento salvaje e incomodo en su idea de felicidad. Peronistas e intelectuales no la llevan mejor. Tienen que declararse portadores sanos. Como trabajador y peronista, no se puede menos que adherir, desde las vísceras, a la conducta de quienes se comprometen hasta el barro, aquellos que, terminado el discurso, se arremangan y van....por eso hoy uno mi lealtad de modo indisoluble al recuerdo de mi compañero Nestor Kirchner

Desde una silla.
G.JUARA.

Riachuelo: De Vido y Alicia K citados en Quilmes por el juez designado por la Corte

2010-09-21T05:09:00.001-07:00

Ejecutando el mandato otorgado específicamente por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el Juzgado Federal de Quilmes decidió citar, para este jueves 23/09 a los ministros Alicia Kirchner y Julio de Vido, entre otros, para que informen las medidas adoptadas en relación a la orden de descontaminar la Cuenca Matanza Riachuelo, y los pasos a seguir.

CIUDAD DE BUENOS AIRES (Urgente24). Para la Suprema Corte de Justicia de la Nación el tema Riachuelo no es uno más. Por varios motivos pero lo concreto es que ahí comenzaron los problemas con el Ejecuivo Nacional y el temor de la Corte de que sus decisiones son desoídas e incumplidas. Por eso aplica tanto esmero al tema que le encargó seguir al juez Luis Armella, titular del Juzgado Federal de Quilmes.

Armella convocó a funcionarios de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR), del gobierno Nacional, de la Provincia de Buenos Aires, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y de algunos municipios a una audiencia a realizarse este jueves a las 11 en el Palacio de Tribunales.

El tema a tratarse tiene que ver con la urbanización de villas y asentamientos precarios que se encuentran lindantes al Riachuelo, como parte de la ejecución de la sentencia “Mendoza” de la Corte Suprema de Justicia. El juez quiere saber las medidas que ya fueron adoptadas sobre ese punto en particular y los pasos a seguir.

En una resolución del 8 de julio, Armella había dispuesto que “respecto a los asentamientos precarios que se encuentran a lo largo de la Cuenca Matanza Riachuelo, cabe destacar que la problemática socio ambiental que ellos acarrean merece un esfuerzo mancomunado y sin dilación alguna de la ACUMAR y los Estados involucrados para dar soluciones urgentes que, en tal sentido, conlleva la efectiva, rápida y eficiente relocalización de las familias que se encuentran sobre sus márgenes”.

Entre los funcionarios convocados a la audiencia figura la ministra de Desarrollo Social de la Nación, Alicia Kirchner, y el ministro de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios de la Nación, Julio de Vido.

Los otros funcionarios citados por el juez son:

> Homero Bibiloni (presidente de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo y secretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación),

> Gustavo Villa Uría (presidente ejecutivo de la ACUMAR),

> todos los integrantes del Consejo Directivo de la ACUMAR en representación de los tres Estados (Nación, Provincia de Buenos Aires y Ciudad Autónoma de Buenos Aires),

> Julio De Vido (ministro de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios de la Nación) y

> Alicia Kirchner (ministra de Desarrollo Social de la Nación).

Además, están convocados: Luis Alberto Bontempo (titular de la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Nación), María Cristina Álvarez Rodríguez (ministra de Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires), Gustavo Aguilera (titular del Instituto de la Vivienda de la Provincia de Buenos Aires), Daniel Chain (ministro de Desarrollo Urbano de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires), Omar Abboud (titular del Instituto de Vivienda de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires), Diego Santilli (ministro de Ambiente y Espacio Público de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires), Baldomero Álvarez de Olivera (ministro de Desarrollo Social de la Provincia de Buenos Aires) y María Eugenia Vidal (ministra de Desarrollo Social de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires).

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Los cigarrillos tienen la mitad de tabaco que hace 40 años (y más adictivos)

2010-08-02T18:10:00.000-07:00

Así se desprende de un estudio realizado por el Comité Nacional para la Prevención del Tabaquismo de España, según el cual los fabricantes reemplazan la nicotina con otras sustancias que crean más adicción entre los consumidores.

Los cigarrillos contienen la mitad de tabaco auténtico que los que se fumaban hace 40 años, según un estudio realizado en España, que agrega que los fabricantes reemplazan la nicotina con otras sustancias que crean más adicción entre los consumidores.

El diario español El Mundo reprodujo un informe realizado por el Comité Nacional para la Prevención del Tabaquismo que denuncia que el tabaco puro es mucho menos adictivo que el vegetal y que si los cigarrillos no tuvieran ese elemento suplementario, sería menos complicado dejar de fumar.

Según lo investigado, los fabricantes añaden en los cigarrillos entre 400 y 600 sustancias para "enganchar aún más a los consumidores". Estos productos agregados no son nocivos si se los tiene en cuenta aisladamente, pero sí como resultado del proceso de combustión que se produce mientras se quema.

Los azúcares, por ejemplo, se convierten en acetaldehído, una sustancia que aumenta el poder adictivo de la nicotina. Similares consecuencias tiene el mentol, un agregado muy empleado últimamente en vista de que su sabor parece agradar a menores y mujeres.

Asimismo, los derivados del amoníaco liquido (producto base de los limpia cristales) se usan profusamente desde los años sesenta para potenciar la adicción del tabaco. El amoníaco aumenta el PH (alcalinidad) de la nicotina, y eso se traducen en un mayor impacto a nivel cerebral.

Lo peor del caso, según la Comisión, es que no está regulado el empleo de agregados al tabaco, lo que favorece "que la imaginación de los fabricantes al respecto llegue tan lejos como marcan sus ambiciones comerciales".

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Eurohoja es la nueva etiqueta ecológica Europea

2010-08-01T17:01:00.000-07:00

Eurohoja es la nueva etiqueta ecológica Europea
Viernes, 30 de Julio de 2010 13:39

La alimentación es el pilar fundamental en la vida de todo ser humano, por eso es tan importante la calidad de los productos que consumimos. Pero ¿de qué manera puede un consumidor estar seguro de que un producto es ecológico? Como respuesta a este interrogante, la Comisión Europea (CE) ha desarrollado un logotipo que ayudará a identificar aquellos alimentos elaborados de manera ecológica y que deberá colocarse de manera obligatoria a partir del mes de julio, en aquellos alimentos producidos en la Unión Europea de manera respetuosa con el medioambiente.

Bautizado como la ''eurohoja'' por su forma de hoja de árbol formada por estrellas sobre fondo verde, el sello entra en vigor junto a otras nuevas reglas europeas para el etiquetado.

Hasta ahora, adjuntar una etiqueta que señalara esta procedencia era una medida voluntaria, pero a partir de julio será obligatorio adjuntar este 'logotipo verde'. Los consumidores podrán reconocer así mejor los productos ecológicos hechos en los Estados miembros sin necesidad de logotipos específicos de cada país.

De esta manera se apunta a incentivar la producción de alimentos de calidad, que protegen el medio ambiente, la biodiversidad y a los animales destinados a la alimentación humana.

Los productos con esta etiqueta deberán garantizar que:

Un 95% de sus ingredientes han sido elaborados de manera ecológica.
Cumplen con las normas del plan de inspección oficial.
Provienen de forma directa del productor o del transformador en un envase sellado.
No contienen organismos modificados genéticamente (OMG) a no ser que estos se hayan incorporado al producto de manera no intencionada y que su proporción en el ingrediente sea menor del 0,9%.
Identifican al productor, al transformador o al vendedor y al organismo de inspección.
Los productores deberán cumplir una serie de requisitos tales como: rotación de cultivos; limitación muy estricta en el uso de pesticidas y fertilizantes sintéticos; antibióticos para ganado; la prohibición del uso de OMG; el aprovechamiento de los recursos locales, como el estiércol para la fertilización o alimentos para el ganado producidos en la propia granja. Para poder utilizar el certificado, los productores deberán pasar por un periodo de adaptación de dos años como mínimo.

Además, deben utilizar especies adaptadas a las condiciones locales, criar ganado en zonas al aire libre y con alimentos naturales, formar parte de una cadena de suministro ecológica o usar semillas producidas de forma ecológica, que se pueden consultar en la base de datos de la UE.

El mercado de los productos ecológicos crece a un ritmo anual entre un 10 y un 15 por ciento y el aporte de los alimentos ecológicos al total del mercado alimentario europeo se incrementó del 0,5 al 4 por ciento entre 1997 y 2006.

Una muy buena noticia para todos los que sostienen que la alimentación sana y el cuidado medioambiental son compatibles.

Fuentes: www.infoalimentacion.com; sustentator.com

Desde una silla.
G.JUARA.

Asesinato del diputado Rodolfo Ortega Peña

2010-08-01T13:12:00.000-07:00

El 31 de julio de 1974 Rodolfo Ortega Peña, diputado en ejercicio, historiador revisionista, abogado defensor de sindicalistas y presos políticos, y director de la revista Militancia, fue asesinado por la Triple A en pleno centro de Buenos Aires. Reproducimos a continuación un artículo publicado en el diario Noticias, dos días después del crimen.

Autor: Diario Noticias, viernes 2 de agosto de 1974, pág. 13.
Crimen con severos interrogantes
Los asesinos actuaron en una zona densa de gente, con absoluta frialdad y pericia. La noticia con la identidad del muerto llegó en 10 minutos al Parlamento. Un testimonio muy significativo
Los hechos que condujeron a la muerte del doctor Rodolfo Ortega Peña, comenzaron en la noche del miércoles cuando el diputado nacional recibió una llamada telefónica en el Congreso, mediante la cual alguien que se identificó como un periodista, de El Cronista Comercial le manifestó su intención de efectuarle un reportaje, preguntándole hasta qué hora permanecería en el edificio del Congreso. Ortega le respondió que iba a estar allí hasta las 21.30.

No obstante, se hicieron las 21.30 sin que se presentara el presunto periodista. Posteriormente, amigos del diputado asesinado consultaron a El Cronista Comercial, donde se les aseguró que ningún integrante de la redacción había pedido un reportaje a Ortega Peña.

A la hora indicada, Ortega abandonó el Congreso y acompañado de su esposa, Elena Villagra de Ortega Peña, se dirigió caminando por Callao hasta avenida Santa Fe. Luego de cenar en un restaurante de la zona, abordaron un taxímetro en la intersección de Santa Fe y Río Bamba. Era un Siam Di Tella, patente C371.002, guiado por Santos Vilella; el coche que en definitiva, conduciría a Ortega Peña al lugar de su trágica muerte.

Según el informe oficinal, eran exactamente las 22.25, cuando el taxímetro, luego de transitar por avenida Santa Fe y tomar por Carlos Pellegrini, se detuvo en el cruce de esta calle con Arenales esperando que el semáforo diera paso.

Apenas cruzó Arenales, el coche se detuvo casi sobre la senda peatonal y en doble fila, ya que sobre el cordón estaba estacionado un Citroen y un Fiat 600 rojo.

Los asesinos

Ortega y su esposa descendieron del taxi y en momentos en que el diputado estaba pagando el importe del viaje al conductor, avanzó a gran velocidad un Ford Fairlane, verde oscuro.

Según declararon testigos que se encontraban esperando colectivos en las esquinas de Carlos Pellegrini y Arenales, el Ford Fairlane frenó bruscamente y descendieron tres hombres de mediana edad, armados de ametralladoras.

Entonces, con absoluta frialdad y precisión, uno del los hombres se adelanto y poniendo rodilla en tierra comenzó a disparar contra la pareja.

El primer impacto lo recibió la esposa de Ortega, Elena Villagra. El balazo le atravesó de lado a lado el labio superior, sin dañarle milagrosamente ningún diente. Según declaró posteriormente Elena Villagra, le pareció que le había estallado algo similar a una bolsa de agua en la boca y profirió un grito.

Ortega Peña se volvió de inmediato preguntando “¿Qué pasa flaca?”. Fueron éstas las últimas palabras que pronunció, ya que casi al mismo tiempo recibió una verdadera andanada de balas que lo derribó.

El doctor Ortega Peña cayó hacia delante y quedó tendido entre las ruedas delantera derecha del taxi y la trasera izquierda del Citroen estacionado al costado. Al caer golpeó pesadamente contra el paragolpes trasero del Citroen, arrancándolo.

Todo se desarrolló en contados segundos. La ráfaga de balas continuó ininterrumpidamente hasta que el matador –que escondía su rostro enfundado en una media de mujer– vació la carga de su arma. Había no menos de 24 cápsulas servidas en el lugar. El cadáver de Ortega Peña presentaba ocho impactos en la cabeza, uno en la muñeca y otro en el antebrazo –hecho probablemente al intentar cubrirse con el brazo en un gesto en un gesto instintivo- , y el resto en distintas partes del cuerpo.

El taxista estaba presumiblemente con la cabeza agachada, contando el dinero del vuelto, cuando advirtió que su coche era perforado por una lluvia de balas, y uno de los pasajeros caía bañado en sangre, mientras la mujer se alejaba corriendo por la vereda, gritando con desesperación: “¡Mataron a mi marido…!”

Elena Villagra, con la cara ensangrentada, fue auxiliada en los primeros momentos por un médico que vive en las cercanías.

Dos coches taponando

Un conductor que transitaba por la zona en momentos de producirse los hechos, refirió que al escuchar los disparos se dirigió rápidamente al lugar de donde partían. No obstante no pudo llegar, ya que en el cruce de Santa Fe y Carlos Pellegrini –a una cuadra de donde cayó Ortega Peña el paso estaba obstruido por dos automóviles atravesados, en tanto que varios hombres de civil se encargaban de desviar el tránsito.

Según refirió el testigo, le llamó poderosamente la atención este hecho, ya que desde que escuchó disparos hasta que llegó al mencionado cruce, no mediaron más de treinta segundos.

Una posible explicación para esta extraña circunstancia podría ser que muy cerca de allí se encuentra ubicado el local de la Comisaría 15, en Suipacha, entre Santa Fe y Arenales. No obstante, treinta segundos parece un lapso demasiado exiguo para que los efectivos de la comisaría llegaran al lugar.

Otros testigos coincidieron en destacar la sorprendente frialdad y coordinación de movimientos con que actuaron los asesinos; así como la precisión con que fueron dirigidos los disparos. En ese sentido se indicó la similitud –por las características del operativo homicida- , de este hecho con el asesinato del Padre Carlos Mugica.

El primero en confirmar que la víctima era el doctor Ortega Peña, fue el jefe del II Cuerpo de Vigilancia Metropolitana, comisario inspector González, que llegó al lugar poco antes de las 23. Sobre la medianoche se hizo presente el Jefe de la Policía Federal, comisario general Alberto Villar.

La reconstrucción el hecho se efectuó en horas de la madrugada, estableciéndose que actuó también un segundo coche como apoyo de los matadores. El juez interviniente en la causa es el doctor Alberto Chiodi.

La noticia de la muerte de Ortega Peña circuló con una llamativa celeridad. Según consigna el matutino La Nación “eran exactamente las 23.35 cuando en el Senado comenzó a circular la información de la muerte del diputado”, es decir, apenas diez minutos después de consumado el crimen.

En el congreso no

El Presidente de la Cámara de Diputados, Raúl Lastiri, y el presidente del bloque del FREJULI, Ferdinando Pedrini, ofrecieron el edificio del Congreso para el velatorio de Ortega Peña. No obstante, familiares y amigos del muerto se negaron a ello. La propia viuda de Ortega Peña, Elena Villagra, dispuso que el velatorio se realizara en la sede de la Federación Gráfica Bonaerense.

En la capilla ardiente se registró un incesante desfile de dirigentes del campo popular

Duelo e indignación en los rostros y los comentarios. Entereza de la compañera. Allende, Merchensky y Odena invitados a retirarse. Una corona provocadora: “sus compañeros de D.I.P.A.”

Hoy a las 10 partirá hacia la Chacarita el cortejo de Rodolfo Ortega Peña. Sus restos son velados en la sede del gremio gráfico, Paseo Colón 731.

Desde la mañana de ayer, el féretro fue ubicado en una sala del primer piso del sindicato. El sencillo ataúd estaba cubierto por una bandera de la guerra, con un crespón negro. Detrás, sobre una tela extendida, inscripta con pintura roja, la leyenda: “La sangre derramada no será negociada”.

Los saludos eran recibidos por su esposa, la mayor parte de representantes de nucleamientos políticos. La viuda, que demostraba entereza, llevaba una venda sobre su mejilla derecha que le cubría el labio superior.

Hasta caer la noche, habían estado en el recinto dirigentes de todos los bloques parlamentarios, el bloque de la APR con todos sus integrantes y Leonardo Bettanín y Miguel Ángel Zavala Rodríguez diputados miembros de la Juventud Peronista. También fue Hipólito Solari Irigoyen, senador integrante del Movimiento de Renovación y Cambio de la UCR.

A su turno, fueron invitados a retirarse Isidro Odena y Marcos Merchensky, del MID y José Antonio Allende, presidente provisional del Senado. Además, estuvieron Manuel Gaggero, director del clausurado diario El Mundo, el director de Noticias, Miguel Bonasso, y el subdirector, Norberto Habegger. Concurrió asimismo Jorge Di Pascuale. Eduardo Duhalde y Reimundo Ongaro acompañaron por horas a la viuda de Ortega Peña.

Las coronas de flores o laureles llevaban más inscripciones. “Mariana y Ramiro” “Eduardo Duhalde y señora – La sangre derramada no será negociada”; “Carlos María y Marcelo Duhalde” – la sangre no será negociada”; “Colaboradores del Bloque de Base”, “Alberto Villagra y familia”; “Federación Argentina de Trabajadores de las Artes Gráficas”; “Cámara de Diputados”; “Militancia”, “Fuerzas Armadas Peronistas”; “Peronismo de Base”; “Sus compañeros abogados”; “De Frente”; “Montoneros”; “Juventud Radical – Junta Coordinadora”; “Federación Gráfica Bonaerense”; “Agrupación Lealtad y Soberanía adherida al PB”; “Sindicato Único Empleados del Tabaco”; “Centro Estudiantes de Odontología”; “Alianza Popular Revolucionaria”; “Agrupación Docente 29 de mayo- facultad de Derecho”; “Personal del diario El Mundo”; “Vanguardia Comunista”; “Hasta la victoria – movimiento obrero de Bagley”; “Congreso de la Nación”; “Presidente provisional del Senado”; “Agrupación Telefónica Avanzada”, “Fal 22 de agosto”; “Nuevo Hombre”; “Sindicato de Farmacia”; “JTP y agrupación punzó de Gas del Estado”; “Leonardo Bettinín y Miguel A. Zavala Rodríguez”; “Sindicato Personal de Gas de Estado”; “Decano de Derecho y profesores”; “Frejuli de Diputados”; “Familia Beltrán”; “Partido Revolucionario de los Trabajadores”; “Lista Verde de los gráficos” y una de la organización ilegal.

A media tarde, llegó una corona con una inscripción “Ministerio de Defensa”, que aunque fue ubicada junto a las demás, a poco fue tirada en la calzada, bajo la lluvia.

A las 19.45 llegó una corona cuya inscripción decía: “Sus compañeros de D.I.P.A”. Aludiendo a la División de Investigaciones Policiales Antidemocráticas disuelta durante el gobierno de Héctor J. Cámpora. Los presentes calificaron el hecho de “provocación”.

Eduardo Duhalde declaró a la prensa que “esta muerte es una muerte clara. Se sabe de dónde viene. La lucha consecuente de Ortega. No ha muerto simplemente un disputado, sino un militante del peronismo revolucionario que tenía una vieja y consecuente lucha al servicio de la clase obrera y el pueblo. No nos cabe la menor duda que son precisamente los enemigos de esa patria socialista por la que luchó Ortega quienes los asesinaron. No interesa demasiado la mano que empuñó el arma, sino de dónde proviene la orden de matar. Ortega fue fiel al mandato recibido el 11 de marzo y al ocupar su banca, de que la sangre derramada no será negociada.

Operación “noche y niebla”

“No ha muerto simplemente el diputado, sino un militante del peronismo revolucionario que tenía una vieja y consecuente lucha al servicio de la clase obrera peronista y del pueblo. No nos cabe duda de que son precisamente los enemigos del pueblo por el que luchaba Ortega, quienes lo asesinaron. No interesa demasiado la mano que empuñó el arma, sino de dónde provino la orden de matar”, manifestó ayer en la Federación Gráfica Bonaerense, durante el velorio del militante peronista Rodolfo Ortega Peña, su compañero de lucha Eduardo Duhalde.

Frente al alevoso crimen de Rodolfo Ortega Peña –ejecutando con la misma fría precisión con que se llevaron a cabo las masacres del 16 de junio de 1955 en Plaza Mayo, del 22 de agosto de 1972 en Trelew y del 20 de junio de 1973 en Ezeiza– no existen muchas direcciones para seguir, si es que, en realidad, se quiere descubrir lo importante: de dónde provino la orden de matar.

Sin lugar a dudas, el origen se encuentra en los intereses de la oligarquía y el imperialismo, y sus aliados enquistados en el Movimiento Peronista, los enemigos naturales del proyecto político del pueblo peronista, construido a partir de lo aprendido junto al general Perón y a Evita, a través de una experiencia de 30 años de lucha.

No hace mucho, uno de los voceros más conspicuos de esos intereses solicitaba en idioma extranjero la eliminación lisa y llana de los militantes populares. Se trataba de un editorial del diario Argentinisches Tageblat, que se edita en Buenos Aires en lengua alemana y cuyo director y propietario es Roberto Alemann, ministro de Economía de Arturo Frondizi y ex embajador de nuestro país en los Estados Unidos.

En relación con la supuesta “guerra sucia” que desarrollaba el gobierno del general Perón –a quién, hasta el 25 de mayo de 1973, la publicación denostó con las injurias más típicas del gorilismo “libertador” del 55– con las fuerzas populares, la nota sostenía que “se llega a la conclusión de que el Gobierno podría acelerar y facilitar ampliamente su victoria actuando contra la cumbre visible (de las organizaciones populares), de ser posible al amparo de la noche y la niebla (tal como los SS alemanes eliminaban a sus enemigos) y calladamente, sin echar las campanas al vuelo. Si Firmenich, Quieto, Ortega Peña entre otros, desaparecieran de la superficie de la tierra, ello sería un golpe fortísimo para los terroristas. Las guerrillas tendrían que buscarse nuevos líderes y sería mucho más difícil encontrar gente para cubrir estos puestos, si todo aquel que actuase pública y políticamente como dirigente de la izquierda armada supiese que automáticamente firmaba su propia sentencia de muerte. Si Perón se dejase aconsejar por sus vecinos, éstos seguramente le darían el consejo de obrar así. Pero, evidentemente, Perón ve las cosas de otro modo”.

Todo parece indicar que los consejos que los amigos estadounidenses de Alemann a través de Pinochet, Geisel, Banzer o Bordaberry, muerto el general Perón, encuentran oídos mejor dispuestos entre los traidores del Movimiento Peronista. El cadáver del militante Rodolfo Ortega Peña es un claro testimonio.

Desde una silla.
G.JUARA.

Marx según evita

2010-08-01T12:55:00.000-07:00

"Para nosotros Marx es un propulsor. Ya he dicho que vemos en el a un jefe de ruta que equivocó el camino, pero jefe al fin. Como conductor del movimiento obrero internacional, los pueblos del mundo le deben que les haya hecho entender que los trabajadores deben unirse. Es interesante destacar que Marx, como conductor de las primeras organizaciones obreras, interpretó el sentir de las masas, y por este hecho le debemos considerar como un precursor en el mundo. Su doctrina, en cambio, es totalmente contraria al sentimiento popular. Solamente por desesperación o desconocimiento de la doctrina marxista pudo el comunismo difundirse tanto en el mundo; se difundió más por lo que iba a destruir que por lo que prometía construir."

Eva Perón, Historia del Peronismo, Buenos Aires, Presidencia de la Nación, Subsecretaría de Informaciones, 1953.
Fuente: www.elhistoriador.com.ar

Desde una silla.
G.JUARA.

cambio-climatico-lovelock-vs-sachs

2010-07-31T22:55:00.000-07:00

Dando cuenta de su innegable relevancia, en la últimas dos décadas se han multiplicado los estudios, informes y libros cuya temática es el cambio climático. Distintos autores e instituciones se han referido a este tema desde variadas perspectivas, explorando sus múltiples contornos y abordando sus impactos y la forma cómo enfrentarlo.

En este contexto, en este artículo analizaremos dos libros de dos notables autores. El primero es “La Venganza de la Tierra” , de James Lovelock y el segundo “Economía para un Planeta Abarrotado” , de Jeffrey Sachs. Ambos autores abordan en estos libros una temática más amplia que el cambio climático, sobre todo Sachs, pero es en este tema que focalizaré mis comentarios.

Lovelock, conocido y destacado científico, escribe desde su visión personal del ecologismo, instintivo y práctico como él lo define, la que lo lleva a tener una clara y activa posición favorable a la energía nuclear. Sachs, prestigioso y prolífero economista, escribe desde su vasta experiencia en temas del desarrollo, de la pobreza y del medio ambiente, apostando a grandes soluciones globales y a una nueva cooperación internacional. ( sigue en .....http://www.arturobarrera.com/2010/07/cambio-climatico-lovelock-vs-sachs.html)

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G.JUARA.

Ubicación:Blas Parera,Ituzaingó,Argentina

Descalzo apoya a moyano

2010-07-31T16:47:00.000-07:00

El PJ quedó acéfalo luego de que el vicegobernador Alberto Balestrini sufriera un accidente cerebro bascular hace más de 100 días, y desde entonces no se reunen formalmente los miembros del partido. Pero es un tema que se prefiere evitrar; sobre todo porque el traspaso natural del cargo, dadas las autoridades actuales dentro de la organización, le corresponde al líder camionero por ser vicepresidente primero.

Para liquidar los rumores de que los intendentes del conurbano estarían enfrentados con esa posición y que no aceptaban el liderazgo de Moyano, Descalzo declaró su apoyo ante la prensa y dijo explícitamente que Moyano debía conducir. Una posición contraria de la que dejó ver Néstor Kirchner, quien propuso otra salida al conflcito.

El jefe comunal de Ituzaingó realizó las declaraciones durante el acto que la CGT organizó en conmemoración del fallecimiento de Eva Perón, a principio de semana. Allí, dijo que “la resistencia de los intendentes del conurbano a que Moyano asuma la conducción es un invento y también es un invento que haya habido una pelea”, y con sus palabras intentó hacer desaparecer las disonancias entre distintos sectores justicialistas de la provincia.

Algunos dirigentes locales, que no quisieron revelar sus nombres, aseguraron que Balestrini era un líder indiscutido, entre otras cosas, “por su capacidad para construir consensos”, y destacaban que Moyano tiene “la virtud opuesta”.
Para destrabar este conflicto, según distintos medios nacionales, los intendentes cercanos a la quinta de Olivos, visitaron a Kirchner y le habrían pedido su intervención. El ex presidente autorizó la conformación de una mesa de conducción multisectorial, que remplace la ausencia de Balestrini.

La maniobra pretendía quitarle poder a Moyano, pero el líder de la CGT reaccionó rápido y comenzó a apurar la toma de deciciones. “El que está internado es el compañero Balestrini, no el peronismo bonaerense”, se le escuchó decir a un colaborador del camionero. Con esa idea como un lema, Moyano construyó una presidencia plena del Partido Justicialista de la Provincia y el suficiente poder político para quedar perfectamente perfilado para ser candidato a gobernador.
Al contrario de lo queNéstor Kirchner había dicho en la quinta de Olivos sobre la conducción de Moyano en el PJ bonaerense, Descalzo volvió al reglamento y pidió que gobierne el partido, el vicepresidente primero.

“En el PJ pasó lo que pasó, el presidente está enfermo y en su lugar sigue quien tiene que seguir, el vicepresidente primero”, opinó el intendente Descalzo.

Difícil partido

La comisión de conducción que proponía Kirchner quedó en la nada, dado que era difícil organizarla en relación a las reglamentaciones intarnas del partido y porque ya existe un consejo. “El consejo tiene 48 miembros. Uno de ellos es el presidente. Y si el presidente, como en este caso, debe dejar su lugar, lo reemplaza el vice primero. No hay discusión abierta. La idea de hacer una comisión yo nunca la entendí. El consejo tiene representación de todos los sectores, ¿qué mejor mesa que ésa?”, dijo el diputado nacional José María Díaz Bancalari, dirigente de penso en la provincia.

Otro intendente que respaldó a Moyano es Hugo Curto, que también expresó que si tomara la conducción sería completamente legítimo. Por su parte, Descalzo agregó que “yo no conozco a nadie que se haya manifestado en contra de que Moyano asuma la conducción del partido. Está la idea de conformar una comisión de acción política que fue algo que hablamos en su momento con Néstor Kirchner y tiene que ver con un trabajo más amplio” y agregó que “si Moyano asume y convoca al Consejo vamos a ir todos, no hay ningún problema”.

http://www.eldiariodemoron.com.ar/detalles.php?id=6265

Desde una silla.
G.JUARA.

Todo listo para el desembarco de Moyano en el pj

2010-07-31T16:16:00.000-07:00

El camionero ganó la pulseada. Desde su entorno dijeron que convocará a una reunión para “dinamizar el partido”.

El desembarco del líder de la CGT, Hugo Moyano, en el sillón principal del peronismo bonaerense está resuelto. El anuncio se demoró, no fue sencillo, pero el dirigente sindical hizo valer su peso y el rechazo de muchos de los intendentes del Conurbano no logró torcer el rumbo. En menos de dos semanas se hará el acto en el que se anunciará a Moyano como titular del partido, dado que la convalecencia de Alberto Balestrini, presidente natural, ya lleva más de cien días.

Moyano tenía previsto realizar ayer una serie de actividades en La Plata. Una recorrida por la sede local del PJ y un par de actos, con la inauguración de un local de la Corriente Nacional del Sindicalismo Peronista. El gobernador Daniel Scioli ya había dado una señal de respaldo a Moyano, cuando lo reconoció como un valuarte del proyecto que encabeza Néstor Kirchner. Ayer, el mandatario provincial buscó adelantarse a la confirmación que se oficializaría en La Plata horas más tarde sobre la asunción de Moyano en el partido.

Scioli señaló que el líder de la CGT asumiría como titular del PJ bonaerense e indicó que no lo dijo antes porque “nadie” se lo había preguntado. Lo cierto es que “antes” era aventurado confirmarlo: eran muchos los intendentes que presionaban a Kirchner para que le recorte el poder al camionero. Ganó Moyano.

De todos modos, el máximo referente de los camioneros no participó ayer de las actividades en la capital provincial. El diputado nacional Omar Plaini, uno de los fundadores de la corriente sindical, encabezó los actos -junto al secretario del sindicato de Camioneros de La Plata, el concejal Miguel Forte- y explicó que Moyano aún no terminó de recuperarse de un fuerte estado gripal que lo tuvo a maltraer las últimas semanas.

Sin embargo, no titubeó cuando le preguntaron qué significaba que Moyano se convirtiera en el próximo presidente del partido: “Nos da una garantía ideológica muy fuerte. Moyano ha trascendido largamente el marco sindical. Es un dirigente político y social también. Esperemos que Alberto (Balestrini) se reponga, pero mientras tanto Hugo va a hacer las cosas que tiene que hacer un peronista, va a poner en marcha el partido”. No dejó lugar a la más mínima duda de que el cetro y la corona le correspondían.

Plaini confirmó que lo primero que hará Moyano será “dinamizar” al partido. Así, en un plazo menor a 15 días asumirá al frente del PJ bonaerense y rápidamente convocará al Consejo Partidario. “La reforma de los partidos políticos hace fundamental que reactivemos el partido”, indicó el legislador, que recordó que en agosto del año próximo se realizarán las internas abiertas y simultáneas para todas las fuerzas políticas. Dos meses antes, el PJ debe convocar a su Congreso Partidario que -explicó Plaini- resuelve dos cosas fundamentales: la plataforma programática del partido y los frentes de alianzas.

Según los trascendidos, el acuerdo final con el ex presidente Néstor Kirchner incluyó una promesa de Moyano de no disputar candidaturas, aunque sí buscará que sus aliados ganen espacios de poder en las listas que se armarán el año próximo. Plaini explicó que el objetivo primario es salir del “corset” impuesto que indica que la corriente gremial sólo pueden discutir mejoras salariales y laborales. Si bien admitió que coinciden con la visión de la actual gestión, sostenida en los ejes de producción, salario, empleo y consumo, advirtió que “eso no significa que no haya que profundizar” el modelo.

www.informajunin.com

Fuente: DiarioHoy

Desde una silla.
G.JUARA.

Cuartango y los pies en el plato.

2010-07-27T12:03:00.000-07:00

09:04 | 26 JULPOLITICA

El ministro rompe el equilibrio que su función de mediador en el conflicto le impone, y sosteniendo una posición política esmerila la institución del ministerio de trabajo.
Desde donde podrá intervenir el los conflictos que este reclamo genere?
Se nos impone, entonces, y con urgencia, una ley que reglamente el art. 39 de la constitución provincial.

Cuartango consideró que algunos reclamos de apertura de nuevas paritarias “son políticos”
La Plata – El ministro de Trabajo bonaerense, Oscar Cuartango, consideró que la política salarial para los estatales bonaerenses está en mejores condiciones, de modo comparativo, con otros sectores nacionales. Dijo que no abrirán nuevas paritarias tal como lo piden puntualmente el gremio docente UDOCBA y también ATE. El jefe de la cartera de Trabajo, en declaraciones a Cadena Music Press, 91.3 La Plata y emisora bonaerense, consideró que algunos reclamos son “políticos”. (Foto: Oscar Cuartango)

Sobre el pedido de algunos gremios acerca de una discusión salarial a mitad de este smeriaño, dijo Cuartango que no será posible, y que “(los trabajadores estatales) inclusive en agosto van a cobrar uno de los incrementos pactados en marzo, de manera que todavía no se terminó de desarrollar el aumento pactado a principio de año. No hay razones para reabrir. No se desmadró la inflación, las variables están controladas”.
“No fue un aumento de marzo para marzo, sino que se fue desarrollando a lo largo del año contemplando el desarrollo económico”, dijo.
Al ser consultado sobre si los gremios peticionantes, como son UDOCBA y ATE, podrían estar politizando el reclamo, dijo: “el escenario general muestra que dentro de CTA hay elecciones en septiembre creo, y se desarrolla una interna entre dos líneas. Una de ellas, ATE, es la que confronta con el gobierno. Ahí podría haber trasfondo político”.
“En cuanto a UDOCBA es un gremio menor del sector docente. Está alineado con la CGT”, enfatizó.
Cuartango consideró que “no hay razones para considerar que el aumento bonaerense es insuficiente tomando la media de lo logrado por otros gremios en el país”, y dijo que “es legítima la aspiración de cobrar más, pero en el contexto internacional en donde se trató de no perder puestos, estamos en condiciones aceptables”.
“Cuando comenzamos la administración en provincia hubo pronósticos agoreros de que no se iban a pagar aguinaldos, de que se iban a emitir bonos, de que no se iban a pagar sueldos. Nosotros pagamos todo. Nos manejamos con prudencia porque administramos los dineros de todos los bonaerenses”, indicó.
“Hay que seguir haciendo obras, no hay que parar la provincia, hay que reequiparla. La asignación universal por hijo también es un hecho positivo”, dijo, y agregó: “gobernar es muy complejo”, dijo el funcionario sciolista.

Sciolismo versus denarvaismo

Luego al preguntársele sobre las discusiones de alto tono de los últimos días entre sciolistas y denarvaistas, fue enfático al decir: “no hay confrontación de sciolismo con denarvaismo, sino que el denarvaismo tuvo consideraciones descalificadotas. Nosotros mostramos hechos y no palabras, y también digo que De Narváez es un recién llegado al peronismo. Es un hecho objetivo”.

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Desde una silla.

Eva. Por m.e.w. En su día.

2010-07-26T15:46:00.000-07:00

Eva

I

Calle Florida, túnel de flores podridas.
Y el pobrerío se quedó sin madre
llorando entre faroles sin crespones.
Llorando en cueros, para siempre, solos.
Sombríos machos de corbata negra
sufrían rencorosos por decreto
y el órgano por Radio del Estado
hizo durar a Dios un mes o dos.
Buenos Aires de niebla y de silencio.
El Barrio Norte tras las celosías
encargaba a París rayos de sol.
La cola interminable para verla
y los que maldecían por si acaso
no vayan esos cabecitas negras
a bienaventurar a una cualquiera.

Flores podridas para Cleopatra.
Y los grasitas con el corazón rajado,
rajado en serio. Huérfanos. Silencio.
Calles de invierno donde nadie pregona
El Líder, Democracia, La Razón.
Y Antonio Tormo calla "amémonos".
Un vendaval de luto obligatorio.
Escarapelas con coágulos negros.
El siglo nunca vio muerte más muerte.
Pobrecitos rubíes, esmeraldas,
visones ofrendados por el pueblo,
sandalias de oro, sedas virreinales,
vacías, arrumbadas en la noche.
Y el odio entre paréntesis, rumiando
venganza en sótanos y con picana.

Y el amor y el dolor que eran de veras
gimiendo en el cordón de la vereda.
Lágrimas enjuagadas con harapos,
Madrecita de los Desamparados.
Silencio, que hasta el tango se murió.
Orden de arriba y lágrimas de abajo.
En plena juventud. No somos nada.
No somos nada más que un gran castigo.
Se pintó la República de negro
mientras te maquillaban y enlodaban.
En los altares populares, santa.
Hiena de hielo para los gorilas
pero eso sí, solísima en la muerte.
Y el pueblo que lloraba para siempre
sin prever tu atroz peregrinaje.
Con mis ojos la vi, no me vendieron
esta leyenda, ni me la robaron.

Días de julio del 52
¿Qué importa dónde estaba yo?
II

No descanses en paz, alza los brazos,
no para el día del renunciamiento
sino para juntarte a las mujeres
con tu bandera redentora
lavada en pólvora, resucitando.

No sé quién fuiste, pero te jugaste.
Torciste el Riachuelo a Plaza de Mayo,
metiste a las mujeres en la historia
de prepo, arrebatando los micrófonos,
repartiendo venganzas y limosnas.
Bruta como un diamante en un chiquero
¿Quién va a tirarte la última piedra?

Quizás un día nos juntemos
para invocar tu insólito coraje.
Todas, las contreras, las idólatras,
las madres incesantes, las rameras,
las que te amaron, las que te maldijeron,
las que obedientes tiran hijos
a la basura de la guerra, todas
las que ahora en el mundo fraternizan
sublevándose contra la aniquilación.
Cuando los buitres te dejen tranquila
y huyas de las estampas y el ultraje
empezaremos a saber quién fuiste.
Con látigo y sumisa, pasiva y compasiva,
única reina que tuvimos, loca
que arrebató el poder a los soldados.
Cuando juntas las reas y las monjas
y las violadas en los teleteatros
y las que callan pero no consienten
arrebatemos la liberación
para no naufragar en espejitos
ni bañarnos para los ejecutivos.
Cuando hagamos escándalo y justicia
el tiempo habrá pasado en limpio
tu prepotencia y tu martirio, hermana.
Tener agallas, como vos tuviste,
fanática, leal, desenfrenada
en el candor de la beneficencia
pero la única que se dio el lujo
de coronarse por los sumergidos.
Agallas para hacer de nuevo el mundo.
Tener agallas para gritar basta
aunque nos amordacen con cañones.
María Elena Walsh

Desde una silla.

Filósofos indígenas comparten la declaración de redstone.

2010-07-24T08:03:00.000-07:00

Compartimos la versión castellana de la Declaración de Redstone, elaborada por un grupo de filosofos indígenas ambientales sobre la crisis climático y lo que necesitamos hacer. La declaración fue elaborada luego de una reunión celebrada en el pueblo de Redstone, en el estado de Oklahoma, Estados Unidos por personas venidas de todos los continentes.
Declaración de Redstone: “Déjennos un futuro!”
Nosotros filósofos ambientales indígenas llegamos de las cuatro esquinas del mundo a Redstone, Oklahoma para hablar del futuro de nuestro planeta.
La filosofía ambiental indígena reconoce y respeta una conexión mutuamente solidaria de entidades físicas y espirituales que une el pasado ancestral con el futuro distante. La visión de nuestros pueblos indígenas es alcanzar el bienestar espiritual y material por la acción consciente. La Madre Tierra es un Ser Vivo, dinámico con valor inherente y sus principios deben ser encarnados activamente para permanecer en armonía y equilibrio.
Hoy, estamos en un punto donde la humanidad está en el peligro de ser eliminada de los ciclos de nuestro planeta. Traemos este mensaje urgente en respuesta a las mujeres Indígenas, juventud y niños de alrededor del mundo que nos han pedido constantemente que les dejemos un planeta más equilibrado.
Venimos como individuos de culturas donde nuestras autoridades se basan en nuestras relaciones únicas con la naturaleza y el ambiente. Nuestros modos de vivir y existencia son amenazados por la resistencia de las naciones a incluir nuestras instituciones en las soluciones que pueden salvar nuestro planeta. Por eso, publicamos esta llamada al mundo.
Los conflictos ambientales, sociales, económicos, y políticos sobre los recursos naturales y los derechos de acceso; las preocupaciones del cambio climático, y otras cuestiones significativas que amenazan a las comunidades internacionales y locales no emergieron recientemente. Son resultado del proceso histórico que hoy afecta cada área de la creación.
Las estructuras espirituales, culturales, sociales, económicas, y políticas perdieron sus uniones comunitarias y ahora se concentran exclusivamente en el individuo. El mundo se movió de la concentración comunitaria al predominio del individuo, causando un desequilibrio ambiental peligroso con consecuencias significativas en la salud y en lo espiritual. El equilibrio debe ser restaurado para curar la tierra, y esto debe incluir la participación de todas las razas, géneros y culturas.
Los planes necesarios y eficaces para restaurar el equilibrio incluyen la realización de lo siguiente:
1. Reconocimiento de la interdependencia de todas las cosas;
2. Libre autodeterminación indígena;
3. La preservación de tierra, aire, agua, territorio, y recursos indígenas.
4. Protección y preservación del conocimiento, estilos de vida, lenguas, culturas, sitios sagrados, y tradiciones orales indígenas;
5. Autoridad indígena sobre todas las acciones que afectan las comunidades indígenas;
6. Respeto y protección de las agriculturas tradicionales y los recursos genéticos;
7. Soberanía y seguridad alimentaria;
8. Derechos de movimiento, de acceso, de participación y comunicación en el intercambio de conocimiento ambiental y cultural.
Debemos asegurar la prosperidad de la humanidad y de la naturaleza. Eso requiere una unificación de la gente diversa que está abierta a nuevas ideas; de la gente sabia, clara, y profundamente humana; Gente que puede superar los límites impuestos en sus mentes, que buscan en su conciencia y espíritu las soluciones.
Todos los gobiernos, las comunidades, los líderes, los individuos, las industrias, y las corporaciones debemos actuar juntos inmediatamente para restablecer el equilibrio que es esencial para la existencia.
Pedimos una revisión de las prácticas comerciales existentes y fin a la explotación y la degradación de los recursos naturales a favor de todas las generaciones que vengan. También pedimos que una parte de las ganancias de las empresas sea invertida en el desarrollo de recursos de energía renovables.
Como filósofos ambientales indígenas, respiramos vida en esta declaración y nos comprometemos a la realización de las disposiciones contenidas en ella.
1 de Mayo de 2010
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Link Compartimos la versión castellana de la Declaración de Redstone, elaborada por un grupo de filosofos indígenas ambientales sobre la crisis climático y lo que necesitamos hacer. La declaración fue elaborada luego de una reunión celebrada en el pueblo de Redstone, en el estado de Oklahoma, Estados Unidos por personas venidas de todos los continentes. Declaración de Redstone: “Déjennos un futuro!” Nosotros filósofos ambientales indígenas llegamos de las cuatro esquinas del mundo a Redstone, Oklahoma para hablar del futuro de nuestro planeta. La filosofía ambiental indígena reconoce y respeta una conexión mutuamente solidaria de entidades físicas y espirituales que une el pasado ancestral con el futuro distante. La visión de nuestros pueblos indígenas es alcanzar el bienestar espiritual y material por la acción consciente. La Madre Tierra es un Ser Vivo, dinámico con valor inherente y sus principios deben ser encarnados activamente para permanecer en armonía y equilibrio. Hoy, estamos en un punto donde la humanidad está en el peligro de ser eliminada de los ciclos de nuestro planeta. Traemos este mensaje urgente en respuesta a las mujeres Indígenas, juventud y niños de alrededor del mundo que nos han pedido constantemente que les dejemos un planeta más equilibrado. Venimos como individuos de culturas donde nuestras autoridades se basan en nuestras relaciones únicas con la naturaleza y el ambiente. Nuestros modos de vivir y existencia son amenazados por la resistencia de las naciones a incluir nuestras instituciones en las soluciones que pueden salvar nuestro planeta. Por eso, publicamos esta llamada al mundo. Los conflictos ambientales, sociales, económicos, y políticos sobre los recursos naturales y los derechos de acceso; las preocupaciones del cambio climático, y otras cuestiones significativas que amenazan a las comunidades internacionales y locales no emergieron recientemente. Son resultado del proceso histórico que hoy afecta cada área de la creación. Las estructuras espirituales, culturales, sociales, económicas, y políticas perdieron sus uniones comunitarias y ahora se concentran exclusivamente en el individuo. El mundo se movió de la concentración comunitaria al predominio del individuo, causando un desequilibrio ambiental peligroso con consecuencias significativas en la salud y en lo espiritual. El equilibrio debe ser restaurado para curar la tierra, y esto debe incluir la participación de todas las razas, géneros y culturas. Los planes necesarios y eficaces para restaurar el equilibrio incluyen la realización de lo siguiente: 1. Reconocimiento de la interdependencia de todas las cosas; 2. Libre autodeterminación indígena; 3. La preservación de tierra, aire, agua, territorio, y recursos indígenas. 4. Protección y preservación del conocimiento, estilos de vida, lenguas, culturas, sitios sagrados, y tradiciones orales indígenas; 5. Autoridad indígena sobre todas las acciones que afectan las comunidades indígenas; 6. Respeto y protección de las agriculturas tradicionales y los recursos genéticos; 7. Soberanía y seguridad alimentaria; 8. Derechos de movimiento, de acceso, de participación y comunicación en el intercambio de conocimiento ambiental y cultural. Debemos asegurar la prosperidad de la humanidad y de la naturaleza. Eso requiere una unificación de la gente diversa que está abierta a nuevas ideas; de la gente sabia, clara, y profundamente humana; Gente que puede superar los límites impuestos en sus mentes, que buscan en su conciencia y espíritu las soluciones. Todos los gobiernos, las comunidades, los líderes, los individuos, las industrias, y las corporaciones debemos actuar juntos inmediatamente para restablecer el equilibrio que es esencial para la existencia. Pedimos una revisión de las prácticas comerciales existentes y fin a la explotación y la degradación de los recursos naturales a favor de todas las generaciones que vengan. También pedimos que una parte de las ganancias de las empresas sea invertida en el desarrollo de recursos de energía renovables. Como filósofos ambientales indígenas, respiramos vida en esta declaración y nos comprometemos a la realización de las disposiciones contenidas en ella. 1 de Mayo de 2010 Arquivado em: Conhecimento livre, Cultura livre, Direitos Humanos, Ecologia, Mundo, Outra política | Etiquetado: povos indígenas, povos originários, Gaia, Ecologia, ambientalismo

Desde una silla.

Moyano exige que se cumplan las reglas.

2010-07-24T07:57:00.000-07:00

Publicado 23 Julio 2010 at 6:52 por jorge
POLITICA: Moyano amenaza con irse del PJ sino asume como presidente del PJ bonaerense
Categoria General, Politica
La estrategia que Néstor Kirchner ideó para que Hugo Moyano no asumiera la presidencia del PJ bonaerense tuvo la primera represalia del sector del líder de la CGT. El santacruceño ya blanqueó su intención de conformar una comisión política en el partido para que defina quién va a conducirlo ante la convalecencia de su presidente, el vicegobernador Alberto Balestrini. Este medio explicó que orgánicamente ese rol lo debería heredar Moyano, en su condición de vicepresidente, pero el kirchnerismo y los intendentes del Conurbano no quieren saber nada con esa posibilidad.

Sin embargo, ahora el camionero dio las primeras señales que indican que no se va a quedar de brazos cruzados viendo como le sacan el partido de las manos.

Uno de los representantes del líder de la CGT en la Legislatura bonaerense, el diputado Jorge Mancini –que lidera el sindicato del Ceamse- confirmó a La Política Online que los integrantes del partido que pertenecen a la rama del movimiento obrero “nos vamos a ir del PJ” si no se respeta la Carta Orgánica y Moyano asume como presidente.

Si bien aclaró que habla “con el sentido común” y no en nombre de Moyano, Mancini dijo que “todos se rasgan las vestiduras hablando de peronismo, pero no quieren respetar la Carta Orgánica” del partido.

“No hay que inventar estas cosas”, dijo el diputado en referencia a la comisión política y manifestó que “Moyano tendría que asumir aunque sea asuma interinamente y que él decida lo que va a hacer”.

“Si fuera otro hombre, de extracción política, ya habría asumido”, señaló Mancini y agregó que “el Senado no podía permanecer parado, por lo que (Federico) Scarabino reemplazó a Balestrini; con el PJ pasa lo mismo, no puede estar parado y tiene que asumir el vicepresidente”.

El diputado dijo a este medio que si no querían que Moyano tuviera la posibilidad de ser presidente, “hubieran puesto otra figura” como vicepresidente.

Ante la pregunta de La Política Online sobre qué estructura que no sea el PJ podría cobijar al movimiento obrero en la provincia, Mancini recordó que Moyano encabeza la Corriente Sindical Peronista que lanzó el año pasado a nivel nacional.

El conductor real

Pese a las advertencias del moyanismo, dentro del PJ bonaerense relativizan las presiones del movimiento obrero.

“Moyano está bien como está, si sale en todas las fotos al lado de Kirchner; los que están presionando son los muchachos de las segundas líneas, que se ilusionan con que su líder sea presidente del partido”, dijeron a este medio desde la mesa chica del partido.

Y afirmaron que quede quien quede al frente del partido, el conductor real es y seguirá siendo Kirchner y que para eso poco importa que se reúna el Consejo del PJ.

Las fuentes recordaron que cuando Eduardo Duhalde era gobernador de la provincia y el PJ bonaerense lo presidía Alberto Pierri, el Consejo del PJ se reunía dos veces por año y “nadie dudaba de que Duhalde era quien conducía el partido en la provincia”.

Y por el contrario, cuando el fallecido ex intendente de Lanús, Manuel Quindimil, asumió la presidencia, el PJ se empezó a juntar con mucha más frecuencia. Lo mismo ocurrió durante el mandato de José María Díaz Bancalari.

“Nos juntábamos todos los lunes y no sabíamos de qué carajo hablar; leíamos el acta de la sesión anterior y el Mono (por Díaz Bancalari) contaba lo que hacía en sus viajes”, detallaron y quisieron decir que no importa la frecuencia con que se reúna el PJ bonaerense, sino quién ejerce el verdadero liderazgo del justicialismo.

Pese a todos estos argumentos, las fuentes confesaron que tarde o temprano Moyano va a asumir la presidencia y va a encabezar las tareas administrativas, pero insistieron en que el verdadero conductor va a seguir siendo Néstor Kirchner.

Esto último lo fundamentan diciendo que Kirchner se junta con los intendentes, se reunió con todo el bloque de diputados bonaerenses y va al Conurbano constantemente, es decir que ya reemplazó en los hechos a Balestrini. Fte. La politica online

Publicado en General, Politica
POLITICA: La ausencia de Balestrini en La Matanza causa problemas políticas al oficialismo →
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Desde una silla.

Mancini y Moyano.

2010-07-24T07:55:00.000-07:00

El complicado escenario abierto en el Partido Justicialista bonaerense tras el alejamiento forzado de su titular Alberto Balestrini luego de sufrir un accidente cerebro vascular que lo apartó de la función pública y de la actividad política, sumó en los últimos días nuevas voces que reclaman que el líder de la CGT, Hugo Moyano, se haga cargo de la titularidad del partido, una situación que genera reacciones y tensiones.

El reclamo llegó en los últimos días de la mano de legisladores provinciales referenciados con el titular de la central obrera, que confirmaron un dato que muchos operadores partidarios manejaron en las últimas semanas en privado: el líder camionero no comulga con la idea de Néstor Kirchner de armar una suerte de conducción colegiada para el PJ bonaerense y aspira a ocupar la presidencia.

Moyano, vicepresidente primero del partido, ya manifestó en ámbitos privados que, según entiende, la titularidad del partido debería recaer en sus manos al activarse la línea sucesoria tras la salida de Balestrini. Pero, en rigor, quienes se oponen al desembarco del titular de la CGT discuten ese argumento y piden que se respete la idea de armar una "mesa chica" de conducción, tal como lo propuso Néstor Kirchner.

"Se debería respetar la Carta Orgánica que dice que el vicepresidente primero tiene que reemplazar al presidente. Es claro y sencillo. Hugo Moyano debería ocupar la presidencia", disparó ayer Jorge Mancini, diputado provincial estrechamente ligado a la CGT y miembro del PJ bonaerense.

CONTRA INTENDENTES

Mancini trazó en ese marco un paralelismo con la asunción de Federico Scarabino en la Cámara de Senadores tras la salida de Balestrini para remarcar que la llegada del titular de la CGT a la presidencia del PJ bonaerense "se discute sin argumentos, sólo porque se trata del compañero Moyano".

Mancini también recogió el guante en declaraciones periodísticas sobre el rechazo que genera la posible asunción de Moyano a la presidencia del PJ entre un grupo de intendentes del Conurbano, que mantienen un sordo enfrentamiento con el líder camionero.

"Dicen que se los presiona con el tema de los contratos por la recolección de residuos, pero es una mentira. Si ellos municipalizan el servicio y pagan el sueldo que se les paga a los empleados por convenio con el Sindicato de Camioneros no hay ningún problema. Pero lo quieren precarizar y eso no lo vamos a permitir", advirtió.
(link)

Desde una silla.

Salvemos al niño Mauri

2010-07-20T09:02:00.000-07:00

Hola. Necesito escribir hoy fue a de los temas habituales. Hoy me veo empujado a una defensa de una persona que realmente no estimo ni soporto, pero que siento que esta asiendo víctima de un tremendo error.

No simpatice con macri ni en su Dorado ciclo de presidente de mi Boquita. Siempre creí íntimamente que recibió la bendición del talento y el trabajo de Carlos Bianchi y de salvestrini, en el fútbol uno y en la administración del club el otro.

No me gusta como jefe de gobierno, pero como soy bonaerense, casi diría que no es mi problema.... Se lo merecerán los porteños, que insisten con perfiles como el de De la Rua, Ibarra, y ahora macri. Todo este sufrimiento autoinfligido terminara cuando el calentamiento global suba las aguas del plata y ahogue definitivamente a Buenos Aires.

Po bueno, la cuestión es que el sujeto ha sido procesado por montar una red de espionaje, por ser parte y cabeza de una asociación ilícita.
Parte de la ciudadanía cree en el fallo, el resto piensa en una maniobra del gobierno.
El pobre tipo ha aparecido hoy en toda las radios clamando su inocencia, y yo le creo.

Basta con o irlo hablar, verlo moverse, para darse cuenta de que Mauricio es incapaz de armar una red de espionaje. De que Mauricio es incapaz de organizar una asociación ilícita. De que Mauricio es incapaz de haberse propuesto un plan meditado y coordinado para invadir la intimidad de los que lo molestan. Basta oirlo y recordar su gestión para darse cuenta de que es, sencillamente, un incapaz.
Mauricio es incapaz de terminar una de cada tres frases. Incapaz de usar los conectores ,correctos en las otras dos. Incapaz de exponer una idea de modo sencillo. Incapaz de reconocer categorías lógicas en su discurso o en el ajeno. Mauricio carece de un pensamiento propio superior al de la "doña rosa" su mentor Bernardo neustadt. Incapaz de entender que sus propuestas y contrapropuestas son el resultado de la carencia de pensamiento estratégico de su parte.
Mauricio es incapaz. No llega a inimputable, pero casi fronterizo, seguro.

Esto no significa que no haya ocurrido lo que se le imputa. Mauricio no ha dejado macana sin hacer, cada vez que se le permitió hacer algo. Tiene un récord mundial de marchas y contramarchas en su gobierno. En una ciudad que se gobierna sola, según el mismo dijo, prometio subtes e hizo ..... Bicisendas! (a otro que no fuera el coqueto de Mauricio lo hubieran hechado a patadas!)
una pequeña digresión: recorrí la bicisendas paralela a la Avda. Caseros. Nadie le dijo que eso es una chorro- senda? Que caseros necesita luces y le sobran baches, que transitar en bici por ese suburbio es una invitación al asalto? Probablemente no, porque el niño Mauricio no puede imaginarse cosas mas allá del momento actual o del momento mágico!
Si Mauricio no fuera blanco, Rubio, si Mauricio no tuviera ojos claros y la plata y la paciencia de Franco, seria un tonto. Solo eso. Y no haría mas daño que a su circulo inmediato.
Papa Franco ha tratado, en su infinito amor, minimizar los daños. Le dio un club para que juegue, pero le puso laderos para que se lo administren.
Lamentablemente, en el gobierno de la Gcba no hay quien le quite los juguetes al niño Mauricio cuando llega la hora de hacer las cosas en serio. Se ha rodeado de iguales (tontos con plata o con pretensiones de plata) y juegan a la empresa con el presupuesto de todos.han insistido tanto lis porteños en destruir su ciudad, que la tarea de 500 años la terminara este italiano de segunda generación, con repetir su mandato.
Pero yendo al tema que me ocupa, no creo que Mauricio haya pensado en armar una asociación ilícita. Mauricio no puede pensar maduramente, aunque sea para delinquir.
Mauricio, como en la canción, no sabe lo que quiere pero lo quiere ya.

Papa Franco ha cometido sincericidio: quien mas lo conoce, sabe que su hijo, pleno de incompetencias, no podría imaginar una trama tan estúpida como audaz. Franco, conociendo a su hijo, sabe que no hubiera armado una asociación ilícita. La hubiera comprado hecha.
Salvemos a Mauricio. Pidamosle a la justicia una examen sicológico que demuestren que el chico es casi tonto, y salvemos a los porteños, que no se lo merecen, pero tienenen su ciudad muchas cosas que nos pertenecen a todos.

Desde una silla.

Camioneros avanza en el sector retail.

2010-07-20T09:01:00.000-07:00

Moyano quiere llevar a su gremio a los empleados de mayoristas

La cámara comercial resiste la presión y advierte que, de concretarse, podrían subir los precios al público.

El gremio de los camioneros puso la mira en los supermercados mayoristas y la avanzada podría terminar en un nuevo aumento de precios de los alimentos.
El sindicato que dirige Pablo Moyano lanzó una ofensiva para incorporar en su gremio a los empleados de los grandes autoservicios mayoristas. La intención del hijo del poderoso secretario general de la CGT es que prácticamente todos los empleados -desde los operadores de los autoelevadores hasta el personal de reposición y los armadores de pedidos ( picking , en la jerga del sector)- de las empresas del rubro dejen el sindicato de Comercio para afiliarse a Camioneros.

Los mayoristas advierten que no pueden asumir este costo y que, por lo tanto, lo trasladarán al público, con subas promedios de 3% en los precios de los artículos de la canasta básica, que son los que se comercializan en sus locales.

La cuenta que hacen los mayoristas es que, en la actualidad, sus costos operativos rondan entre los 17 y 19 puntos, es decir que cuando venden un producto en sus locales les deben aplicar un margen de ganancia superior a estas cifras para obtener su rentabilidad. Si el sindicato de Camioneros logra un masivo reencuadramiento de los empleados de los mayoristas, la masa salarial que hoy paga un mayorista se incrementaría en promedio un 30% gracias a los fuertes aumentos de salarios que logra Moyano para sus afiliados, lo cual haría trepar sus costos operativos por encima de los 20 puntos.

"El sector trabaja con un margen muy pequeño y no tenemos la espalda para asumir un aumento en los costos de esta magnitud, con lo que no nos va a quedar otra opción que trasladar esta suba a nuestros precios", explicaron en una cadena mayorista líder.

Los mayoristas no le venden directamente al consumidor final y sus clientes son los pequeños comercios minoristas, desde almacenes y quioscos hasta los autoservicios chinos, que por regla terminan trasladando al precio final de venta al público cualquier aumento en los valores a los que se abastecen de mercadería.

La intención de Moyano de avanzar sobre la venta mayorista de alimentos y bebidas data de hace tres años, cuando organizó los primeros paros en los locales de algunas empresas del rubro que derivaron en el pase al sindicato de Camioneros de algunos pocos empleados por local (básicamente, aquellos asignados a tareas de logística), a pesar de que ningún mayorista tiene choferes ni camiones. Ahora, su intención es quedarse con la mayoría de los empleados de los mayoristas, que, en total, emplean a 15.000 personas a nivel nacional. "Son los trabajadores de los mayoristas los que se nos acercan pidiendo afiliarse a Camioneros por los mejores sueldos y condiciones laborales", explicó a LA NACION Pablo Moyano, quien además confirmó que espera tener una reunión con Alberto Guida, el presidente de Cadam, la cámara que reúne a los mayoristas.

Posicionamiento
La avanzada sobre las empresas del rubro además le permitiría posicionarse mejor para un eventual avance sobre lo que es su principal objetivo, que es lograr que los empleados de las grandes cadenas de supermercados terminen encuadrados en el gremio de Camioneros. Para tener una idea de lo que está en juego, hay que tener en cuenta que sólo Carrefour, Coto o Cencosud (Jumbo, Disco) emplean a más de 20.000 trabajadores cada uno.

El negocio mayorista de alimentos y bebidas está claramente controlado por un grupo de cadenas de origen nacional, como Vital, Maxiconsumo, Diarco y Yaguar; mientras que la única empresa internacional que pudo hacer pie en el rubro hasta el momento fue la holandesa Makro.

A estos jugadores, antes de fin de año, se sumará Carrefour, que inaugurará en la localidad de Laferrère, en el oeste del Gran Buenos Aires, la primera tienda de su cadena mayorista Atacadao, con una inversión de $ 50 millones.

El ingreso de Carrefour al negocio no es un dato menor, ya que también se podría convertir en la puerta de entrada para una ofensiva del gremio de los Camioneros sobre los supermercados tradicionales, con la excusa de que los empleados de Carrefour estarían encuadrados en diferentes gremios si trabajan en un local mayorista o en sus supermercados tradicionales.

El mercado mayorista vivió una fuerte expansión a partir de la crisis de 2001. Hasta ese año, los supermercados tradicionales controlaban casi la mitad de las ventas de alimentos y bebidas en el país, pero, con la crisis, su participación se derrumbó al 31% en 2006.

Con el fuerte crecimiento de la economía de los últimos años, las grandes cadenas habían recuperado parte del terreno perdido, aunque en lo que va de 2010 volvieron a ceder terreno frente a los autoservicios y los almacenes, que, a su vez, son los principales clientes de los mayoristas.

30% Alza de costos

Es el incremento en los costos operativos que tendrían los mayoristas por el traspaso de sus empleados a Camioneros.
3% Aumento

Es el alza que se registraría en los precios de los alimentos para hacer frente a los mayores costos operativos.
(Fuente: La Nación)

Desde una silla.

El trabajo de la acumar, evaluado negativamente.

2010-07-19T06:09:00.000-07:00

Para la Defensoría del Pueblo de la Nación, el trabajo de Acumar es “negativo”
Tras evaluar los últimos dos años luego del fallo de la Justicia que obligaba a tomar medidas urgentes, muchas cuestiones no avanzaron. La reunión también tenía como objetivo escuchar las experiencias de los vecinos afectados de la región.

El Cuerpo Colegiado coordinado por la Defensoría del Pueblo de la Nación e integrado por otras instituciones brindaron una audiencia pública en la Universidad Nacional de Lanús para exponer sus evaluaciones sobre el accionar del la Autoridad de la Cuenca Matanza Riachuelo (Acumar). Además, llegaron al distrito con el objetivo de escuchar las experiencias de los vecinos de la región que sufren a diario la contaminación del cauce.
Frente a un nutrido público integrado en su mayoría por los Foros Hídricos de la zona y organizaciones ambientalistas, la jefa de área de Medio Ambiente de la defensoría, Cristina Maiztegui, y el coordinador de la unidad específica de la cuenca de esa institución, Leandro García Silva, aseguraron que el balance de la gestión del Acumar es “negativo”.
Las conclusiones surgen a dos años del fallo de la Corte Suprema de Justicia que obligó al Gobierno nacional, provincial y de la ciudad de Buenos Aires, reunidos en la Autoridad, a mejorar la calidad de vida de los vecinos, a recomponer la situación medio ambiental y a efectuar tareas de prevención.
Las otras organizaciones que integran el Cuerpo Colegiado son la Asociación de Vecinos La Boca, Asociación Ciudadana por los Derechos Humanos, el Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS), la Fundación Ambiente y Recursos Naturales y la Fundación Greenpeace Argentina, cuyos representantes estaban presentes.
Por su parte, Maiztegui aseguró: “no nos alcanzan ni las 100 personas que trabajen todo el día para marcar la cantidad de errores que hay antes y después del fallo. Pero creemos que la solución va a llegar y que el cumplimiento es posible”.

SUBTÍTULO:
Las voces de los afectados

Esta reunión fue la segunda que la Defensoría de Pueblo de la Nación organizó en la zona. La primera fue en Avellaneda, con el objetivo de que los vecinos se acerquen y den su testimonio. De esa manera, buscan recavar datos precisos que ayuden al trabajo cotidiano del grupo.
Alfredo Alberti, representante de la asociación La Boca, remarcó: “(los gobiernos) nos están desgastando terriblemente. Si los políticos tuvieran un mínimo de vergüenza, ya deberían haber solucionado la situación”, arriesgó. Esta opinión se reflejó en el resto de los disertantes, quienes marcaron el aporte académico y de los vecinos como “fundamental”.
Los ambientalistas también manifestaron su enojo frente a la ausencia de mejoras que no sólo abarca al Riachuelo, sino también la limpieza de basurales, la urbanización de villas, la limpieza de los márgenes y el plan sanitario de emergencia, entre otros puntos.
Desde el Foro Hídrico de Almirante Brown, Héctor Mazzei aseguró que “lo único que está creciendo es el parque industrial del distrito”. “El Acumar, como autoridad policial, para mí no existe”, cerró indignado. Y agregó: “tenemos que ver cómo les torcemos el brazo a las industrias porque tienen plantas de tratamiento, pero no las usan”.
Frente a una duda de Ricardo, un vecino de Lanús, desde la defensoría explicaron que las inspecciones a las fábricas corren por cuenta de la autoridad que aglutina a los gobiernos y no a los municipios.
Como cierre, los expertos en el tema enumeraron las valoraciones de lo hecho hasta el momento. “El control de la contaminación industrial es escaso, no se ha modificado la situación del polo petroquímico de Dock Sud, no se realizan los informes de la cuenca Matanza Riachuelo, el saneamiento de basurales es limitado, la urbanización de villas y asentamientos se encuentra imparcialmente cumplida, los indicadores para corroborar los avances no existen”, remarca el informe que entregaron a los presentes en la audiencia.
A través de fotos, relatos y afiches, los vecinos le explicaron la situación de los municipios de la región que conviven con la contaminación del suelo, el aire y el agua del cauce. Desde el Cuerpo Colegiado se comprometieron “crear una red de trabajo en conjunto” para oficiar de “controladores” de la ejecución de planes de los gobiernos, función que le encomendó la Suprema Corte de Justicia.

(
http://www.launion.com.ar/index.php?option=com_content&view=article&id=3047%3Apara-la-defensoria-del-pueblo-de-la-nacion-el-trabajo-de-acumar-es-negativo&catid=54%3Apolitica-regional&Itemid=136&lang=es)

Desde una silla.

Rearmando el PJ.

2010-07-18T07:46:00.000-07:00

La estrategia diseñada por Néstor Kirchner para la reorganización de la conducción del PJ bonaerense, tras el impasse de más de cien días abierto por el alejamiento forzado de su titular, Alberto Balestrini, amenaza con sacar a la superficie viejas tensiones entre diversos sectores de la vida interna del peronismo de la Provincia.

Es que la "sugerencia" aportada por el titular del PJ nacional, orientada a que se conforme una suerte de mesa de conducción política con representación de distintos sectores y de las Secciones Electorales de la Provincia, abrió un proceso en el que abundan las incertidumbres sobre cómo debería instrumentarse ese armado, y especialmente sobre quién será el encargado de ponerlo en marcha.

El propio Kirchner se ocupó, el martes pasado, de difundir esa idea de crear una "comisión" ante diputados provinciales que le preguntaron su opinión sobre la continuidad de la actividad partidaria. Pero al pedir precisiones sobre el proceso, los legisladores se encontraron con una respuesta clara del ex Presidente: "Decídanlo ustedes, no me quiero meter".

La señal de Kirchner llegó en medio de una situación inédita en la vida institucional del armado bonaerense: acéfalo a partir de la enfermedad de Balestrini, el partido está paralizado y con un creciente movimiento de las diversas líneas que pugnan por espacios de poder en el marco de sus alistamientos para la interna y las elecciones del año que viene.

A ese escenario se agrega, además, el ya inocultable fastidio del titular de la CGT, Hugo Moyano, quien dejó trascender en reuniones con referentes del partido su malestar ante la estrategia de conformar una mesa de conducción.

Como vicepresidente primero del partido, Moyano considera que la reorganización de la conducción del PJ bonaerense "debería activar la línea de sucesión natural de cargos"; movida que lo ubicaría como titular del partido. Pero esa variante despertó fuertes reacciones y rechazos, sobre todo de intendentes del Conurbano que siempre han mantenido distancia y desconfianzas con el sindicalista.

En ese marco, la estrategia alentada por Kirchner es leída como un modo de frenar las aspiraciones de Moyano. Quizás por eso, en los últimos días dirigentes cercanos al líder camionero echaron más leña al fuego, saliendo a criticar esta idea y a advertir que no permitirán que se deje afuera del nuevo esquema a quien, consideran, debería ocupar la presidencia del PJ.

La aspiración de Moyano, sin embargo, choca contra un dato subrayado por otros sectores partidarios: mientras el presidente es elegido por el voto de los afiliados al partido, los cargos de la mesa directiva, como el que ocupa el sindicalista, son asignados por el consenso del Consejo partidario. "Por eso, no hay sucesión automática", concluyen.

DISCORDANCIAS

Con todo, la tensión abierta en torno a Moyano podría quedar sepultada por el conflicto que amenaza abrirse a la hora de llevar a la práctica la conformación de una comisión. Kirchner se ocupó de no definir el nombre del dirigente que podría ocuparse de convocar a esa discusión y laudar ante las diferencias, ni dio indicaciones sobre el mecanismo para crearla.

La incertidumbre reina, incluso, entre hombres de peso del peronismo provincial. "No vemos claro cómo debería hacerse", reconocen. En rigor, hubo un ofrecimiento al intendente de Tres de Febrero, Hugo Curto, para que fuera el encargado, como secretario general del partido, de llevar adelante el proceso. Pero la invitación chocó con la negativa del dirigente. "No quiere pelearse con Moyano", especulan.

El escenario despertó también la aspiración de otros dirigentes de ponerse al frente del proceso, desde una supuesta "bendición" de Kirchner en este sentido. Algunos apuntan, en ese sentido, al presidente de la Cámara de Diputados, Horacio González, anfitrión del reciente encuentro de legisladores con el ex Presidente, y al titular del bloque, Raúl Pérez.

Pero ese posicionamiento silencioso despertó, rápido, fuertes oposiciones. "Kirchner no les dijo que ellos se ocuparan", afirman.

En ese marco, algunos dirigentes buscan ahora instalar la idea de que la nueva comisión no se conforme desde el vacío sino que esté integrada por algunos de los 48 consejeros que conforman la estructura de conducción del partido.

"Es absurdo armar una mesa cuando el partido ya cuenta con un órgano como el que se pretende", dicen. La idea, entonces, es que, manteniendo proporcionalidades, sean actuales consejeros los que formen una "mesa chica".

"Allí están reflejados todos los sectores. Hay legisladores nacionales y provinciales, hay intendentes, está la rama femenina, la juventud, el gremialismo e, incluso, los críticos", subrayan.

Pero lo cierto es que, según reconocen sus propios protagonistas, el proceso estará colmado de conflictos y tensiones. "Se abre una negociación difícil y va a haber pelea", predicen.

1 comentarios de los usuarios
18/07/2010 - 08:33 | horacio24
Todos se pelean por los cargos pero ninguno gobernará bien la Provincia de Buenos Aires, pues en el Frente para la Victoria se oye el mismo discurso de siempre con magros salarios en los municipios (recordemos que Curto es intendente de Tres de Febrero) pero no se plantea aumentar el trabajo con más personas trabajando sino mas trabajo para las mismas personas con lo cual se incrementará la pobreza, la desocupación, la deserción escolar, etc,etc.
(http://www.notibonaerense.com/notasimp.aspx?idn=265122&ffo=20100718)

Desde una silla.

Debate del modelo sindical

2010-07-18T07:42:00.000-07:00

El secretario gremial de la Central de Trabajadores Argentinos (CTA), Victorio Paulón, compartió la semana pasada una charla-debate en Buenos Aires junto al secretario general de la CGT, Hugo Moyano, donde el principal eje fue analizar el movimiento sindical argentino. Durante el encuentro quedaron de relieve coincidencias y diferencias entre ambas centrales obreras y se repasó la actual coyuntura política que tiene como protagonistas a los trabajadores organizados. Mientras el camionero Moyano hizo hincapié en la necesidad de alcanzar la unidad del movimiento obrero, Paulón dejó en claro que no es momento de mirar para atrás y reclamó por la demorada personería gremial para la CTA.
“Cuando aparecen los jóvenes en los sindicatos y el debate en el movimiento sindical son dos buenas noticias. Hablamos de la coyuntura, hicimos una revisión del momento político y del modelo sindical. Moyano y yo rescatamos la experiencia del Movimiento de Trabajadores Argentinos (el MTA, fundado en 1994) con la resistencia al menemismo. En ningún momento se alentó la posibilidad de volver atrás el reloj de la historia, como que nosotros estemos pensando en volver a la CGT”, aclaró por las dudas el ex dirigente de la UOM de Villa Constitución.
Ambas centrales obreras se mostraron unidas en los últimos tiempos cada vez que creyeron necesario salir públicamente en defensa de los trabajadores, como fue el conflicto laboral desatado en esta ciudad a partir de los despidos –luego revertidos– en las radios LT8 y LT3 del Grupo Uno o por la muerte del maestro Carlos Fuentealba en Neuquén. En una entrevista con el programa Noticias Piratas de Radio Universidad de Rosario, Paulón repasó ayer lo que dejó la charla junto a Moyano y también se refirió al momento sindical y político que atraviesa el país.
“Hoy vivimos en otro país, devastado pero con atisbos de recuperación industrial. El rol del sindicalismo es reconstruir lazos de solidaridad entre los trabajadores, partiendo de una baja en la desocupación, que en 2001 era del 23 por ciento y hoy se ubica en el 8 o 9 por ciento. Hay muchos jóvenes que consiguen su primer empleo, con lo cual hay una nueva clase obrera, con otros valores. La primera víctima del neoliberalismo fue el viejo modelo sindical”, comentó el referente de la central que dirige Hugo Yasky.
“Un dato importante es la negociación de convenios colectivos de trabajo y sus actualizaciones anuales (en paritarias) por la recomposición del salario y la mejora del poder adquisitivo. Que un joven víctima de los 90 se encuentre hoy cobrando un salario en blanco es un dato que le cambia la vida. Después viene lo de mejorar las condiciones laborales. Si están integrados a un colectivo de trabajadores terminan por incorporarse a la actividad sindical. Ahí la organización gremial juega un rol fundamental como contenedora, espacio de reflexión, constructora de acuerdos en el mundo del trabajo”, indicó Paulón.
Y continuó: “No creo en una generación de trabajadores jóvenes indiferentes. El trabajo de hoy tiene un componente competitivo individual diferente al de épocas pasadas, pero eso se agota. Ahí se generan las condiciones para la actividad gremial. En estos puntos coincidimos con Moyano, aunque marcamos diferencias en cuanto al modelo sindical”.
Para Paulón, “hablar de nostalgia cuando estábamos todos juntos, con una CGT fuerte y la ida de un sector y la conformación de la CTA, es como haberte divorciado y encontrarte con tu pareja después de 20 años y recordar los buenos momentos. La misma existencia de la CTA genera debates internos en la CGT”.
Con relación al histórico reclamo de la CTA por la personería jurídica, Paulón opinó que “Moyano es uno de los dirigentes de la CGT que menos problemas tiene para que el gobierno otorgue la personería gremial a la CTA. En ciertas actividades hay crisis de representación gremial. Hay incapacidad de cierta dirigencia en las negaciones colectivas que genera disconformidad entre los trabajadores. Se cuestiona el liderazgo de la dirigencia de esos sindicatos y ahí la CGT saca a relucir el «unicato» y la cuestión legal. Igual es un tema que depende del gobierno y en gran parte de los empresarios”.
En cuanto a la caracterización del gobierno nacional, el dirigente de la CTA señaló: “Coincidimos con la CGT en la marcha atrás de algunas privatizaciones de los 90 y en celebrar la puesta en marcha de la asignación universal por hijo”.
Para finalizar, Paulón sostuvo que “a la CGT le costó asumir, por omisión, lo que pasó en los 70. La mayoría de las víctimas de la dictadura pertenecían al movimiento sindical. Durante mucho tiempo la CGT se quedó en silencio pero hoy tiene una mirada progresista. Que el secretario de Derechos Humanos de la CGT sea Julio Piumato, un compañero que sufrió la cárcel en la dictadura, es un cambio notorio”.
(http://www.elciudadanoweb.com/?p=77963)

Desde una silla.

Una noche de putas para los buenos trabajadores

2010-07-17T20:51:00.000-07:00

Una empresa malagueña ofrece una noche en un local de alterne a sus empleados por buena productividad

FRANCISCO ARTACHO Sevilla 16/07/2010 20:08 Actualizado: 17/07/2010 12:59

Es uno de los regalos que la empresa de telemárketing Yellow Telecom incluye en el catálogo de un plan de incentivos para sus trabajadores. "Porque te lo mereces", reza en el folleto.

Para conseguirlo, el empleado tiene que reunir 200 puntos, directamente proporcional al número de ventas realizadas. Disfrutar de un mes de peluquería o de un reproductor de música cuesta lo mismo. Ganar un carro de la compra por valor de 100 euros en un supermercado o cuatro entradas para un parque acuático resulta más barato: 150 puntos. El catálogo, que incluye también un bono canjeable en un sex shop, fue entregado a los trabajadores el pasado mayo.

El sindicato CGT ha llevado el caso ante la Inspección de Trabajo "por atentar contra el derecho a la intimidad y la dignidad de los trabajadores", según consta en la denuncia.

"Esto es propio de épocas pasadas", criticó el sindicato en un comunicado, en el que también acusa a la empresa de retrasos en los pagos e incumplimiento del convenio colectivo. Este periódico intentó, sin éxito, contactar con Yellow Telecom, que, según explicó CGT a Público, comercializa servicios de Internet de la empresa Jazztel.

Desde CGT desconocen si algún trabajador de la empresa de telemárketing ha solicitado el bono para el club S'Cándalo. El sindicato considera estos hechos como una infracción "muy grave", y confía en que la Inspección de Trabajo sancione por ello a la empresa.

Otros regalos que se incluyen en el catálogo son diferentes bonos en grandes superficies, como Carrefour. Uno de los incentivos más codiciados es una moto Vespa, por 4.000 puntos.

Miguel Montenegro, de la sección sindical de Transportes y Telecomunicaciones de CGT, asegura que en los últimos días la empresa "está metiendo miedo a los trabajadores", para conseguir "imponer la ley del silencio".

http://www.publico.es/espana/328236/prostitucion-yellow-telecom-club-s-candalo

Así eliminas a la oposición, y te riegas la oreja todos los días.

Date cuenta aprendiz de demócrata, que lo que la gente opine distinto de ti, no te tiene que hacer dudar de tus ideas, si verdaderamente son fuertes.

Es mas reforzaran tus ideales y tu oposicion se quedara contenta de decirte lo que piensa.

Que hay de malo en eso?....Eso se llama democracia..o no la aceptas?

La Master Class son 100 euros

#11VotaVota
15TRABUCO 16-07-2010 22:03

¡¡NO JODAS QUE ELLO LO PERMITE LA NUEVA REFORMA LABORAL!!

#12VotaVota
57Toss 16-07-2010 22:07

Socialisto, tienes poco de social y poco de listo. Tus comentarios, alejados de la ironía sutil, no provocan risa, simplemente repugnan a la inteligencia.

#13VotaVota
46Capitan Marvel 16-07-2010 22:12

A ver si te enteras, "socio-imbécil": en periódicos tan "liberales" como "EL CONFIDENCIAL" utilizan este sistema de anular comentarios si acumulan cierto número de votos negativos y en otros diarios digitales también muy "liberales", amantes y defensores de la libertad individual como EXPANSIÓN (del señor Pedro Jeta) tienen a un censor que si no les gusta lo que has escrito, sencillamente te anula el comentario sin esperar a lo que voten los lectores.

Con vuestro concepto de lo que significa "libertad", me limpio yo el culo.

#14VotaVota
-59Socialisto 16-07-2010 22:14

Huy!

Toss que se me ha enfadao..jajjaja

#15VotaVota
-54Socialisto 16-07-2010 22:16

Toss

Yo tambien te quiero!

#16VotaVota
35JPMarat 16-07-2010 22:20

Para el Abajofirmante:

Claro, por ese motivo tu naciste con las taras propias de la sífilis.

#17VotaVota
-61Socialisto 16-07-2010 22:22

Capitan Fascista.

Que poco sabes de censores, pijiprogre de postal, como se nota que nunca te han censurado nada en este foro...riega orejas!

Tu concepto de libertad esta en Corea del Norte.

#18VotaVota
32Pentagrama 16-07-2010 22:24

Absolutamente de acuerdo con la CGT. Es penoso contemplar el nivel de orgullo del pais, la dignidad no es ser campeones del mundo por un deporte, es mucho más profunda. Salud.

#19VotaVota
-52Socialisto 16-07-2010 22:25

Hablo JPMarat el ONANISTA

#20VotaVota
-29lambayeque 16-07-2010 22:36

la prostitucion esta bien cuando se ejerce de manera libre, o sea, prostitutas libres y prostitutos libres(Aido debe reclamar igualdad en el tema: para la trabajadora que lo merezca un bono para boys...por que no?)

no entiendo la moralina judeocristiana de los progres que se dicen ateos y laicos, que asco de hipocresia brutal en pleno siglo XXI, señores estamos en 2010, España gana un mundial de futbol, las nenas de 16 abortan sin permiso de mamá, a las trabajadoras se les dan bonos para irse de prostitutos, los gays se pueden casar...ya lo dijo Guerra "A España no la reconocerá etc etc" y lo dice la Constitucion: o acaso todo esto no es propio de una democracia avanzada? ¿qué prefieren, el Irán de los ayatolás y su alianza de civilizaciones ahorcagays?

#21VotaVota
23Penitenciagite 16-07-2010 22:39

POBRES EMPLEADOS DE YELLOW TELECOM. Cuando sus esposas se enteren de estos "bonos" sumaran dos y dos y descubriran que el resultado es DIVORCIO.

#22VotaVota
27Sigma 16-07-2010 22:39

Si son " buenos " trabajadores ( como le gustan al estafador y moroso de la CEOE ) debe ser una noche de "pputas " .

#23VotaVota
32JPMarat 16-07-2010 22:44

Público, por alusiones:

El otro día un comentarista dijo que la derechuza tiene varios nicks en esta web para hacer creer que son más. Lo he comprobado con el "abajofirmante", que es tan listo que se llama así cuando firma arriba y con "sociolisto", que es el que se ha dado por aludido. Si es que entran al trapo, como los morlacos que tanto les gustan. Será por las astas.

Comparto la propuesta del Capitán Marvel de sacar de este sitio a cierta gente para recolocarla en el que más a su gusto y en su medio se sentirán: el water, dónde podrán usar sus propias caquitas para pintar con ellas las puertas del mismo, que es lo que suelen hacer en esas localidades en las que pastan y en las que tanto se ve el pelo de la dehesa, como en este lugar: http://www.kaosenlared.net/noticia/sevilla-colegio-concertado-adoctrina-ninosas-cuatro-anos-valores-simbo

#24VotaVota
-39SeñorWilson 16-07-2010 22:46

#7 Capitán Marvel, le ha salido su vena nazionalsocialista progrefascista, esa que viene implícita en el slogan universal de la izquierda: la democracia es buena si nos viene bien.

#9 Kokiano, muy de acuerdo con casi todo su comentario, a excepción de los dos últimos párrafos, ya que el marido de la puta no tiene necesariamente que velar por la moral y los niños ir a un colegio del Opus. El marido puede ser un líder sindicalista, o un dirigente de una ONG, o un activista ecologista o un vendedor de chanclas. Y los niños ir a un colegio público a estudiar EpC.

#25VotaVota
15JPMarat 16-07-2010 22:47

Público, por alusiones:

El otro día un comentarista dijo que la derechuza tiene varios nicks en esta web para hacer creer que son más. Lo he comprobado con el "abajofirmante", que es tan listo que se llama así cuando firma arriba y con "sociolisto", que es el que se ha dado por aludido. Si es que entran al trapo, como los morlacos que tanto les gustan. Será por las astas.

Comparto la propuesta del Capitán Marvel de sacar de este sitio a cierta gente para recolocarla en el que más a su gusto y en su medio se sentirán: el water, dónde podrán usar sus propias caquitas para pintar con ellas las puertas del mismo, que es lo que suelen hacer en esas localidades en las que pastan y en las que tanto se ve el pelo de la dehesa, como en este lugar: http://www.kaosenlared.net/noticia/sevilla-colegio-concertado-adoctrina-ninosas-cuatro-anos-valores-simbo

#26VotaVota
2Capitan Marvel 16-07-2010 22:50

No, "socio-imbécil", para tí y para los que son como tú está en mi dedo corazón.

¡Mira, mira, cómo lo levanto!

#27VotaVota
-52Socialisto 16-07-2010 22:55

Publico por alusiones:

JpMarat el democrata;

si te molesta lo que digo te vas a Cuba, que alli no tendrias ni acceso a internet.

Y con tus " caquitas" como dices tú, las cojes, rellenas tu voto! y le dices a tu hija de 14 años que aborte, ok?

#28VotaVota
23Daza 16-07-2010 22:58

Los incentivos no deberían de existir, pero en su caso, solo deberían consistir en dinero, fiscalmente transparente y pactado en convenio colectivo. Luego ya los trabajadores son muy dueños de gastarlo en libros, en marihuana, en viajar, en donaciones a la iglesia, en comida, en cocaina, o en irse de putas. Detrás de este tipo de retribuciones en especie lo que suele haber es que la madre del empresario tiene también un negocio, y así ambos (madre e hijo) se ahorran unos dinerillos.

#29VotaVota
-53Socialisto 16-07-2010 22:58

Capitan fascista:

Para ti no tengo mi dedo, solo espero que el tuyo se lo metas a Zerolo

#30VotaVota
-43Socialisto 16-07-2010 23:02

zas en toda la boca

#31VotaVota
31Capitan Marvel 16-07-2010 23:14

SOCIOLISTO está demostrando que tengo razón cuando le pido a Público que elimine los comentarios de los indeseables y, si me apuras, que les impida volver a comentar nada.

#32VotaVota
25Edmundo73 16-07-2010 23:21

No soy partidiaro de expulsar a nadie por sus comentarios, ya que cada uno se retrata a través de ellos, si alguno de esos comentarios es tan espeluznante como insoportable siempre está la denuncia.

Dicho esto sí está claro que algunos nicks repetitivos en estas páginas responden a los que yo siempre he visto como becarios de PP o de la derecha mediática que se dedican por estos lares a tocar los webs, o eso creen, y lo que hacen en realidad es que nos reafirmemos en nuestras ideas y en lo que creemos que son ellos. Que sigan aquí, quizás convenzan a más de un despistado para largarse de la derechona española.

#33VotaVota
-45Socialisto 16-07-2010 23:24

Capitan fascista:

Si no quieres oposición, vete a Cuba.

Te recuerdo que esto, te guste o no, es una DEMOCRACIA.

#34VotaVota
21Edmundo73 16-07-2010 23:26

Bueno lo de los incentivos para putas es muy español, cree el señorito que su condición le permite tener a la madre de sus hijos en casa y para hacer ciertas cosas tiene el club o la amiguita, así pq no darle al pobre algo de lo que ya tiene el rico? Así piensan, así es más comprensible semejante aberración en pleno siglo XXI. España profunda es este anuncio, ¡Paísss! que dice Forges.

#35VotaVota
-7SENSENOM 16-07-2010 23:50

#13 El aba jofirmante,

Tu problema es que te tocas demasiado, en exceso, para conocer a chicas deberías salir más amenudo.

Personalmente te veo mal, estas muy roto chavalote, pero mucho.

#36VotaVota
14Fendetestas 17-07-2010 03:39

Buenoooo, menudo escándalo!!!

Menos mal que las empresas de construcción y derivados no llevan haciéndolo durante años con sus clientes y proveedores, y viceversa.

A buenas horas con el temita.

#37VotaVota
-12flamenco1609 17-07-2010 04:12

es una buena manera para motivar a los que no comen ni una rosca

#38VotaVota
3quevedo 17-07-2010 07:27

A "ESA ABERRACIÓN" LE LLAMO, SIMPLEMENTE, "REBAJAR LA DIGNIDAD", TANTO DEL TRABAJADOR COMO DE LAS "ALTERNANTES"; Y ADEMÁS, SIGUIENDO LA "ANCESTRAL COSTUMBRE" DE LA CLASE PATRONAL ESPAÑOLA, IMPONEN LA "OMERTÀ" ENTRE LOS TRABAJADORES, COMO SI DE LA "COSA NOSTRA" SE TRATASE. ES "NORMAL" (NO PRECISAMENTE EN ESPAÑA) EL HECHO DE QUE EN UNA EMPRESA, SEA CUAL SEA, SE "GRATIFIQUE" A LOS TRABAJADORES QUE SEAN MÁS "PRODUCTIVOS", AUNQUE PUEDA SER UN "AGRAVIO COMPARATIVO" PARA LOS DEMÁS, PERO DE AHÍ A "PREMIARLES" CON "UNA NOCHE DE PUTAS" CREO QUE YA ES "PASARSE TRES PUEBLOS Y UNA GASOLINERA", COMO DIRÍA PÉREZ-REVERTE. ESTÁ VISTO QUE, EN PLENO SIGLO XXI, LA "MENTALIDAD" DE LOS PATRONOS ESPAÑOLES (SI ES QUE EXISTE) NO HA EVOLUCIONADO; Y SI LA EMPRESA ES "FILIAL" DE UNA EXTRANJERA, ES DE UN DEGRADANTE ABSOLUTO: ELLO PRUEBA QUE NOS CONSIDERAN COMO "BESTIAS". ¡A VER CUÁNDO INTERVIENE LA "AUTORIDAD COMPETENTE" EN CASOS COMO ÉSTE!

#39VotaVota
0ALBERTO73 17-07-2010 07:49

terminarán llevando paradas a los centros de trabajo a que se las tiren, Y es que siempre hay diferencias....los que tienen trabajo de los que no lo tienen......etc MUY EDIFICATIVO POR LAS DOS PARTES.....PARA LAS TRABAJADORAS DEL SEXO QUE APARECEN USADAS CON BONOS Y PARA LOS TRABAJADORES QUE SE LES PRESENTA COMO UN PREMIO SEMEJANTE ESTROPICIO MORAL ( ¿ Y LAS TRABAJADORAS TIENEN BONOS PARA TIRARSE TIOS EN PARO ?? ) LA CUESTA ABAJO DEGENERATIVA DE LA SOCIEDAD EMPEZÓ HACE MUCHOS AÑOS Y LE QUEDA ALGO TODAVÍA HASTA LLEGAR AL DESMADRE TOTAL, PERO CON UNOS AÑITOS MÁS LLEGAMOS....

#40VotaVota
-10antipp 17-07-2010 07:49

jajajaja, pues no es mala idea. De todas formas si tienes algun trabajador gay o alguna trabajadora en plantilla... o no produciran mucho o le ofrecen algo equivalente en masculino. jejejeej Yo quiero trabajar ahiii

#41VotaVota
-2aviavi 17-07-2010 08:27

A kokiano:

Pues no estoy de acuerdo, se gasta mas tinta poniendo prostitutas que putas (cuaenta las letras).

Y el titular es correcto "una noche de putas" porque es lo que es, "una noche de prostitutas" pierde todo. Aunque yo de titular pondria "La empresa Yellow Telecom, es acusada de retrasar pagos e incumplimiento del convenio colectivo". Que es lo realmente grave segun lo que yo he leido en el articulo. Pero esto, como es lo normal en este pais ni es portada ni es nada.

Y lo de las putas es un incentivo que si quieres te vas y si no no. ¿Donde esta el problema?. Pues wque ahora la prostitución, permitida y mal legislada se ha puesto de moda politica para tapar los problemas que realmente importan.

#42VotaVota
0womanwithframe 17-07-2010 10:35

Asqueroso, repugnante y vergonzoso. No encuentro otros calificativos. Sres directivos, éste plus a fin de mes en la nómina , está bien, sin duda, pero, el uso de la prostitución es tan repulsivo y denigrante, que en mi caso si trabajara con vds, no podría aceptar en la vida, fuera hombre, y como mujer, ni le cuento. Deberia perseguirse de oficio por la autoridad.

#43VotaVota
5Laurinha 17-07-2010 10:37

Estoy con aviavi... de todas formas, lo único que pido es que la Inspección de Trabajo vaya al burdel de marras y compruebe si las señoritas están dadas de alta en la SS, que suele ser la principal ilegalidad de estos establecimientos.

#44VotaVota
8arbeca 17-07-2010 10:54

Me parece absolutamente fuera de toda ética, y me hace venir a la memoria una empresa, en la que trabaje durante 4 años mientras estudiaba, puntera aún hoy, premiada como "empresa modelo" varios años en triempos del franquismo y transición, que premiaba a sus mejores comerciales con premios a Thailandia. A la vuelta de los viajes, lo que contaban los "señores" no eran precisamente las descripciones de los exóticos paisajes del país asiático. Pero pese a eso, el viaje se repetía año tras año.

Desde luego, es de premiar, esa ambición laboral. (ironía, sarcasmo, mofa...)

#45VotaVota
0miguelillo 17-07-2010 11:15

Esas prácticas siempre se han hecho, lo que pasa es que ahora nos llevamos las manos a la cabeza por casi todo, menuda panda de hipócritas.

Ah!, y una cosa, aunque a algunos les gustaría lo contrario, esto sigue siendo una DEMOCRACIA, y por tanto, cada uno que opine lo que quiera.

#46VotaVota
-10Rock and Troll 17-07-2010 11:17

Hay que ver el lado positivo. Por un lado, es posible que la productividad de los trabajadores de esa empresa crezca, ante la perspectiva del premio. Hay que suponer que a las trabajadores femeninas, se les ofrecerá ir a un local de boys.

Por otro lado, esto puede significar un buen yacimiento de empleo que pueden aprovechar aquellos jóvenes que asistieron a cursos como los que impartió la Junta de Extremadura sobre técnicas sexuales y mejora de la actividad masturbatoria. Una osada manera de luchar contra el desbocado paro que sufre el país y que además, lucha contra la moral decimonónicoa y nacional-católica.

"Esto es propio de épocas pasadas", dice el sindicato. Pero se equivoca. Este plan para incentivar la productividad así como las oportunidades de trabajo para los expertos formados en esos cursos ya mencionados, es algo novedoso, atrevido y audaz, que sólo podría darse en un país tan progresista como el nuestro, que poco a poco se va liberando de las cadenas eclesiásticas y entra de lleno a convertirse en una potencia socialista, que en breve será capaz de desbancar incluso a la Cuba de los/as jineteros/as.

#47VotaVota
-6Rascaypica 17-07-2010 11:33

Perfeceto, ya va siendo hora de que se premie al trabajador como es debido, que hay gente que folla muy poco. Y aqui escribiendo debe haber muchos porque estan todo el dia con el PC.

#48VotaVota
8manu67 17-07-2010 12:07

Ocho horas PUTEADO para disfrutar media hora de una prostituta????

pues va a ser ke no....................

Asi son de cansinos luego los jodidos....................salidos

#49VotaVota
4yosefantoine 17-07-2010 12:57

los comentarios de "socialisto" son dignos de examen particular.Yo me pregunto si este individuo tiene neuronas en su cerebro?y si tiene,sabrá moverlas en condiciones?

No estoy de acuerdo en que deben eliminarse comentarios,más que nada para saber como está el patio en este pais.Ejemplo lo de "socialisto",como digo,digno de psiquiatría.

#50VotaVota
1mareaxe 17-07-2010 13:04

Me imagino que todo este revuelo está motivado por el bono del club de alterne, porque los demás incentivos me parecen correctos.

#51VotaVota
6jacci 17-07-2010 13:18

En esa empresa no trabajan mujeres ? Ya que son tan majos los directivos, podrian haber ofrecido putos boys a las chicas. Que pasada

#52VotaVota
-2Amper 17-07-2010 13:48

Me parece que el moderador de este foro tendria que empezar a ponerse mas duro , los insultos de algunos no tendrian que llegar a publicarse , no solo no aportan nada sino que degradan a Publico y a sus lectores

#53VotaVota
3JAVIEREZ 17-07-2010 14:33

En primer lugar, no estoy de acuerdo con la censura propuesa porque lo que debe ser un foro para escuchar opiniones contrapuestas acabaría siendo un sólo comentario expresado de muchas formas, por ejemplo, si como han dicho por ahí con cinco votos negativos habría que eliminarlo igual este comentario habría que eliminarlo y dejar sólo los que proponen la eliminación por votos negativos, con lo que se falsea la opinión. Si entra gente de derecha a opinar en estos foros, pues mejor, igual así algún extremista deja de serlo al conocer la perspectiva de los contrarios. Los que sí que habría que moderar, en mi opinión, son los que descartan la opinión de otros insultándolos. Una cosa es argumentar y otra es vejar e insultar.

Respecto al artículo, totalmente de acuerdo con kokiano. Me parece vergonzoso que el periodista trate con el término "puta", aunque correcto a estas mujeres. Que traten así a las mafias, pero un respeto por ellas, que bastante tienen con aguantar a sus chulos y a gente como el firmante de la noticia.

#54VotaVota
-4PIERINI 17-07-2010 15:41

chachi, esa es la mejor forma de trabajar. Curro y luego polvete

#55VotaVota
5Mariag 17-07-2010 15:43

Pues me ha quedado claro dónde no he de contratar internet. Este tipo de prima a la productividad es humillante, vejatoria e indignante.

#56VotaVota
5Ziklia 17-07-2010 16:00

A mi me parece uan falta de respeto hacia el trabajador premiarle con regalitos y bonos de supermercado. Que les paguen un sueldo digno y se lo gasten en lo que quieran.

Y desde luego que el premio sea ir de putas, es machista, hortera y degradante.

#57VotaVota
0PIERINI 17-07-2010 17:37

El socialisto ese que se las come a pares. Un bono pa el listo, que los hay pa por delante y por detras, tambien puede chuparla.

#58VotaVota
3chava 17-07-2010 17:49

elabajofirmante: tus comentarios suelen dar urticaria a la mayoria de foreros de publico, pero en esta ocasion ya me parece excesivo. faltas el respeto a las mujeres, a todas, no solo a las progres, como tu nos llamas. somos personas con los mismos derechos que energumenos como tu. lo tuyo no es provocacion, lo tuyo es denigrar por denigrar.

con cerdos como tu, no hace falta un instituto de la mujer, sino una milicia armada seguidora del manifiesto SCUM...

#59VotaVota
6ArturoBau 17-07-2010 17:52

que edad teneis? parecen niños pequeños. madurad y dejaros de decir estupideces. Esta claro que los idiotas pueden ser de todos los colores, formas, tamaños y afiliacion politica.

#60VotaVota
3artachin 17-07-2010 18:15

hay que tener poca vergüenza con salir a la opinión publica, diciendo,ese tipo de gilipolleces,y haciendo el mal reí de un pueblo como antequera, que es la cuna de los artachos, que quiere este pájaro, con los trabajadores, que trabajen mas horas por la cara, y luego pedir el voto, para la derecha de andalucia, o que , porque no puede ser mas eoceno, que este personaje, ofendiendo alos trabajadores, que no te enteras que te-quieres hacer rico engañando, yo si fuera un trabajador suyo ya estaría en los juzgados, como es capaz de hacer de menos alas compañeras de estas personas,

#61VotaVota
1danica 17-07-2010 18:33

Como es un club de carretera y simples asalariados parece todo muy indecente pero hay cientos de agencias dedicadas a reclutar modelos, misses, azafatas ...... para fiestas de altos ejecutivos, jeques ....fiestas organizadas por las grandes marcas tras los premios de formula o de motociclismo... reservados en discotecas en los que se cuenta con chicas de imagen.........

La mujer es un reclamo para muchos congresos , reuniones de negocios ,fiestas previas a cerrar acuerdos, captar y contentar clientes solo que aqui se ha hecho a las claras sin esconderlo con glamour o exclusividad .

#62VotaVota
1Luisorro 17-07-2010 19:37

¿Y para las trabajadoras?

#63VotaVota
2Luisorro 17-07-2010 19:39

Seguro que el jefe es un adicto al sexo y esta es una buena escusa para formar parte de la comitiva de los mejores.

No creo que sea la única empresa que haya adoptado estos incentivos, por que jefes golofos haberlos ailos.

#64VotaVota
2eleonora 17-07-2010 19:46

Y yo le ofrezco a la directiva de la empresa un día en la cárcel, una inyección de estrógenos y que ellos sean los que trabajen en el burdel.

#65VotaVota
-2escoces 17-07-2010 20:03

jejeje, sabía que esta noticia era campo abonado para los payasetes. todos aquí. Poca originalidad tenéis leñes!!

#66VotaVota
3CIUDADANO CAIN 17-07-2010 21:19

HAY QUIEN TODO LO TOMA POR EL LADO NEGATIVO,PERO ETICAMENTE HABLANDO YO NO VEO ESTE HECHO DE TANTA GRAVEDAD..EL LOCAL ESTA ABIERTO CON SU LICENCIA O NO.??? LAS CHICAS TRABAJAN ALLI PORQUE QUIEREN Y GANAN UN PASTON O ESTAN OBLIGADAS.??? SI ESTAN ALLI PORQUE QUIEREN ESTARAN CONTENTAS DE QUE VAYA LA GENTE,SI ESTAN OBLIGADAS LOS CUERPOS Y FUERZAS DE SEGURIDAD CON LA AUTORIZACION JUDICIAL CORRESPONDIENTE DEBERIAN CERRAR EL LOCAL Y DETENER A LOS RESPONSABLES.. POR OTRO LADO ME PARECE BIEN QUE NO SE BORRE NINGUN COMWENTARIO INDEPENDIENTEMENTE DE LOS VOTOS EN NEGATIVO QUE TENGA..LA LIBERTAD DE EXPRESION HA DE ESTAR POR ENCIMA DE CUALQUIER OPINION.

#67VotaVota
2El Sabiondon 17-07-2010 23:47

Con esto de las putas el Público parece una gaceta del Opus. ¡Qué obsesión sexual! ¿Qué pasa que no hay más trabajos indignos que se hacen porque no se tiene más remedio que el trabajo sexual? Libertad, seguridad en el trabajo, transparencia, realismo, menos mojigatería y más denuncia social...

#68VotaVota
0Ivan Ferrer 18-07-2010 05:10

Qué bueno #9 kokiano . Y encima ahora hacen programas en la tele sobre estas mujeres tan ejemplares. Y en la Sexta, hay que ver. Luego se quejarán si las niñas de mayores quieren ser Barby Putón.

pd: Acepto críticas pues nunca he visto el programa y no sé si realmente va de eso. Pero toda la apariencia es esa en los anuncios que hacen de él.

Desde una silla.

Vivir cerca de plantas petroquímicas reduce la capacidad respiratoria de los chicos

2010-07-17T20:06:00.000-07:00

Especialistas del Centro de Investigaciones del Medio Ambiente (CIMA) y el Hospital de Niños de La Plata determinaron un incremento de problemas respiratorios en los chicos que residen en cercanías de un polo petroquímico. La zona presenta niveles de contaminación de aire más elevados que el resto de la región. El trabajo fue publicado recientemente en “The Journal of Allergy and Clinical Immunology”.

(16/02/09 - Agencia CyTA -Instituto Leloir. Por Luciana Dalmaso) - Vivir expuesto a partículas suspendidas en el aire y compuestos orgánicos volátiles derivados de las plantas petroquímicas del complejo industrial de Ensenada perjudica la salud infantil y reduce la capacidad respiratoria de los habitantes más pequeños de la ciudad de La Plata y alrededores. Así lo indica un estudio argentino realizado de manera conjunta por profesionales del Instituto de Investigaciones Pediátricas (IDIP), dependiente del Hospital de Niños Sor María Ludovica de La Plata; el Centro de Investigaciones del Medio Ambiente (CIMA) y la Facultad de Trabajo Social de la Universidad Nacional de La Plata (UNLP).

“Observamos una mayor incidencia de asma, brotes asmáticos, problemas respiratorios como disnea (dificultad para respirar), tos nocturna, rinitis y una marcada disminución de la función pulmonar en los niños que viven cerca de plantas petroquímicas respecto de los que habitan en otras zonas. Esto se correlaciona con mayores niveles de contaminación detectados”, explica Fernando Wichmann, neumonólogo infantil y uno de los autores del trabajo.

El especialista explicó que “la deficiencia en la función pulmonar puede tener efectos que aún desconocemos y que deberían evaluarse en estos chicos a largo plazo, pero en general podemos presuponer que una capacidad respiratoria disminuida, incrementa el riesgo de enfermedades respiratorias y cardíacas a futuro”.

En tal sentido, el Doctor Alberto Tolcachier, jefe del servicio de Alergia del Hospital Durand y especialista en salud ambiental, explica que “la exposición a los contaminantes del aire favorece la sensibilización a los alergénicos, y ésta es la principal causa por la cual la Organización Mundial de la Salud (OMS) prevé que hacia 2050 la mitad de la población mundial padecerá por lo menos un trastorno alérgico”. Y advierte: “Después de la epilepsia y la diabetes, el asma es la enfermedad que mayores trastornos psicosociales trae, en términos de costo para la canasta familiar, para la salud pública y en término de costos indirectos como ausentismo escolar o laboral”.

Los profesionales compararon la salud respiratoria de niños, entre 6 y 12 años, de cuatro puntos de la región: una zona cercana al complejo industrial metal siderúrgico y petroquímico de Ensenada (donde se ubica la Refinería Repsol-YPF La Plata); un área urbana de La Plata expuesta al tráfico vehicular; y dos zonas más, una residencial en City Bell y otra rural, sin contaminación ambiental evidente.

El estudio se dividió en dos partes: una encuesta epidemiológica según pautas internacionales de la OMS y del Estudio Internacional de Asma y Alergias en la infancia (ISAAC, por su siga en inglés) y una serie de evaluaciones espirométricas (pruebas respiratorias) de la función pulmonar de los niños.

Aire contaminado

Estudios previos -realizados por el CIMA, Centro de Investigación del Medio Ambiente, dependiente de la Facultad de Ciencias Exactas de la UNLP- habían demostrado un mayor nivel de contaminación del aire en las regiones próximas a las plantas petroquímicas. “Claramente en el radio del polo petroquímico se registra material particulado, compuestos orgánicos volátiles (COVs) y semivolátiles (básicamente hidrocarburos policíclicos aromáticos) en concentraciones mayores que el resto de la región. La contaminación del aire en esta zona es evidente e indiscutible”, afirma el Doctor en Bioquímica, Andrés Porta, responsable de los estudios químicos efectuados.

Los COVs agrupan a una gran cantidad de sustancias químicas volátiles a temperatura ambiente (que pasan fácilmente a la fase gaseosa) y pueden tener diferentes efectos nocivos sobre el medio ambiente y la salud. “Algunos ejemplos de ellos son el benceno, que tiene efectos tóxicos y carcinógenos; disolventes como el tolueno y el xileno, que son irritantes del sistema nervioso central y de las vías respiratorias; el hexano y compuestos aromáticos, entre varios otros. En general son también productores de alergias”, explica el Doctor Porta.

Según el investigador del CIMA, “contaminantes como el benceno y los hidrocarburos policíclicos aromáticos (HAPs, según su sigla en inglés) se encuentran en la zona del complejo petroquímico en niveles de riesgo que superan el rango aceptado según el criterio de la OMS y la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (EPA). Entre los HAPs hay varios que son carcinogénicos reconocidos”.

EL material particulado, por su parte, está compuesto por una mezcla heterogénea de partículas de diferentes tamaños y composición química. Las partículas grandes son mecánicamente detenidas en las vías aéreas superiores. “Las pequeñas, menores a 10 micrones (un micrón equivale a una milésima de milímetro), pasan estas barreras y llegan hasta las vías aéreas distales y aún hasta los alvéolos (en el caso de las menores a 2,5 micrones) donde pueden provocar daño directo o favorecer el desarrollo de procesos alérgicos e infecciosos del tracto respiratorio”, coinciden los especialistas Wichmann y Tolcachier.

El trabajo, publicado en la revista de la Academia Americana de Alergia, Asma e Inmunología, demuestra que las concentraciones de COVs registradas fueron cuatro veces mayor en el sector industrial, y el doble en la zona urbana, respecto de las dos zonas restantes (residencial y rural) de la región. “Cuando uno compara las concentraciones de material particulado, sin duda son mayores en el polo petroquímico pero también lo son en el denso tráfico vehicular. El centro de La Plata presenta más de 300 mil autos que transitan diariamente la capital bonaerense”, indica Porta.

¿Escasez de controles?

Las partículas en suspensión, que proceden de procesos industriales, de las combustiones incompletas de los motores de los vehículos y de la fricción de estos vehículos sobre el asfalto, se consideran un problema de contaminación ambiental grave por sus implicancias en el tracto respiratorio y el pulmón. Por ello, los especialistas reclaman mayores controles y la consideración de diagnósticos del tipo por parte de las autoridades públicas.

“Hay un problema de legislación desactualizada -expresa Andrés Porta-, si bien la legislación de calidad de aire de la provincia de Buenos Aires es lo más actualizado en el país se pone por ejemplo énfasis en medir las partículas de 10 micras, y hoy a nivel internacional se miden las de 2,5 micras que sí llegan a penetrar profundamente en el árbol respiratorio, con efectos mucho más importantes”.

Por su parte, Tolcachier afirma: “La políticas de salud y de contaminación del aire tienen que integrarse, incluso con las políticas de transporte y de construcción, estamos construyendo fachadas de edificios que hacen a las calles como baldes donde los contaminantes no se dispersan. Todas esta políticas tienen que integrarse si queremos una ciudad con un ambiente saludable para los niños pequeños”.

No obstante, el Licenciado Federico Bordelois -director de Evaluación de Impacto Ambiental del Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible de Buenos Aires (OPDS)- sostiene que se realizan permanentemente procedimientos de control en empresas e industrias para que se cumpla la legislación en lo que hace al cuidado ambiental.

Según Bordelois, el organismo “no se encarga de realizar controles de calidad del aire, pero sí de exigir a las empresas los monitoreos correspondientes”. “No nos consta que la contaminación en la zona del polo petroquímico de Ensenada sea una situación establecida, regular en el funcionamiento de las plantas, sí puede que se hayan superado los estándares guía de control del aire en algún momento en particular. Cada uno de estos puntos conflictivos que hay en la provincia se toman como prioridad, exigiéndoles a las empresas controles más estrictos”, afirmó el funcionario.

Por su parte, Porta advirtió que “es cierto que estas empresas se ajustan a las imposiciones de la legislación actual y a las exigencias (en general) de la autoridad de aplicación (el OPDS), pero el problema es la ausencia del Estado como garante de la salud pública: hay pocos inspectores, no completamente capacitados, con capacidad operativa limitada, instrumental insuficiente o no totalmente adecuado. En general se manejan con lo que declara el propio controlado”.

La Refinería de La Plata (Repsol-YPF) se encuentra a unos 10 kilómetros del casco urbano de La Plata (en dirección nor-noreste) y posee la mayor capacidad de procesamiento de crudo del país, llegando a los 38.000 m3 diarios. Según describe el estudio publicado, el complejo cuenta con 6 plantas que generan durante sus procesos compuestos como benceno, tolueno, xilenos, n-pentano, n-hexano, n-heptano, polipropileno, polibuteno, anhídrido maleico, ciclohexano, metanol y coque de petróleo.

Para los especialistas, el trabajo interdisciplinario realizado permite aportar a la población y a las autoridades datos concretos, científicamente validados, sobre “algo que siempre fue sospechado en la región”. “Es importante el conocimiento que hoy tenemos, y esperamos que este diagnóstico sirva de base cierta para implementar políticas que controlen adecuadamente la situación”, concluye el Doctor Porta.

AGENCIA DE NOTICIAS CIENTÍFICAS Y TECNOLÓGICAS ARGENTINA (Agencia CyTA-Instituto Leloir)

Av. Patricias Argentinas 435 - Ciudad de Buenos Aires - Argentina Tel: 54-11- 5238-7500, interno 4212 agenciacyta@Leloir.org.ar www.agenciacyta.com.ar

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Queda terminantemente prohibida su reproducción total o parcial, sin expresa autorización de www.diarioc.com.ar

http://www.diarioc.com.ar/salud/Vivir_cerca_de_petroquimicas_reduce_la_capacidad_respiratoria/113703

Desde una silla.

Cambio climático en Latinoamérica.

2010-07-17T16:37:00.000-07:00

Aunque hay avances en materia ambiental en América Latina y el Caribe, por la mejora del suministro de agua potable, el incremento de áreas protegidas y la reducción de la deforestación en La Amazonía, la región aún tiene ante sí enormes retos para garantizar la sostenibilidad futura de su rica biodiversidad. El diagnóstico fue hecho por expertos en entrevista con Xinhua, tras la presentación la víspera en la Ciudad del Saber, un centro para la investigación, el desarrollo tecnológico y la tecnología en la ribera este del Canal de Panamá y que albergó por décadas la base militar estadunidense de Clayton, del informe Perspectivas del Medio Ambiente: América Latina y el Caribe GEO ALC3.

Mara Murillo, directora regional adjunta de la Oficina Regional para América Latina y el Caribe del Programa del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), destacó que el informe reconoce el impacto de la degradación marino-costera, la deforestación y la fragmentación del ecosistema forestal, en la región, la de mayor deforestación en el mundo.

Otros problemas que identificó el estudio incluyen el crecimiento urbano descontrolado, la contaminación, la sobreexplotación de algunas pesquerías y la vulnerabilidad de la región frente al cambio climático.

La experta admitió que hay avances como el aumento en Brasil y Costa Rica en la proporción del Producto Interno Bruto (PIB) dedicada a la gestión ambiental.

Datos del encuentro señalan que en América Latina y el Caribe hay 33 países, de los cuales 14 son Estados insulares, que plantean una advertencia sobre la vulnerabilidad de la región frente al cambio climático.

Se resaltó así mismo que en la región hay 189 millones de personas que padecen pobreza, y que son afectadas por la inequidad en el manejo de los recursos.

Como principales retos para la región, el informe reconoce el cambio climático y la necesidad de una mejor gestión ambiental frente a los desastres.

Otros retos identificados en el documento incluyen la necesidad de un mayor compromiso con el medio ambiente y un cambio en los patrones de consumo y producción.

Alida Spadafora, directora ejecutiva de la Asociación Nacional para la Conservación de la Naturaleza (ANCON), llamó la atención sobre la necesidad de insertar mejor los planes dirigidos a la protección del medio ambiente, frente al desafío que implica un crecimiento demográfico que anticipa la vida en ciudades del 78 por ciento de las personas en 2050.

Spadafora criticó que más de 73 por ciento de las exportaciones de los países delárea constityan o partan de bienes primarios, sin ningún tipo o muy poca manufactura, "lo que ejerce gran presión sobre el medio ambiente".

Graciel Metternicht, coordinadora regional de la División de Evaluación y Alerta Temprana (Ideat) de la oficina regional para América Latina y el Caribe del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), explicó a Xinhua que lo que hace el informe es establecer cuáles son las fuerzas motrices que están determinando el estado actual del medio ambiente en América Latina y el Caribe.

Murillo opinó que se debe tener en cuenta que la degradación ambiental se sigue dando en la región, y en algunos casos de manera alarmante.

Consideró preocupante la degradación marina y costera, y peor aún, una creciente pérdida de manglares.

Señaló que en particular se debe tener en cuenta la vulnerabilidad frente al cambio climático. "Si no logramos un modelo de desarrollo verdaderamente sustentable, va a ser muy difícil que las políticas económicas de mediano y largo plazo vayan al final a resolver los problemas más acuciantes de la región", expuso.

Murillo subrayó que si se destruye los bosques de manglares, el impacto es importante en el equilibrio de los ecosistemas. "Si se pierden manglares, se pierde la capacidad en la producción de alimentos, y aumenta la vulnerabilidad frente a desastres", alertó.

El último informe sobre el tema de 2003, y el informe publicado ahora recoge datos hasta 2009.

Metternicht consideró un buen ejemplo de lo que se debe hacer un programa puesto en marcha en Brasil, el cual permitió un seguimiento de la deforestación en la Amazonia Legal en Brasil.

Lamentó que se tipo de programas estén fuera de la mayoría de países de América Latina y el Caribe.

Destacó que en la Amazonía Legal de Brasil se logró con el programa reducir la deforestación de manera importante de 2004 a la fecha.(Xinhua)
16/07/2010

Desde una silla.

Asumieron las autoridades de la UCR bonaerense.

2010-07-17T16:26:00.000-07:00

En el Salón Ricardo Balbín del Comité de la Provincia de Buenos Aires asumió la nueva Conducción de la UCR bonaerense, vencedora en las pasadas elecciones partidarias internas del 6 de junio. El acto se desarrolló en un escenario colmado de afiliados, contándose además con la presencia de dirigentes y autoridades partidarias de máximo nivel, tanto nacional como provincial, pertenecientes no solo al radicalismo, sino también al socialismo, al GEN y a la Coalición Cívica
En representación de la Convención Nacional asistió su presidente, Hipólito Solari Yrigoyen y del Comité Nacional sus presidente y vice, Ernesto Sanz y Angel Rozas.

Entre los presentes en el acto se encontraban la ex vicegobernadora de la provincia de Buenos Aires, arquitecta Elva Roulet; el presidente del Bloque de Senadores Nacionales, Gerardo Morales; los diputados nacionales María Luisa Storani, Juan Pedro Tunessi, Mariana Juri y “Chito” Forte; Ricardo Jano, presidente del Bloque de Diputados radicales de la Provincia; Orlando Costa, presidente del Bloque de Senadores radicales de la provincia; Carlos Fernández, senador provincial por la 5ta. Sección Electoral; Jaime Linares, presidente del Bloque de diputados del GEN de la provincia.; el secretario general del P. Socialista de la provincia, Carlos Nivio; el Secretario general del Comité Nacional del P. Socialista, Carlos Roberto; el presidente del Foro de Intendentes de la provincia, Daniel Molina; intendentes radicales; ex presidentes del Comité de la Provincia y el Presidente de la AGN, Leandro Despouy, entre muchos otros. Se leyeron adhesiones de las diputadas nacionales Margarita Stolbizer y Elisa "Lilita" Carrió.

De la ciudad de Mar del Plata asumió como integrante de la nueva conducción de la UCR Provincial, el dirigente de Mar del Plata Mario Rodríguez. Hicieron uso de la palabra, durante el acto, el Presidente saliente, Daniel Salvador; el Presidente entrante, Miguel Bazze; el Presidente del Comité Nacional, Ernesto Sanz; el Presidente de la Convención Nacional, Hipólito Solari Yrigoyen; y el Diputado Nacional y Delegado al Comité Nacional, Ricardo Alfonsín.

Desde una silla.

Néstor Kirchner “incendió” Buenos Aires

2010-07-17T16:20:00.000-07:00

Probablemente a causa de la votación sobre matrimonio gay y glaciares y luego la ratificación del procesamiento de Mauricio Macri no se ha considerado aún en profundidad las consecuencias de las palabras de Néstor Kirchner en su visita a los diputados provinciales bonaerenses. Pero la provincia de Buenos Aires ya está ardiendo.

Varios de los diputados provinciales presentes en la reunión de Néstor Kirchner en La Plata, invitado por Horacio González, titular de la Cámara baja bonaerense.

”Sí, es cierto. Néstor dijo que su límite era Mauricio Macri porque es un neoliberal pero que Francisco de Narváez es peronista y puede competir con Sergio Massa y Daniel Scioli y/o cualquier otro por la candidatura a gobernador por el PJ”, fue un comentario.

Otro: “La gran sorpresa que nos llevamos todos fue lo de Daniel Scioli. No solamente porque no estuvo cuando Horacio González lo invitó, aunque en el medio se corrió el horario por pedido de Néstor para que Scioli no pudiera estar, sino porque la declaración del ‘Pingüino’ fue en la cara de varios de los nuestros que estaban ya trabajando para Scioli 2011″.

Otro más: “Ahora hay un debate en todo el Gran Buenos Aires porque Kirchner fue muy crítico de Scioli en al menos 3 momentos de la tarde-noche. Cuando acusó al Gobierno bonaerense de ponerle cartelitos naranja a las obras que financia el Gobierno Nacional resultó muy incómodo para todos porque es como que Néstor no quisiera reconocer a Scioli como parte de la misma Administración”.

Volviendo al 1ro.: “Los que estábamos con Scioli por pedido de intendentes ahora nos pusieron ‘stand-by’. Obviamente que si Néstor no levanta en las encuestas, nadie le va a hacer demasiado caso porque es un pasaporte a la derrota, como en 2009. Pero hasta que aclare, estamos todos enfundando el Scioli 2011″.

El otro: “Massita (por Sergio Massa) se está moviendo desde hace tiempo hacia Néstor pero también hacia (Eduardo) Duhalde. Pero también ‘el Colombiano’. Pero ahora pareciera que hizo contacto con Néstor y le dejó a (Francisco) De Narváez la otra cancha. Pero ¿en qué cancha juega Scioli? Es como que ‘el Pingüino’ le quiso sacar la cancha”.

El remate: “Pero cuidado porque si sea que Néstor esté empujando a Daniel a competir por el premio mayor. Falta mucho todavía y Néstor juega fuerte demasiado anticipado. La experiencia del 2009 es que Kirchner jugó todo como si sufriera de eyaculación precoz. Y para este juego hay que tener aguante. Claro, él está presionado por demostrar poder, subir en las encuestas, quitarse rivales de encima, todo a la vez y todo lo quiere ya. ¿Se puede todo eso junto?”

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contra los sindicatos

2010-07-09T11:16:00.000-07:00

El Vaivén de Rafael Cid

Menos guapos, les han llamado de todo. Quieren hacerles pagar su insolencia. Marcarles a fuego como apestados. Para general escarmiento.”Salvajes”, “energúmenos”, “nazis-rojillos”, han sido algunos de los insultos e improperios que desde todos los frentes del poder se han lanzado contra los huelguistas del Metro de Madrid. Porque osaron hacer una huelga total ante la agresión lanzada por la patronal pública de esa Comunidad regida por el más rancio y votado Partido Popular. Todos a una, derecha de toda la vida e izquierda de conveniencia, se han lanzado a su yugular utilizando a los ciudadanos “perjudicados” como escudos humanos. Preguntar a los madrileños que esperan en la cola del autobús su opinión sobre la huelga del Metro es tan científico como decirle a un vegetariano si le gusta el chuletón de Ávila ¡Viva el nuevo periodismo y la vieja coz de su amo!

Todos los editoriales de la prensa de referencia en primer tiempo de saludo. “Huelga salvaje” (ABC), “Todo el peso de la ley contra los huelguistas” (El Mundo), “Huelgas con rehenes” (El País). Dando ejemplo. Ellos que aplauden a una CEOE dirigida por un malhechor económico como Díaz Ferrán. A una Esperanza Aguirre que con su “salvaje” imprevisión de la nevada de primeros de año sembró el caos en la ciudad. Incluso a esa clase política que está dispuesta al chantaje institucional del guerracivilismo si los resultados no le petan, como acaba de ocurrir con la reciente sentencia del Constitución sobre el Estatut. Por no hablar de la madre de todas las huelgas, la de la inversión de capital y los créditos de la banca, que está en la raíz del “decretazo social” que ha llevado a la autodefensa sindical. Ya lo dijo Fraga, la calle es de ellos, y ahora la consigna es “a muerte con los sindicatos”.

El sindicalismo, es cierto, está en horas bajas. No goza de estima entre la opinión pública y sus acciones o defecciones son cuestionadas o simplemente ignoradas. Y hay razones para esa animadversión. Durante muchos han sido correa de transmisión de los partidos en el poder, aunque esas relaciones, siempre peligrosas, hayan pasado por momentos de máxima tensión. Las huelgas generales contra gobiernos de derecha y de izquierda (más contra estos, ya se sabe que cuando la izquierda llega al poder pone el piloto automático en la derecha para servir al capital) han perlado toda el periodo democrático. Desde los lamentables Pactos de la Moncloa, que pusieron la pista de aterrizaje para desmontar el incipiente Estado de Bienestar con la excusa de que había que elegir entre prosperidad económica o libertades en tiempos de crisis. En aquella ocasión también funcionó la consigna “esto sólo lo arreglamos entre todos” ¿Recuerdan esa milonga tan difundida del gran papel desempeñado por la prensa y los aguerridos periodistas durante la transición? El buen paño en el arca se vende…y en malo más.

Reconocido que hay motivos para recelar del saber hacer de los sindicatos, de los llamados mayoritarios especialmente, y que ahora mismo su postura ante la movilización de los funcionarios, la respuesta frente al “pensionado” y la protesta social que debe confluir en la huelga general el 29 de septiembre deja mucho que desear, también debemos señalar que existe una agenda oculta desde el poder para desacreditarlos y destruirlos. Si uno recapacita, seguro que advertirá que el rechazo de los sindicatos es más “mala prensa” (que tienen “malos medios”, habría que decir hoy) que otra cosa. No es una percepción inocente de una “opinión pública” soberana, es fundamentalmente una declaración de guerra de la “opinión publicada” que busca colonizar a los ciudadanos en su contra. Ahora que ya no se lleva fabricar sindicatos amarillos (en casos concretos las propias centrales hay hecho ese papel oficial: ¿qué fue de María Jesús Paredes y de Jose María Fidalgo?), la doctrina del capital es acabar con el sindicalismo.

Y ahí es donde nos tienen que encontrar. Sólo la organización de los trabajadores, abierta a los parados, jubilados y excluidos, capaz de sensibilizar a la ciudanía activa. que ponga en valor el protagonismo social de sectores como la juventud y la mujer, con iniciativas tan creativas como democráticas, con la voluntad de una gota malaya, puede originar una gran marcha verde que enfrente con éxito la deriva homicida del capital y sus sicarios, y vaciar de contenido la ofensiva ideológica del mercado. La sociedad civil en movimiento no necesita thinks tanks (tanques de pensamiento) para medrar sobre mentes ajenas, piensa por sí misma y puede llegar a ser más arrolladora que un tanque de verdad. Cuando libera sus energías creadoras es pura dinamita cerebral y los tiempos que nos han tocado vivir exigen la máxima resolución. Volvamos a la comunidad, a los movimientos sociales, al orgullo de la fraternidad, a la autoestima de comprobar que la solidaridad no es vana retórica sino la expresión que toma la libertad de todos y cada uno de nosotros. Producción de masas no significa necesariamente sociedad de masas, muchedumbres solitarias. La humanidad no es un mercado. Aún. Las personas primero.

Estamos en un momento histórico. Hemos entrado de lleno en el siglo XXI pero con la amenaza de volver en lo social al XIX. Se ha cedido en cosas esenciales y eso ha permitido a los poderes fácticos avanzar en su rapiña. Hoy tenemos legalizado una suerte de dumping laboral en la UE, se generaliza el trabajo en casa de la época pre-industrial (putting-out-system) y hasta planea en el horizonte la posibilidad de una secesión sindical en las empresas multinacionales, en donde una especie de aristocracia laboral ha empezado a caminar por libre. Los primeros atisbos de esta deriva anti-sindical se están dando en las multinacionales del motor, con trabajadores que aceptan en referéndum bajarse el salario en empresas que han tenido beneficios históricos, ante la amenaza de llevarse la producción a “paraísos laborales” (caso de España), o rechazan en convenio el recurso al derecho de huelga (caso Fiat italiana). El modelo propuesto tiene mucho en común con el que funciona en la economía sumergida: deberes sin derechos ni peaje fiscal.

Porque la crisis no ha sido provocada por la “sobrecarga” del Estado de Bienestar, sino al contrario, el desmontaje del Estado de Bienestar se está utilizando como receta contra la crisis desatada por el capital. De ahí, su insistencia irracional en imponer una salida que signifique salarios más bajos, peores pensiones, menos derechos laborales y recortes en la inversión social que sin duda harán mella en los presupuestos de Sanidad, Educación y otros que hasta ahora eran retribuciones en especies, complementos que permitían que el salario real –no el monetario estricto- alcanzara para vivir con un mínimo de dignidad (quien tuviera trabajo). Pero a eso le han decretado un final a rebufo de la crisis. Quieren un nuevo reparto de la riqueza que haga más poderosos a la élite dominante y más precaria, débil, sumisa y dependiente a la masa trabajadora.

Sin la coraza sindical los trabajadores estarían a merced de los oligopolios y sin apenas capacidad de réplica. De esta manera se allanaría al camino para la laminación del Estado de Bienestar que el objetivo oculto de su hoja de ruta. Hablan de “flexibilidad” y de “mercado de trabajo”, como si la relación laboral fuera una mercancía más. Pretenden dejar sin contenido el Derecho Laboral y campar a sus anchas. De ahí las palabras del gobernador del Banco de España, Miguel Ángel Fernández Ordoñez,”el paro puede acabar con la banca”, y de Felipe González pidiendo que una parte del salario vaya unido a la productividad. Han roto hostilidades para que el Estado a través del gobierno de turno “refunde” a la baja el actual contrato social. Exigen maximizar su derecho de propiedad (sobre los medios de producción) a costa de extinguir el derecho de los trabajadores sobre su fuerza de trabajo, su única propiedad, lo que supone además un ataque contra la democracia y el Estado de Derecho.

No es la hora de la crítica, aunque haya muchos, distintos y distantes sindicalismos. No es lo mismo la posición de CCOO y UGT ante los ERES, por ejemplo, y la CGT, que rechaza de plano esa posibilidad cuando las empresas tienen beneficios, aunque, como en el reciente caso de BNP-Fortis, ello suponga un doloroso desgarro en afiliación. En estos críticos momentos hay cerrar filas con los sindicatos, todos a una, y contra la tentación derrotista que proponen desde las alturas los diferentes púlpitos del régimen. Y si las actuales centrales no cumplen su papel histórico, declinan de sus responsabilidades o sus cúpulas se dejan seducir por los cantos de sirena del sistema, será preciso reinventar nuevas organizaciones acorde con el reto de los tiempos. Aunque tenga que brotar de las cenizas del viejo sindicalismo, como el ave fénix. La democracia en la Grecia clásica nació de la derrota de la segunda guerra del Peloponeso.

Rafael Cid en www.radioklara.org

El SECLO EN LA EMERGENCIA SANITARIA

2009-07-09T08:29:00.000-07:00

Si es PRIMERA AUDIENCIA, el SECLO la va a resortear directamente. Si es segunda audiencia, la resolución remite al art. 17 del decreto reglamentario que dice:

"ARTICULO 17.- El trámite de conciliación se desarrollará en días hábiles judiciales, entre las OCHO (8) y DIECIOCHO (18) horas, salvo acuerdo en contrario de las partes y el conciliador. Cuando por cualquier motivo, debidamente justificado, el conciliador se ausentare de la ciudad o por razones de enfermedad no pudiera cumplir con su cometido, deberá poner el hecho en conocimiento del Registro Nacional de Conciliadores Laborales y del SECLO, mediante comunicación fehaciente, indicando, en su caso, la duración del período de ausencia.

Salvo disposición normativa en contrario, todos los plazos establecidos por la Ley Nº 24.635 o por esta reglamentación serán contados en días hábiles judiciales. A los efectos de este artículo sólo se entenderán como días inhábiles los días feriados o no laborables y los que establezca la Corte Suprema de Justicia de la Nación para las ferias de enero y julio de cada año".

Igualmente, entiendo que si la conciliadora está y la otra parte concurre, se puede celebrar normalmente. El problema, entiendo yo, se va a plantear si va o no la contraparte, y en ese caso, si se toma como incomparecencia o no, a los fines del cierre del procedimiento.

También hay que tener en cuenta, en caso de acuerdo que el SECLO no va a recibir el expediente hasta el 20/07, con lo cual a partir de ahí hay que contar el plazo para la homologación.

Por último, el SECLO va a estar cerrado para los trabajadores y los conciliadores hasta el 20/07.

Les acompaño copia de la resolución.

Abrazos.

7 DE JULIO. DIA DEL ABOGADO LABORALISTA

2009-07-09T08:28:00.000-07:00

Compañeros: Hoy, 7 de julio, conmemoramos el día del abogado laboralista en recuerdo y memoria siempre presente de los compañeros abogados detenidos desaparecidos en lo que la dictadura genocida denominó "la noche de las corbatas". Ser abogado laboralista en nuestro país y en todos aquellos donde una minoría impone desde el poder económico sus perversos intereses contraponiendolos a las necesidades de la inmensa mayoría de la sociedad, se transforma en un deber y una obligación social que muchos tomamos con alegría y trascendencia resaltando la defensa incondicional de los derechos de los trabajadores y la aplicación del derecho del trabajo desde la óptica del principio protectorio. Màs allá de las coyunturas que pueden amortiguar o disimular este aspecto esencial del sistema social y económico dominante, lo real es que todos aquellos que solo cuentan con su capacidad de trabajo para venderla al mejor postor y así intentar obtener los medios indispensables para sobrevivir, encuentran en los abogados sinceramente laboralistas, un apoyo, una compañía, en su permanente lucha por una vida más digna. Es nuestro orgullo formar parte de ese grupo que antes de ser abogados, son esencialmente seres humanos con valores morales que han encontrado en su profesión esa fundamental integridad que no diferencia al hombre que dice respecto del hombre que hace. El recuerdo y la memoria de los compañeros abogados detenidos desaparecidos, renueva permanentemente nuestro juramento que no necesita explicitarse para estar presente día a día. Por los compañeros Norberto Centento, Salvardor Arestin, Hugo Alais, Tomás Fresneda y Jorge Candeloro, PRESENTE, PRESENTE, AHORA Y SIEMPRE. Guillermo Pajoni

EXTENSION DE LA FERIA JUDICIAL

2009-07-09T08:24:00.000-07:00

ACORDADA Nº
23/2009 3364/2009

Corte Suprema de Justicia de la Nación

En Buenos Aires, a los siete días del mes de julio del año dos

mil nueve, los señores Ministros que suscriben la presente,

CONSIDERARON:

1º) Que mediante acordada Nº 21/09, del 2 de julio del

corriente año, esta Corte dispuso rectificar lo dispuesto en el

primer párrafo de la acordada nº 8/09, y estableció que la feria

judicial se extendiera desde el 6 de julio y hasta el 17 de julio,

ambos inclusive.

2º) Que, a solicitud de este Tribunal, la Sra. Subdirectora

General del Departamento Medicina Preventiva y Laboral, el Sr.

Decano del Cuerpo Médico Forense y el Sr. Director de la Obra

Social del Poder Judicial de la Nación han venido informando

diariamente la evolución del comportamiento epidemiológico del

virus y su ciclo activo de transmisibilidad, a raíz de lo cual y

tras consultar a médicos especialistas de reconocida trayectoria

científica, sostienen que es posible prever que en dos semanas

se produzca el pico de la curva epidemiológica.

3º) Que a fin de preservar la salud del personal del Poder

Judicial de la Nación, como así también de todas aquellas

personas que concurren a los tribunales y dependencias que lo

integran es conveniente adoptar, con la mayor celeridad,

medidas de diversa naturaleza que se consideran apropiadas al

propósito señalado.

Entre ellas, corresponde contemplar la situación del

personal que se aprecia de mayor vulnerabilidad, por estar

expuesto al uso de medios masivos de transporte para

concurrir a la sede de los tribunales, relevándolo, por ende, de

estar afectado como personal de guardia durante el período de

feria, deber que será puesto a cargo de los magistrados y

funcionarios de los tribunales respectivos.

Por ello,

ACORDARON:

1º. Hacer saber a todas las cámaras nacionales y federales

que las guardias dispuestas durante todo el período de feria,

establecida por acordada 21/09 y por la presente, deberán

cubrirse, prioritariamente, con los magistrados o funcionarios

de las dependencias respectivas; o a título excepcional, con

personal administrativo que cuente con medio de transporte

propio.

2º. Aclarar que el ejercicio por parte de los magistrados

judiciales de las facultades privativas a que remite el punto

segundo de la acordada 21/09 no alcanzará a los actos

procesales cuya celebración, como aquellos en que puedan

concurrir una presencia masiva o indeterminada de personas,

dé lugar a una situación de riesgo para la salud de todos los

asistentes.

3º. Recordar que durante la feria judicial está suspendido

el curso de los plazos procesales (arts. 156 del Código Procesal

Civil y Comercial de la Nación y 2 del Reglamento para la

Justicia Nacional).

4º. Extender el feriado judicial dispuesto por acordada

21/09 para los tribunales nacionales y federales de la Capital

Federal, desde el día 20 de julio próximo y hasta el 24 del

mismo mes, ambas fechas inclusive, por las razones de salud

pública indicadas en el considerando 3º.

ACORDADA Nº
23/2009 3364/2009

Corte Suprema de Justicia de la Nación

5º. Designar como autoridades de feria durante el lapso

indicado en el punto precedente, como juez al Sr. Ministro Dr.

Juan Carlos Maqueda; y como secretario al Dr. Cristian Abritta.

6º. Mantener en sesión permanente y a disposición del

Tribunal, al cuerpo de profesionales médicos referido en el

segundo considerando.

7º. Hacer saber a las cámaras federales de apelaciones con

asiento en las provincias que deberán proceder a extender la

feria con arreglo a la presente siempre que, en el ámbito

territorial donde ejercen su jurisdicción se den las

circunstancias sanitarias que motivan este Acuerdo.

Todo lo cual dispusieron y mandaron, ordenando que se

publicase en el Boletín Oficial, se comunicase en la página web

del Tribunal y la página www.cij.csjn.gov.ar, y registrase en el

libro correspondiente, por ante mí, que doy fe.

FDO: RICARDO L. LORENZETTI – CARLOS S. FAYT – JUAN CARLOS

MAQUEDA – CARMEN M. ARGIBAY – ANTE MI: ALFREDO JORGE KRAUT

ES COPIA

2009-06-24T17:01:00.000-07:00

PUBLICADO POR ADMIN1 EL 24 DE JUNIO DE 2009 A LAS 10:31 AM
La Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo, consideró al estrés generado a raíz de las presiones recibidas por una trabajadora, como una enfermedad laboral, considerando responsables por dicha situación al empleador y a la ART.

En los autos caratulados “M.L.V. c/ Coto C.I.C.S.A. y otro s/ Accidente – Acción Civil”, los jueces que componen la Sala VII, hicieron lugar al reclamo presentado por la trabajadora, quien solicitaba una resarcimiento económico por los daños sufridos a raíz de las presiones recibidas durante el desempeño de sus tareas.

Los camaristas, hicieron lugar a dicho reclamo, entendiendo que el estrés laboral sufrido por las características de las tareas que desarrollaba la demandante, le generó una incapacidad por la cual correspondía indemnizar a la misma.

La ART contratada por la empleadora, fue condenada en forma solidaria por dicho tribunal, tras considerar que la misma no había cumplido con sus funciones de control y prevención que tenía a su cargo, fundamentando los jueces su postura, con el fallo Torillo emitido por la Corte Suprema de Justicia de la Nación.

En dicho pronunciamiento, el Máximo Tribunal, había considerado que no correspondía excluir a una ART del régimen de responsabilidad civil previsto por el Código Civil, por los daños sufridos por un trabajador como consecuencia de un accidente o enfermedad laboral.

En el fallo Torillo, el Máximo Tribunal, había establecido la necesidad de verificar el nexo de causalidad adecuado que debe existir entre los daños producidos y la omisión o cumplimiento deficiente por parte de la ART.

Sin embargo, la Unión de Aseguradoras de Riesgos de Trabajo manifestó que la resolución no especifica cuál fue la omisión de la ART, así como tampoco el nexo de causalidad.

Desde la Unión de Aseguradoras de Riesgos del Trabajo, consideraron que el fallo refleja la necesidad de reordenar dicha sistema, con el fin de que los derechos y obligaciones de empleadores, ART y trabajadores se encuentren en armonía con lo establecido en los fallo emitido por la Corte en 2004.

A ello habría que sumar, que en el presente caso, los magistrados entendieron que la ley 24.557 de Riesgos del Trabajo, resulta contradictoria con los derechos del trabajador.

cambios en el regimen de caducidad en la provincia de Buenos Aires

2009-05-20T15:52:00.001-07:00

LEY 13986 - Provincia de Buenos Aires
REFORMA DEL CPCC. >Caducidad de instancia
LEY 13986
EL SENADO Y CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES, SANCIONAN CON FUERZA DE
LEY

ARTICULO 1°: Sustitúyase el artículo 310 del Decreto-Ley 7.425/68 y sus modificatorias Código Procesal Civil y Comercial de la Provincia de Buenos Aires, el que quedará redactado de la siguiente forma:

“Artículo 310: Plazos. Se producirá la caducidad de la instancia cuando no se instare su curso dentro de los siguientes plazos:

1) De seis meses, en primera o única instancia.

2) De tres meses, en segunda o ulterior instancia, y en la justicia de paz.

3) De tres meses, en cualquiera de las instancias de los procesos sumarios. sumarísimos y en el juicio ejecutivo,

4) En el que se opere la prescripción de la acción, si fuere menor a los indicados precedentemente”

ARTICULO 2°: Sustitúyase el artículo 315 del Decreto-Ley 7.425/68 y sus modificatorias Código Procesal Civil y Comercial de la Provincia de Buenos Aires, el que quedará redactado de la siguiente forma:

“Artículo 315: Quiénes pueden pedir la declaración. Oportunidad. Intimación previa. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo siguiente, la declaración de caducidad podrá ser solicitada por única vez en primera instancia, por el demandado. En los incidentes, por el contrario de quien lo hubiere promovido. En los recursos, por la parte recurrida. La petición deberá formularse antes de consentir el solicitante cualquier actuación del tribunal posterior al vencimiento del plazo legal y se substanciará previa intimación por única vez a las partes para, que en el término de cinco (5) días manifiesten su intención de continuar con la acción y produzcan la actividad procesal útil para la prosecución del trámite, bajo apercibimiento en caso de incumplimiento, de decretarse la caducidad de instancia.

En el supuesto de que la parte intimada activare el proceso ante solicitud de caducidad; y posteriormente a ello transcurra igual plazo sin actividad procesal útil de su parte, a solicitud de la contraria o de oficio se tendrá por decretada la caducidad de instancia.”

ARTICULO 3º: Comuníquese al Poder Ejecutivo

Sancionaron la libre formación de Asociaciones Sindicales

2009-05-18T18:53:00.001-07:00

Se sancionó la norma que establece que los trabajadores, sin distinción y sin autorización previa, gozan del derecho de constituir Asociaciones Sindicales.

La Cámara de Diputados aprobó la ley por la cual los trabajadores en la jurisdicción de la provincia del Chaco, sin distinción y sin autorización previa, gozan del derecho de constituir Asociaciones Sindicales para la promoción y defensa de sus intereses económicos y sociales que se relacionen con sus condiciones de vida y de trabajo.
La iniciativa partió de los diputados María Dolores Cristófani, Olga Bértoli, Carlos Lobera, Alicia Terada, Marisa Lizárraga, María Cristina Barrios, Jorge Guc, Luis Verdún, Eduardo Aníbal Siri, Juan José Bergia, Miguel Melar, Elba Altamiranda, Hugo Maldonado, Oscar Dudik y Leandro Zdero.
La norma además determina que “los representantes de gremios de trabajadores con relación de dependencia, que tengan la simple inscripción gremial en el Registro especial a cargo de la Dirección Provincial del Trabajo, gozaran de los derechos gremiales que establece la Constitución Provincial.

Por otra parte establecen que “tendrán esta protección los miembros titulares y suplentes de la Comisión Directiva y Revisores de Cuentas del sindicato, gremio, asociación, unión, federación o confederación y los delegados de base que tuvieren debidamente acreditado tal carácter. Esta protección será oponible al empleador a partir de la comunicación fehaciente dirigida al mismo por la organización sindical o por cualquier trabajador interesado.

Paralelamente dispone que “los representantes de Gremios de trabajadores que cumplieran con los requisitos establecidos por la presente ley no podrán ser afectados como consecuencia de las opiniones que emitieran vinculadas a dicha actividad. Ninguna autoridad podrá interrogarlos, reconvenirlos, acusarlos o molestarlos por tales causas.

Los trabajadores que fundaren organizaciones sindicales no podrán ser despedidos, ni suspendidos disciplinariamente, ni podrán modificarse sus condiciones de trabajo, dentro del plazo de 6 meses contados desde la fecha del acto fundacional, salvo sentencia judicial. Dicho plazo se extenderá mas allá de los seis meses cuando el trámite de inscripción gremial lo exceda y tal demora no tenga como causa el incumplimiento de requisitos legales de parte de la asociación sindical.

Desde el momento de su postulación para un cargo de representación sindical, el trabajador no podrá ser suspendido sin justa causa, ni modificarse sus condiciones de trabajo, ni privado de su libertad gozando de inmunidad en su persona, por el término de 6 meses.

Desde su proclamación los representantes sindicales y delegados de bases gozaran de inmunidad en su persona y no podrán ser privados de su libertad salvo que fueran sorprendidos en fragrante delito tipificado en el Código Penal. El magistrado competente deberá cursar la notificación a la Organización Gremial y al interesado, a sus efectos, dentro de las 24 horas posteriores a su intervención y dentro de las 6 horas subsiguientes resolverá sobre el desafuero del imputado”.

Asimismo establece que “las acciones por las que se promoviere la excepción a la garantía referida en la presente ley, o la reinstalación del trabajador despedido en violación a lo establecido en tales normas, tramitaran ante la Justicia del Trabajo por la vía sumarísima. Durante el tramite del juicio no podrá afectarse el derecho del trabajador a la percepción integra de su remuneración.

La reincorporación del dirigente gremial, una vez finalizada la licencia, se realizará respetándose la sede, el grado y la retribución que detentaba a la fecha de la suspensión de la prestación, con las modificaciones de carácter general que se hubieren producido durante ese período.
La negación o afectación de algunos de los derechos que por la presente se acuerdan a los dirigentes gremiales o delegados de personal, será calificada como violación de fuero sindical, particularmente:

a) Suspender, trasladar, quitar o reducir las funciones laborales especificas que estuvieren realizando los dirigentes o delegados al momento de su postulación.
b) Obstruir, dificultar o impedir la realización de actividades gremiales.
c) Impedir o dificultar el uso de licencia o permiso gremial.
d) Adoptar represalias contra los trabajadores que hayan manifestado su adhesión a determinados postulantes a dirigencia gremial.
e) Cuanta actitud de los empleadores conspire contra los objetivos de la presente”.

“Para hacer cesar la violación del fuero sindical, el damnificado personalmente, o la organización sindical a que pertenezca, están habilitados para promover, conjunta o individualmente, las acciones administrativas o judiciales que estimen corresponder. Lo mismo para querellar judicialmente en caso de práctica desleal” determina el artículo.
En tanto en el artículo 12 establece que “en caso que por resolución firme de la autoridad administrativa o judicial se determinare la violación del fuero sindical, se dispondrá el pago a favor de la Organización Gremial de una indemnización equivalente a los salarios devengados por el dirigente o delegado durante el lapso en que se hubiere suspendido sus fueros. Todo esto sin perjuicio del derecho del afectado”.

También dispone que “los empleadores estarán obligados a actuar como agentes de retención de los importes que, en concepto de cuotas de afiliación u otros aportes deban tributar los trabajadores a las asociaciones sindicales simplemente inscriptas, cualquiera sea su clase o grado. Para que la obligación indicada sea exigible, deberá mediar una resolución del ministerio de gobierno justicia, seguridad y trabajo, disponiendo la retención. Esta resolución se adoptara a solicitud de la asocian sindical interesada. El ministerio citado deberá pronunciarse dentro de los 30 días de recibida la misma. Si así no lo hiciera, se tendrá por tácitamente dispuesta la retención.

El incumplimiento por parte del empleador de la obligación de obrar como agente de retención, -en su caso- de efectuar en tiempo propio el pago de lo retenido, tornara a aquel en deudor directo. La mora en tal caso se producirá de pleno derecho”.

La ley establece que “el Ministerio de Gobierno, Justicia y Trabajo será la autoridad de aplicación de la presente.

Los dirigentes gremiales que actuaren en representación del sector público y que estuviere debidamente acreditado tal carácter y por tal razón debieran dejar de prestar servicios, tendrán derecho a gozar de licencia gremial especial, como así también los delegados elegidos estatutariamente tendrán derecho a permiso por representación gremial todo conforme la Ley Nº 3521 y sus modificatorias- Régimen de Licencias para la Administración Pública-.

Determinada la violación del fuero sindical respecto de los integrantes de los gremios que actúen en el ámbito estatal en todos sus niveles, en el caso que sea perpetrada por funcionarios serán citados a juicio para responder personalmente por daños que pudiere haber causado conforme a lo previsto en el artículo 76 de la Constitución Provincial. En el caso de ser perpetrados por personal jerárquico de carrera será pasible de Sumario Administrativo, constituyendo la violación del fuero sindical causal de cesantía”.

Paralelamente se modificó el artículo 19 apartado 4 del Anexo Disciplinario de la Ley 2017 incorporándose como causal de cesantía la violación del fuero sindical.

Además se invita a los Municipios a adherirse a la presente ley y determina que a partir de su publicación quedarán derogadas las Leyes 1272, 1296 y toda otra normativa que se opongan a la presente.

FUNDAMENTOS

Consideramos la posibilidad de legislar un tema de respetable importancia, como lo es el fuero sindical, teniendo en cuenta como antecedente el Proyecto de Ley Nº 503/98, presentado por el entonces Diputado Provincial, Luis Glombovsky, y que se encuentra en la Comisión de Legislación de Trabajo y previsión y Seguridad Social.
Así también se consideró el proyecto de ley presentado por el grupo de gremios estatales, que ante la necesidad de protección para el ejercicio de sus derechos sindicales los motivó a reglar la situación por la que atraviesan.

Y fue base, para la redacción de la presente ley, la Constitución de la Provincia del Chaco que garantiza al trabajador el Derecho a la Organización libre y democrática (art. 29 inc. 12). Además asegura a los gremios el derecho a ser reconocidos sin otro requisito que la inscripción en un registro especial (art. 30).

Recordemos que la Norma Provincial "en el artículo 32 garantiza el Fuero Sindical, Instituto al que pretendemos dotarlo de una ley que avale su funcionamiento conforme a las disposiciones constitucionales, lo haga efectivo y cumpla con el espíritu de la Constitución Provincial, la Constitución Nacional y los Convenios 87 y 94 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) ratificado oportunamente por ley, respetando y protegiendo la libertad y practica gremial.

Las disposiciones legales precitadas importan la prohibición de toda clase de discriminación tendiente a menoscabar la libertad sindical e impone a los Estados miembros de la OIT la obligación de proporcionar protección eficaz contra todo tipo de acto contrario al ejercicio de la actividad representativa gremial, que a esos fines, deviene imprescindible la creación de un mecanismo legal de prevención destinado a proteger el empleo de aquellos que desempeñan las funciones de promoción y defensa de los derechos e intereses de los trabajadores.

Dicha garantía requiere la implementación de una acción expedita, rápida y especial para su efectividad, que deje sin efecto las conductas lesivas de la libertad sindical.

Los legisladores citaron abundante jurisprudencia y el fallo de la Corte Suprema e Justicia de la Nación del 11 de noviembre del 2008 a favor de la Asociación de Trabajadores del Estado (ATE).

reglamentacion jornada parcial

2009-05-14T05:48:00.001-07:00

Resolución 381/2009. Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social
CONTRATO DE TRABAJO
Jornada de Trabajo. Regímenes Especiales
Trabajo a tiempo parcial y de jornada reducida. Aquellas actividades en donde se utilizan las partes convencionales deberán determinar, a través de la negociación colectiva, las formas y alcances de su aplicación en cada establecimiento
del 06/05/2009; publ. 12/05/2009
VISTO la Ley de Contrato de Trabajo Nº 20.744 (t.o. 1976) y sus modificatorias, la Ley de Ministerios Nº 22.520 (t.o. por Decreto Nº 438/92) y sus modificatorias, y CONSIDERANDO:
Que mediante la Ley Nº 26.474 se modificó el Régimen de Contrato de Trabajo a Tiempo Parcial, contenido en el artículo 92 ter de la Ley Nº 20.744 (t.o. 1976) y sus modificatorias.
Que en virtud de tal medida se establecieron un conjunto de disposiciones tendientes a profundizar la regulación de dicha modalidad contractual.
Que en el punto 5. de la norma mencionada se estipuló que a través de los Convenios Colectivos de Trabajo se determinará el porcentaje máximo de trabajadores a tiempo parcial que en cada establecimiento se desempeñarán bajo esta modalidad contractual, pudiendo establecerse la prioridad de los mismos para ocupar las vacantes a tiempo completo que se produjeren en la empresa.
Que sin perjuicio de la reforma antes indicada, cabe advertir que se ha mantenido la vigencia del texto correspondiente al artículo 198 de la Ley Nº 20.744 (t.o. 1976) y sus modificatorias, cuyo primer párrafo dispone que la reducción de la jornada máxima legal solamente procederá cuando lo establezcan las disposiciones nacionales reglamentarias de la materia, estipulación particular de los contratos individuales o Convenios Colectivos de Trabajo.
Que de lo expuesto se desprende la importancia otorgada a la negociación colectiva por el referido ordenamiento, cuya operatividad corresponde fortalecer en la materia, como herramienta eficaz para armonizar los dispositivos en juego.
Que ello redundará en un mejor empleo de los citados instrumentos, plenamente incorporados al actual sistema de relaciones laborales, a la vez de coadyuvar con su aplicación práctica y su efectivo control.
Que la Dirección General de Asuntos Jurídicos de esta Cartera de Estado ha tomado la intervención que le compete.
Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas por la Ley de Ministerios Nº 22.520 (t.o. 1992) y sus modificatorias.
Por ello, El Ministro De Trabajo, Empleo Y Seguridad Social Resuelve:
Art. 1. - Establécese que en aquellas actividades en donde se utilizan, conjunta o alternadamente, modalidades contractuales laborales a tiempo parcial y modalidades contractuales laborales con jornada reducida, las partes convencionales pertinentes deberán determinar, a través de la negociación colectiva, las formas y alcances de su aplicación, incluyendo el porcentaje máximo de trabajadores a tiempo parcial que se desempeñará en cada establecimiento y las posiciones laborales que, por las características particulares de la prestación, quedarán encuadradas en la tipología de jornada reducida.
Art. 2. - A los fines previstos en el artículo 198, primer párrafo, de la Ley Nº 20.744 (t.o. 1976) y sus modificatorias, las partes convencionales deberán practicar un relevamiento de las posiciones laborales con el objeto de determinar la naturaleza y demás elementos constitutivos de la prestación.
Art. 3. - A los fines previstos en el artículo 92 ter, punto 5. de la Ley Nº 20.744 (t.o. 1976) y sus modificatorias, para el cálculo del porcentaje o de las vacantes allí aludidas, se tendrá en cuenta la totalidad de los trabajadores o vacantes a tiempo completo y permanentes, que se determinen en la empresa.
Art. 4. - La presente medida entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial.
Art. 5. -

acuerdo salarial. comercio del 2009

2009-05-14T05:45:00.000-07:00

Convenciones colectivas de trabajo. Acta acuerdo. Comercio
Entre la Federación Argentina de Empleados de Comercio y Servicios, la Unión de Entidades Comerciales Argentinas, la Confederación Argentina de la Mediana Empresa y la Cámara Argentina de Comercio, se suscribió el día 30 de abril de 2009, el nuevo Acuerdo colectivo de empleados de Comercio en el marco del CCT 130/75
del 30/04/2009; publ. copia oficial
En la ciudad de Buenos Aires, a los 30 del mes de abril de 2009, siendo las 19.00 horas comparecen en el MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL, en representación de la FEDERACIÓN ARGENTINA DE EMPLEADOS DE COMERCIO Y SERVICIOS – F.A.E.C. y S.-, los señores Armando O. CAVALIERI, José GONZALEZ, Jorge A. BENCE, Ricardo RAIMONDO, Jorge VANERIO y los Dres. Alberto TOMASSONE, Pedro SAN MIGUEL y Jorge E. BARBIERI, constituyendo domicilio especial en Avda. Julio A. Roca 644 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, por el sector gremial y por la parte empresaria, el Dr. Jorge SABATE; el Dr. Ignacio Martín de JÁUREGUI y la señorita Ana María PORTO por la UNION DE ENTIDADES COMERCIALES ARGENTINAS –UDECA- constituyendo domicilio especial en Avda. Rivadavia 933, 1° piso, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, el señor Osvaldo CORNIDE y el Dr. Francisco MAT[LLA por la CONFEDERACIÓN ARGENTINA DE LA MEDIANA EMPRESA –CAME-, constituyendo domicilio especial en Florida 15, 3° piso, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y el señor Carlos de la VEGA y Pedro ETCHEBERRY, por la CAMARA ARGENTINA DE COMERCIO –CAC-, constituyendo domicilio especial en Avda. Leandro N. Alem 36, 8° piso, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Abierto el acto por el funcionario actuante, luego de las intensas tratativas mantenidas, Las Partes En Conjunto Acuerdan:
Art. 1. - En virtud de lo dispuesto en el articulo séptimo del acuerdo anterior de fecha 8 de abril de 2008, las partes convienen en otorgarle vigencia, en forma exclusiva a los artículos TERCERO y CUARTO, de dicho acuerdo hasta el día 31 de diciembre de 2009, por ello lo dispuesto en su artículo CUARTO se aplicará recién a partir del I° de enero de 2010, fecha en que se incorporará íntegramente la asignación no remunerativa referida en este artículo a la remuneración mensual de cada trabajador, en su valor nominal y con carácter salarial, sin computar para ese único fin, la equivalencia del presentismo no remunerativo. Sin perjuicio de su naturaleza no remunerativa sobre dichas sumas se devengarán los aportes y contribuciones de la Obra Social de los Empleados de Comercio y del aporte del trabajador establecido por el art. 100 (texto ordenado de fecha 21-6-1991 del Convenio Colectivo Nro. 130/75) sobre su monto nominal, como así también el aporte empresario, con destino al Instituto Argentino de Capacitación Profesional y Tecnológica para el Comercio (INACAP) homologada por la Resolución N° 600/2008 (M.T.).
Art. 2. - La vigencia del presente acuerdo se extenderá desde el 1/4/2009 hasta el 31/10/2009, en cuya oportunidad las partes podrán solicitar su renegociación de conformidad con la legislación vigente.
Art. 3. - Con las liquidaciones de los haberes del mes de junio y de diciembre de 2009 se abonará, en cada oportunidad a cada trabajador una suma no remunerativa equivalente al 50% de la antedicha asignación, sujeto a los aportes y contribuciones a la Obra Social de los Empleados de Comercio y el aporte del trabajador establecido por el art. 100 (texto ordenado de fecha 21-6-1991 del Convenio Colectivo Nro. 130/75) sobre su monto nominal. Se deja constancia que la suma del 50% a abonarse en junio de 2009 incluye el 25% que por el mismo concepto se estableció en el artículo tercero del acuerdo anterior.
Art. 4. - Las partes convienen en establecer, a partir del 1 de abril de 2009, el otorgamiento de la asignación no remunerativa de $300.-(pesos trescientos) mensuales para todos los trabajadores de la actividad comprendidos en el convenio colectivo 130/75. el importe de la asignación otorgada se entiende referido a los trabajadores que prestan servicios en jornada completa. Para el caso de trabajadores con jornada reducida, esta asignación se abonará en forma proporcional a la jornada pactada.
Sobre el incremento no remunerativo se calculará y aplicará el equivalente al presentismo del art. 40 del C.C.T. 130/75.
Art. 5. - La asignación establecida en el articulo CUARTO tendrá el carácter de no remunerativa y se liquidará, a la totalidad de los trabajadores de la actividad. Se abonará en rubro separado en el recibo de sueldo por rubro bajo la denominación "acuerdo colectivo abril 2009". Sin perjuicio de su naturaleza no remunerativa, sobre estas sumas se devengarán los aportes y contribuciones de la Obra Social de los Empleados de Comercio, el aporte del trabajador establecido por el art. 100 (texto ordenado de fecha 21-6-1991 del Convenio Colectivo Nro. 130/75) sobre su monto nominal, como así también el aporte empresario con destino al Instituto Argentino de Capacitación Profesional y Tecnológica para el Comercio (INACAP), homologada por la Resolución N° 600/2008 (M.T.).
Art. 6. - La asignación no remunerativa, compensará hasta su concurrencia los incrementos que se hubieran otorgado por los empleadores a partir del I° de enero de 2009 y hasta la fecha del presente acuerdo, a cuenta de esta negociación colectiva o concepto equivalente, o los que en mismo carácter y naturaleza referida otorgue el gobierno, mediante ley o decreto.
Art. 7. - Con la liquidación de los haberes del mes de junio de 2009 se abonará a cada trabajador una suma no remunerativa equivalente al 25% de la suma establecida en el artículo cuarto.
De igual modo, con la liquidación de los haberes de diciembre de 2009 se abonará el 50% de la suma establecida en el artículo cuarto.
Estos importes accesorios estarán sujetos a los aportes y contribuciones a la Obra Social de los Empleados de Comercio y el aporte del trabajador establecido por el art. 100 (texto ordenado de fecha 21-6-1991 del Convenio Colectivo Nro. 130/75) sobre su monto nominal
Art. 8. - El incremento acordado en el artículo CUARTO del presente acuerdo mantendrá su carácter no remunerativo hasta el 31 de enero de 2010, fecha a partir de la cual se incorporará a la remuneración que por todo concepto perciba cada trabajador con carácter salarial sobre su monto nominal, y sin computar para ese único fin el presentismo no remunerativo mencionado en el último párrafo del artículo CUARTO. Sin perjuicio de ello, los empleadores podrán disponer en cualquier momento la incorporación de dichas sumas como remunerativas anticipadamente. Como así también será considerado pago a cuenta de cualquier concepto, remunerativo o no remunerativo que se disponga por ley o decreto.
Art. 9. - En el término de cinco días a contar de la fecha ambas partes acompañarán las escalas básicas salariales, tanto la correspondiente por el mes de enero de 2010, como así también la que tendrá vigencia a partir del mes de febrero de 2010, ambas con más el adicional por antigüedad vigente en cada uno de los meses mencionados. Ello atento a las diferentes oportunidades en que pasarán a formar parte de la remuneración las asignaciones remunerativas oportunamente pactadas. Las referidas tablas se considerarán como parte integrante del presente a los fines de su homologación, quedando sin efecto la mencionada en primer término a partir del 31 de enero de 2010 y manteniendo su vigencia únicamente la segunda a partir del mes de febrero de 2010 y hasta que un nuevo convenio la reemplace.
Art. 10. - Queda expresamente establecido que las Cámaras Empresarias y/o Asociaciones Empresarias provinciales inscriptas en el Registro de Empleadores del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, alcanzadas por el Convenio Colectivo de Trabajo N° 130/75, que optaren por discutir en forma directa con FAECYS la adecuación salarial precedentemente establecida deberán manifestarlo ante la autoridad administrativa de aplicación dentro de los cinco días hábiles contados a partir de la firma de la presente acta, haciéndolo saber en igual término a las partes firmantes. Sin perjuicio de ello las empresas representadas por esas entidades deberán abonar las sumas acordadas en el presente convenio hasta tanto se suscriba uno nuevo.
Art. 11. - Con el objeto de garantizar el normal funcionamiento del sistema solidario de salud que brinda a los empleados de comercio OSECAC, y enmarcado en la emergencia sanitaria que oportunamente dictada por el Poder Legislativo Nacional y que involucra a toda la cobertura médica asistencial, se conviene que los trabajadores mercantiles encuadrados en el Convenio Colectivo 130/75 y beneficiados con el presente acuerdo realizarán un aporte, por única vez a la Obra Social de los Empleados de Comercio y Actividades Civiles, de $ 30.- (treinta pesos). Dicha suma será debitada por el sector empleador del primer monto de suma fija a percibir por los trabajadores por el mes de Abril de 2009 y depositada a la orden de OSECAC.
Art. 12. - Las partes constituyen en este acto una Comisión de Interpretación y Resolución de Conflictos, integrada por doce miembros titulares, 6 por el sector sindical y 6 por el sector empresario (designados dos por cada entidad firmante de este acuerdo) y 6 miembros suplentes, 3 por el sector gremial y 3 por el sector empresario (designado 1 por cada entidad firmante de este acuerdo) que tendrá competencia directa para actuar por ante cualquier conflicto que surja o se suscite por la aplicación del presente acuerdo. La referida comisión actuará de oficio o a pedido de cualquiera de las partes que se encuentren en conflicto y deberá expedirse por escrito, en un plazo máximo de 30 días hábiles contados a partir del período de intervención o de su avocación directa. Durante dicho plazo las partes deberán abstenerse de tornar medidas de acción directa. La comisión funcionará en el ámbito del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL, y como método alternativo de resolución de conflictos.
Para los casos de discrepancias en la interpretación del método de cálculo indicado en el artículo primero, tales discrepancias deberán ser sometidas obligatoriamente a la decisión de esta comisión, la cual en estos supuestos actuará corno organismo arbitral y deberá expedirse por escrito en el plazo de 5 días hábiles.
Se designa como integrantes de esta Comisión, por el sector sindical: Miembros titulares los señores: Armando CAVALIERI, José GONZALEZ, Jorge BENCE, Ricardo RAIMONDO, Daniel LOVERA y Jorge VANERIO, miembros suplentes los señores Ramón MUERZA, Oscar NIEVAS y por el sector empresario, miembros titulares señores Ignacio Martín de JAUREGUI, Ana María PORTO, Francisco MATILLA, Juan Carlos GELMI, Pedro ETCHEBERRY y Juan Carlos MARIANI, miembros suplentes los señores Juan Carlos VASCO MARTINEZ, José BERECIARTUA y Guillermo Gustavo Antonio CALCAGNO. Las partes podrán asignar asesores técnicos con voz pero sin voto. La nómina precedente para ambas representaciones podrá ser modificada por cualquiera de las partes y en cualquier momento.
Art. 13. - La Federación Argentina de Empleados de Comercio y Servicios a requerimiento de las Cámaras Empresarias firmantes, ratifica el compromiso de gestionar:
a) Ante OSECAC, que la referida Obra Social de la actividad otorgue en los planes de pago los plazos máximos en las condiciones que permite la AFIP para el cumplimiento de los aportes y contribuciones (a la fecha 60 cuotas) FAECyS se compromete a gestionar conjuntamente con la parte empresaria ante la autoridad pertinente, una adecuada reducción de los intereses correspondientes.
b) Ante las entidades de primer grado adheridas a esa Federación requerir a las mismas otorgue en las financiaciones por deudas de capital en concepto de cuotas sindicales que con ella mantengan las empresas que desarrollan su actividad en esa zona de actuación según las siguientes condiciones:
I. El empleador podrá acordar pagar en tres, seis, doce, dieciocho o veinticuatro cuotas mensuales, iguales y consecutivas con la tasa de interés equivalente al 50% de las que percibe la AFIP para las deudas impositivas. El importe de las cuotas (capital e interés) se fijará a partir de un mínimo de pesos cien ($ 100.-) por mes.
2. Deberán solicitado por escrito ante la entidad acreedora. La nota a presentar deberá consignar el apellido y nombre completos o razón social del solicitante, número de CUIT, domicilio legal y constituido y el plan de pagos por cual se opte dentro de las posibilidades establecidas en la presente cláusula.
3. Si la deuda de capital e intereses declarada fuese superior a pesos treinta mil ($ 30.000.-) podrá convenirse un plan de pagos por un mayor número de cuotas nunca inferior a pesos cuatrocientos, por cuota.
c) La FAECyS acordará las facilidades indicadas a quienes lo soliciten con anterioridad al 30 de noviembre de 2009 con respecto a las contribuciones adeudadas del 3,5% con destino al fondo de Retiro Complementario y lo adeudado por el artículo 100 del CGT N° 130/75, permitiendo el pago del capital actualizado conforme las disposiciones de la Superintendencia de Seguros de la Nación sobre la materia, en cuotas sin intereses, según la metodología y condiciones establecidas en el punto b).
Art. 14. - Ambas partes se comprometen a gestionar en forma conjunta ante las autoridades públicas competentes, la actualización de los porcentajes de compensación en el IVA de los aportes y contribuciones previstas en el Decreto 814/01 que beneficia a empresas de distintas provincias o regiones.
Art. 15. - En el marco del título tercero de la Ley 24.467 las entidades empresarias locales, zonales o regionales y las empresas definidas como pequeña empresa para los sectores del comercio y los servicios según la resolución Sec. PYME 147/06, a partir de la homologación de la presente Acta, podrán acordar en beneficio de estas empresas con la entidad con personería gremial adherida a la FAECyS y con intervención de las partes signatarias del presente acuerdo:
a) la modificación en cualquier sentido de las formalidades, requisitos de aviso y oportunidad de goce de la licencia anual ordinaria. En todos los casos la empresa deberá cumplir con lo dispuesto en el último párrafo del art. 154 de la LCT.
b) El fraccionamiento de cada una de las obligaciones del aguinaldo en hasta dos períodos. En todos los casos el último de los períodos deberá coincidir con las remuneraciones del mes de diciembre.
Art. 16. - Las partes solicitan la homologación del presente acuerdo al Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, de conformidad a la normativa vigente.
En este estado y siendo las hs. se da finalizado el acto, firmando los comparecientes, previa lectura y ratificación. CONSTE.

La secretaria de Ambiente y la CGT firmaron un acuerdo para generar trabajo sostenible

2009-04-20T19:50:00.001-07:00

20.04.2009 | El convenio contempla que las representaciones gremiales "cuenten con espacios formales para que sus opiniones sean contempladas frente a los procesos de reconversión industrial que se inicien para mejorar la sustentabilidad ambiental de las empresas".

El Secretario de Ambiente nacional Homero Bibiloni suscribió hoy con el titular de la CGT, Hugo Moyano, un acuerdo marco para integrar a los trabajadores en las políticas ambientales de Estado. El acto de firma se realizó esta tarde en el salón José Ignacio Rucci de la CGT, Azopardo 802, de esta Capital.

El entendimiento, según informó la secretaría, tiende a garantizar "óptimas condiciones ambientales de los ámbitos laborales".

Asimismo, el convenio contempla que las representaciones gremiales "cuenten con espacios formales para que sus opiniones sean contempladas frente a los procesos de reconversión industrial que se inicien para mejorar la sustentabilidad ambiental de las empresas".

El convenio marco permitirá "incorporar de manera formal al movimiento obrero organizado en nuevas líneas estratégicas para la preservación y generación de puestos de trabajo, basados en producción limpia y protección del ambiente", informó la secretaria en un comunicado.

Bibiloni sostuvo durante el acto que con la firma "se incorpora al movimiento obrero a la discusión, aplicación y seguimiento de políticas ambientales de estado, propiciando un desarrollo económico, ambientalmente sostenible que le de valor agregado a la producción nacional con inclusión social".

"Inauguramos una agenda común con la CGT y cumplimos con la doctrina peronista de defender la soberanía política y la justicia social en el marco de la deuda ambiental que los países centrales tienen con los que están en vías de desarrollo", afirmó.

fuente

Desafortunado fallo de la Corte Suprema de Justicia de Colombia

2009-04-11T07:05:00.001-07:00

Una inadecuada interpretación del sistema de limitaciones y excepciones al derecho de autor.

Artículo escrito por Andrés Jaramillo Mejía, Coordinador del ODAI.

“El diseño del sistema de límites, se cierra con una suerte de válvula de seguridad o, si se prefiere, marco general. Se trata de la famosa prueba o regla de los tres pasos o three step test a la que se refieren diversas normas internacionales (…) De acuerdo con él, los limites: (1) solo deberán establecerse en casos especiales o concretos, (2) que no entren en conflicto con la explotación normal de las obras o prestaciones afectadas, (3) ni perjudiquen injustificadamente los intereses legítimos del titular del derecho”. *

El pasado 30 de abril de 2008, la Corte Suprema de Justicia de Colombia profirió un desafortunado fallo en materia de derecho de autor y derechos conexos, en contravía de lo dispuesto por la legislación colombiana sobre la materia, y de lo acordado en los diferentes tratados internacionales ratificados por ese país.

- Algunos antecedentes -

El señor Guillermo Luís Vélez Murillo se dedicaba a la activad de realizar, sin autorización de los respectivos titulares de derecho, grabaciones en discos compactos de obras musicales que se encontraran en formatos de LP (long play) y/o casete a CD (Disco Compacto). Lo anterior, por expresa solicitud del propietario del soporte material (LP o casete), a través de un anuncio en el diario El Tiempo en donde ofrecía este servicio. Para realizar la reproducción de las obras y el cambio de formato de las mismas, empleaba equipos de computación, los cuales tenían instalados algunos Software que carecían de la respectiva licencia de uso otorgada por los titulares de derecho sobre los mismos.

Las Asociación Colombiana de Productores de Fonogramas – ASINCOL, inició las respectivas acciones penales en contra del señor Vélez, quien fue condenado por defraudación de los derechos patrimoniales de autor, tanto en primera como en segunda instancia. La Corte Suprema de Justicia, en sentencia de casación, decidió absolverlo.

- Limitaciones y excepciones -

El sistema jurídico diseñado internacionalmente para la protección y defensa de la propiedad intelectual, y concretamente el derecho de autor y los derechos conexos, supone una balanza perfecta en la que se contraponen, de una parte, unos derechos exclusivos a favor del creador de las obras y/o titular de derechos, y de la otra, unas limitaciones y excepciones a dichos derechos exclusivos, las cuales se encuentran ampliamente reguladas en los tratados internacionales sobre la materia, en la legislación comunitaria andina, y en la Ley colombiana.

En ese orden de ideas, dadas las diferencias que existen entre una sociedad y otra, así como entre los diversos ordenamientos jurídicos, desde los tiempos del Convenio de Berna se estableció en el concierto multilateral un principio fundamental para orientar el sentido y el alcance de las limitaciones y excepciones al derecho de autor, el cual ha sido ampliado en su alcance y ratificado por el Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio – ADPIC, así como por los llamados tratados ‘Internet’ de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual – OMPI de 1996 (Tratados WCT y WPPT por sus siglas en inglés). Dicho principio o norma se conoce como la ‘Regla de los Tres Pasos’, la cual se transcribe a continuación, tal y como quedó estipulada en los Acuerdos sobre los ADPIC:

Artículo 13.- Limitaciones y excepciones. Los Miembros circunscribirán las limitaciones o excepciones impuestas a los derechos exclusivos a determinados casos especiales que no atenten contra la explotación normal de la obra ni causen un perjuicio injustificado a los intereses legítimos del titular de los derechos.

Del texto transcrito se desprenden claramente tres reglas, condiciones o ‘pasos’, que deben ser atendidos por el legislador – y por supuesto por el juez -, al momento de determinar las limitaciones y excepciones que se aplican en los países. Estas reglas son:

1.    Casos especiales: Tomando de cerca la explicación que sobre el particular ha realizado el profesor Mihály Ficsor, “(…) el concepto de ‘casos especiales’ incluye dos aspectos: primero, cualquier excepción o limitación debe ser limitada en su extensión: no se permite una excepción o limitación con un impacto general; y segundo, debe ser especial, puesto que debe existir una específica y razonable justificación político-legal para su inclusión”. **

Así las cosas, debe interpretarse que la regla o norma general de comportamiento es la prohibición expresa de utilizar, de cualquier manera o bajo cualquier procedimiento, las obras y prestaciones protegidas por el derecho de autor y los derechos conexos. Por vía de excepción, junto con una justificación adecuada, pueden darse usos de las obras y prestaciones, sin la debida autorización del titular de derechos.

2.    Atentar contra la normal explotación de la obra: En relación con el significado de la palabra ‘explotación’, no parece haber un desacuerdo en tanto que se refiere a la manera como el autor y/o titular de derechos, se lucra o financia por ejercicio de su derecho patrimonial.

Respecto del significado de la palabra ‘normal’, conviene remitirse a las memorias de la Revisión del Convenio de Berna, llevada a cabo en Estocolmo el 14 de julio de 1967, donde se estableció claramente que la acepción de la palabra ‘normal’, hace referencia a “(…) todas las formas de explotación de una obra, que tienen o pueden probablemente adquirir una importancia práctica o económica considerable” . ***

3.    Causen un perjuicio injustificado a los intereses legítimos del titular de los derechos: Este último requisito o ‘paso’, debe interpretarse partiendo de la premisa que cualquier tipo de explotación no autorizada de la obra, causará un perjuicio al autor, en la medida que implica una limitación al derecho exclusivo que le otorga la Ley.

Así las cosas, el legislador o el juez que se encargue de regular las limitaciones y excepciones en un contexto determinado, deberá justificar claramente las razones ‘especiales’ que conducen a establecer y/o aplicar una determinada limitación o excepción en un caso concreto.

- Desaciertos de la Corte en Colombia -

La Corte Suprema Justicia de Colombia, al momento de fallar el caso de la defraudación de derechos patrimoniales de autor del que trata este análisis, realizó una interpretación extensiva de algunos aspectos de las limitaciones y excepciones que no se encuentran consagrados en la legislación colombiana o, que no tienen el alcance que la Corte ha querido darles.

“Usos honrados”

En primer lugar, la Corte trajo a colación para sustentar su fallo, conceptos como el del fair use (‘usos honrados’), que corresponden a la legislación y concretamente al sistema de derecho anglosajón estadounidense que regula la materia del copyright. Para ello, fundamentó el análisis en la cita del respetado autor Felipe Sánchez Iregui, quien expresamente reconoce que este tipo de excepción o limitación (la de los usos honrados), corresponde al sistema norteamericano del copyright y, específicamente, la ley sobre esta materia del año 1976.

Es importante señalar que el sistema del derecho de autor que rige en Colombia, así como todo el ordenamiento civil y comercial, provienen de la tradición legal del derecho civil o continental europeo. Los principios del llamado Common Law, que rigen en los países de tradición anglosajona, no pueden ser incorporados de manera arbitraria al momento de fallar un caso como el presente.

“Uso personal”

Otro de los raciocinios de la Corte en su fallo, se basa en la existencia de un supuesto ‘uso personal’, como justificante de la actuación del imputado en el caso, basado en la definición que de dichos usos contiene la Decisión 351 de la Comunidad Andina. Sin embargo, olvidó la Corte que dentro de la citada Decisión existe un capítulo expresamente dedicado a la materia de ‘limitaciones y excepciones’, en el cual no se hace ninguna mención a estos usos y, además, que los Países Miembros de la Comunidad Andina están en libertad de consagrar sus propias limitaciones y excepciones, siempre que las mismas no vulneren la ya citada ‘regla de los tres pasos’.

“Ánimo de lucro”

Por último, la Corte incluyó dentro de su sentencia, un nuevo elemento subjetivo que debe ser considerado al momento de fallar sobre un caso de defraudación a los derechos patrimoniales de autor. Se trata del ‘ánimo de lucro’ por parte de la persona que comete el ilícito.

Es importante señalar que se trata de un elemento que no está consagrado de manera general en la Ley colombiana. Por el contrario, ha sido estipulado por el legislador para casos ‘especiales’ y puntuales de algunas limitaciones y excepciones, sin que se pueda de allí realizar una interpretación extensiva y general para todos los casos.

En conclusión, la Corte omitió la verificación del cumplimiento de la llamada ‘regla de los tres pasos’ al momento de proferir este fallo. Por el contrario, convirtió en general lo que era especial, e importó algunas disposiciones y conceptos que no corresponden al sistema jurídico colombiano

* CASAS VALLÉS, Ramón. “Los Límites al Derecho de Autor”. Revista Iberoamericana de Derecho de Autor. Año 1 No. 1 Enero – Junio de 2007. Ediciones CERLALC. Pág. 58.

** FICSOR, Mihály. “Limitaciones y excepciones al derecho de autor en el entorno digital”. Traducción: Sofía Rodríguez Moreno. Edición CERLALC, 2007. Pág. 36.

*** Records of the Intellectual Property Conference of Stockholm. June 11 to July 14, 1967. Ginebra 1971. Pág. 112. Citado en Ibídem Pág. 37.

Clifford Chance Congela Salarios a Nivel Mundial

2009-04-07T13:14:00.001-07:00

PUBLICADO POR ADMIN1 EL 7 DE ABRIL DE 2009 A LAS 08:22 AM

Como una medida destinada a paliar los efectos de la crisis, el despacho internacional Clifford Chance, anunció que para este año congelará los salarios de todos los abogados y profesionales que se desempeñen en la firma a nivel global.

A raíz de dicha medida, todos los profesionales de la red mundial, exceptuando a los socios, recibirán en el período 2009-2010, la misma remuneración percibida en 2008-2009, independientemente de que hayan ascendido a un nivel seniority.

Con relación a los bonus correspondientes a este año, desde la sede mundial del despacho situada en Londres, afirmaron que cada una de las oficinas locales de la firma serán las encargadas de decidir si los otorgan.

Es importante destacar, que la anunciada paralización de los salarios, no afecta las contrataciones que Clifford Chance tenía previstas efectuar para este año, así como tampoco se verán alterados los nombramientos de socios .

Clifford Chance, uno de los principales bufetes a nivel mundial, se vio obligado a llevar a cabo dicha reducción de gastos como consecuencia de la situación económica, la cual afectó fuertemente a sus clientes, afirmó el socio director a nivel global de la firma, David Childs.

Según informó la firma anglosajona, el congelamiento de los salarios de sus abogados y profesionales de apoyo a nivel global regirá en principio hasta el mes de abril de 2010, momento en que el despacho cierra su ejercicio.

LOS SALARIOS Y LA CRISIS GLOBAL

2009-04-06T04:25:00.001-07:00

(méxico)

Carlos de Buen

2/04/09

Hace unos días, el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) publicó el Indicador Global de la Actividad Económica para enero de 2009, con un sorprendente resultado de -9.5% respecto de enero de 2008, que rebasó por mucho las predicciones más pesimistas.

Por otro lado, en febrero pasado la tasa de desocupación alcanzó el 5.3% contra un 3.96% que mostraba en enero de 2007, lo que significa que durante la administración del autoproclamado “presidente del empleo”, por cada tres trabajadores que estaban desocupados al inicio de su gobierno, hoy ya hay cuatro y deben estar muy agradecidos pues ya pueden “armar” la mesa de dominó, mientras pasa la crisis.

Curiosamente se invirtió la composición de la desocupación, pues mientras que en enero de 2007 había 1.07 mujeres desocupadas por cada hombre, dos años después, la relación es de 1.09 hombres por cada mujer, sin nada que agradecer, pues la desocupación femenina pasó de 4.12% a 5.01%.

A estos malos números hay que agregar una inflación anualizada de 6.2% para el mes de febrero y nuestra devaluada moneda, que se sigue cotizando por arriba de los 14.3 pesos por dólar.

A pesar de que todos parecen coincidir en que el crecimiento económico es necesario para el bienestar de la población y en que la relación entre el crecimiento y la ocupación es obvia, pues todo lo que se produce requiere del trabajo humano, sin embargo, a fin de reducir la inflación, los economistas neoliberales implementan medidas que contradicen esta relación, como elevar las tasas de interés para frenar la economía y rebajar los salarios reales. A éstos se les acusa de propiciar la inflación, sin importar qué tan bajos sean, tanto en términos absolutos, respecto de su valor adquisitivo, como relativos, comparados con los de otros países.

Los “índices reales” de los salarios mínimos que publica el Banco de México prueba claramente esa tendencia. Partiendo de una “base 100” que ubica a mediados de 1994, muestra como valor real máximo el obtenido en octubre de 1976, de 312.85 puntos. A partir de ahí, el deterioro ha sido continuo, salvo por un leve incremento de 3.2% en la administración de Fox. Los primeros dos años de Calderón registran ya una pérdida de 2.2%.

Quienes sabemos poco de Economía, pero conservamos algo del sentido común, no entendemos en qué pueda ayudar a la situación económica de un país el dejar de producir y el debilitar el mercado interno. Los daños que se causan son peores que los que eventualmente se puedan evitar.

Un estudio de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre los salarios latinoamericanos destaca que en 2007, de 17 países con información disponible, 9 tenían salarios mínimos iguales o superiores a 200 dólares por mes, 7 los tenían entre 100 y 200 dólares y solamente los bolivianos estaban por debajo de los 100. México ocupaba el lugar 13, con un salario de 134 dólares, prácticamente empatado con Uruguay y República Dominicana, con 132 y 131 dólares respectivamente, ocupando los lugares 14 y 15; sin embargo, al considerar el poder de compra, México tenía un indiscutible penúltimo lugar. A propósito, con la paridad de 14.33 pesos (dólar fix del 27 de marzo), el salario mínimo actual promedio apenas alcanza los 111 dólares mensuales.

La baja de los salarios mínimos fue una típica medida de ajuste del Fondo Monetario Internacional (FMI) para contener la inflación, pero se ha ido abandonando por los daños que ha causado en las poblaciones. La OIT señala que entre 2001 y 2007 el valor real de los salarios mínimos aumentó mundialmente a un promedio de 5.7% anual (3.8% en Europa y 6.5% en los países en desarrollo).

En contra de la corriente mundial, México sigue bajando el salario mínimo, con la excusa de que es sólo un referente y que el crecimiento real de los salarios debe condicionarse al incremento de la productividad. Sin embargo, mientras la productividad crece, los salarios bajan.

Según el Banco de México, entre diciembre de 1982 y febrero de 2008, en la Industria manufacturera no maquiladora la productividad media creció de 58.38 a 171.26 puntos, mientras que las remuneraciones medias reales cayeron de 117.08 a 97.70 puntos, lo que equivale a una pérdida neta de 71.5%. Pero el costo unitario de la mano de obra bajó mucho más, pues pasó de 200.73 a 56.98 puntos, lo que supone un abaratamiento directo de 71.6%, que con el factor de la productividad alcanza 90.4%. En otras palabras, el costo laboral real de un producto es hoy de 10% del que tenía hace 26 años. ¡Así repartimos en México los beneficios de la productividad!

Parece necesario recordar que el mercado necesita tanto de la oferta como de la demanda. El proyecto neoliberal se sustenta en una idea que ha probado ser bastante idiota, al menos a largo plazo: producir barato y vender todo a los vecinos del norte, aprovechando nuestros bajos salarios, la fronterota y el libre comercio. Con algunas reservas podríamos aceptar que el modelo pudo haber detonado el crecimiento, siempre y cuando se hubiese acompañado del fortalecimiento paulatino de los salarios, para ir construyendo un mercado interno que nos permitiera afrontar las crisis. Lejos de ello, navegamos otra vez al garete, esperando que EU venga al rescate, lo que ciertamente tardará mucho, pues antes tiene que ocuparse de sus propios náufragos.

Me temo que las políticas económicas que han seguido nuestros gobiernos priístas y panistas para consentir a muchos empresarios inútiles, nos han dejado sin salarios, sin mercado interno y claro está, ya no hallan a quién venderle lo poco que producen, entonces hay que producir menos y el Gobierno apoya a las grandes empresas, que no a los trabajadores, subsidiando a las que realicen “paros técnicos”.

Pero eso sí, de la Secretaría del Trabajo nos siguen enviando propuestas para flexibilizar la Ley Federal del Trabajo y abaratar aún más los costos laborales.

¡Que incompetencia y que maldad!

2009-04-04T12:40:00.001-07:00

Ministerio del Trabajo, Empleo y Seguridad Social

MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

Resolución 5/2007

Créase la Oficina de Asesoramiento sobre Violencia Laboral. Funciones.

Bs. As., 5/1/2007

VISTO el Expediente Nº 1.198.156/2006 del Registro del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL, el Pacto Federal del Trabajo, ratificado por Ley Nº 25.212, la Ley Nº 25.877, el Acta Acuerdo del entonces MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL Nº 57 del 28 de octubre de 1998 y el Acta Acuerdo del entonces MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y FORMACION DE RECURSOS HUMANOS Nº 37 del 30 de noviembre de 2000, y

CONSIDERANDO:

Que la incidencia cada vez mayor, en el marco de las relaciones laborales, de conductas encuadradas en la calificación de "violencia laboral", que atentan contra la dignidad e integridad psicofísica de los trabajadores, han llegado al punto de ser considerada por numerosos autores internacionales como "el flagelo del Siglo XXI".

Que estas conductas adquieren la forma de acoso moral o psicológico que, en el mundo del trabajo, se manifiestan como abuso de poder para doblegar la voluntad del otro, mediante el empleo de la fuerza física, psicológica, económica y política.

Que con ello no sólo se atenta contra la integridad del trabajador en su marco de desempeño, llegando al extremo de provocar su renuncia y/o enfermedad, sino que, obviamente, tales graves consecuencias repercuten en sus otros ámbitos de pertenencia y en su propio entorno familiar.

Que, de conformidad con los lineamientos de la Ley Nº 25.877, el MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL ha encarado acciones concretas dirigidas a instalar el concepto de trabajo decente en las políticas públicas nacionales, provinciales y municipales, en los términos definidos por la ORGANIZACION INTERNACIONAL DE TRABAJO (O.I.T.).

Que resulta imprescindible la adopción de medidas específicas que, en el marco general de la protección de los derechos de los trabajadores, contemplen la materia relativa a la violencia en el trabajo, mediante el diseño de políticas tendientes a su prevención y contralor.

Que al respecto, la conformación de la COMISION TRIPARTITA DE IGUALDAD DE TRATO Y OPORTUNIDADES ENTRE VARONES Y MUJERES EN EL MUNDO LABORAL (CTIO) constituye un valioso antecedente en cuanto a la instalación del debate sobre la temática de la igualdad de oportunidades, en el marco del Diálogo Social, con la participación de los sectores gubernamental, sindical y empresarios.

Que, dentro de su competencia, la COMISION TRIPARTITA DE IGUALDAD DE TRATO Y OPORTUNIDADES ENTRE VARONES Y MUJERES EN EL MUNDO LABORAL (CTIO) ha incluido como uno de los temas relevantes, el de la violencia laboral y, en función de ello, viene realizando diversas actividades de investigación, sensibilización, difusión y capacitación.

Que la magnitud de la problemática y la existencia de similares actividades en otros ámbitos, tanto del sector público como del privado, torna imprescindible aprovechar y potenciar todos los esfuerzos dirigidos al mismo objetivo, en procura de optimizar sus resultados.

Que prueba de ello es que las prácticas de violencia laboral en el Sector Público hayan merecido especial consideración del Estado empleador y de las asociaciones sindicales, incluyendo dicha problemática en el Capítulo IV del Convenio Colectivo de Trabajo General para la Administración Pública Nacional homologado por Decreto Nº 214/06.

Que en la misma dirección, el 7 de julio de 2006 se procedió a formalizar el Convenio Nº 51 de Cooperación y Asistencia Permanente entre el MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL y la Fiscalía Nacional de Investigaciones Administrativas, que contempla la prevención y atención de la violencia laboral en el ámbito público

Que la COMISION TRIPARTITA DE IGUALDAD DE TRATO Y OPORTUNIDADES ENTRE VARONES Y MUJERES EN EL MUNDO LABORAL (CTIO) ya ha recibido presentaciones de quienes manifiestan ser o haber sido víctimas de conductas que implicarían violencia laboral.

Que en virtud de lo expuesto, es imprescindible sumar a las tareas de difusión, sensibilización y capacitación, el diseño de un procedimiento que permita, en forma ágil y eficiente, recibir las citadas presentaciones y canalizarlas hacia los ámbitos competentes para su correspondiente análisis y la eventual determinación de responsabilidades.

Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones acordadas por el artículo 23, puntos 3, 4, 10 y 26 de la Ley de Ministerios Nº 22.520 (Texto ordenado por Decreto Nº 438/92) y sus modificatorias, el Anexo V del Pacto Federal del Trabajo, ratificado por la Ley Nº 25.212, y el Capítulo I del Título III de la Ley Nº 25.877.

Por ello,

EL MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

RESUELVE:

Artículo 1º — Créase en el ámbito de la COMISION TRIPARTITA DE IGUALDAD DE TRATO Y OPORTUNIDADES ENTRE VARONES Y MUJERES EN EL MUNDO LABORAL (CTIO), dependiente de la Unidad Ministro del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL, la Oficina de Asesoramiento sobre Violencia Laboral.

Art. 2º — A efectos de la presente Resolución, se entiende por "violencia laboral" toda acción, omisión o comportamiento, destinado a provocar, directa o indirectamente, daño físico, psicológico o moral a un trabajador o trabajadora, sea como amenaza o acción consumada. La misma incluye violencia de género, acoso psicológico, moral y sexual en el trabajo, y puede provenir tanto de niveles jerárquicos superiores, del mismo rango o inferiores.

Art. 3º — La Oficina de Asesoramiento sobre Violencia Laboral tendrá las siguientes funciones:

a) Sensibilizar, capacitar y difundir la problemática de la violencia laboral en los sectores que conforman la COMISION TRIPARTITA DE IGUALDAD DE TRATO Y OPORTUNIDADES ENTRE VARONES Y MUJERES EN EL MUNDO LABORAL (CTIO) y otros actores sociales que lo requieran.

b) Realizar investigaciones dirigidas a una mayor y mejor comprensión del fenómeno de la violencia laboral y, especialmente, a su adecuada prevención, incluyendo la elaboración de documentos de trabajo y datos estadísticos que permitan evaluar su impacto y evolución.

c) Establecer vínculos de colaboración con organismos y/o entidades públicas o privadas que tengan similares objetivos a los asignados a la presente Oficina.

d) Crear un cuerpo consultivo integrado por personas u organizaciones de la sociedad civil comprometidas con la erradicación de la violencia laboral.

Art. 4º — Para lograr repuestas operativas concretas frente a requerimientos vinculados a los supuestos del artículo 2º, la Oficina de Asesoramiento sobre Violencia Laboral quedará facultada para:

a) Recibir todo tipo de presentación que contenga consultas y/o denuncias sobre violencia laboral.

b) Si considera que lo expuesto en la presentación revela la existencia de hechos y conductas susceptibles de ser calificadas como de violencia laboral, asesorar a la denunciante sobre los derechos que pudieren asistirle y los ámbitos para su ejercicio.

Art. 5º — Si el o la denunciante decidiera tramitar su presentación en los ámbitos competentes, la Oficina de Asesoramiento sobre Violencia Laboral:

a) Requerirá la presentación por escrito de la denuncia y la opción por el trámite a imprimírsele.

b) Si lo denunciado estuviese referido al Sector Privado, remitirá los antecedentes a los organismos competentes, prioritariamente a los de origen convencional, si existiesen.

c) Si la denuncia estuviere referida al Sector Público, la remitirá a la COMISION DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y DE TRATO (CIOT), creada por el artículo 125 del Convenio Colectivo de Trabajo General para la Administración Pública Nacional homologado por Decreto Nº 214/06, sin perjuicio de las atribuciones conferidas a las áreas Sumarios Administrativos de los organismos de la Administración Pública Nacional centralizada y descentralizada.

d) Sin perjuicio de ello, si de la denuncia y/o de las entrevistas posteriores derivase la necesidad de una más profunda y exhaustiva investigación, remitirá copia de todas las actuaciones a la Fiscalía Nacional de Investigaciones Administrativas.

Art. 6º — En toda su intervención la Oficina de Asesoramiento sobre Violencia Laboral observará las debidas garantías de confidencialidad, discreción, imparcialidad y celeridad, procurando resguardar al máximo, la identidad de los involucrados.

Art. 7º — La Oficina de Asesoramiento sobre Violencia Laboral podrá acordar con los organismos públicos y privados mencionados en la presente resolución, pautas operativas para optimizar los resultados de las funciones que tiene encomendadas. En el mismo sentido, podrá requerir la colaboración de otras áreas de este Ministerio.

Art. 8º — Cuando la coordinación de funciones requiriese un sustento institucional de mayor jerarquía, la Oficina de Asesoramiento sobre Violencia Laboral propondrá a las autoridades del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL, la celebración de convenios con organismos públicos o privados competentes en el tema.

Art. 9º — Regístrese, comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — Carlos A. Tomada.

FRENTE A LOS DESPIDOS DE TRABAJADORES EN LA CRISIS GLOBAL.

2009-04-04T06:37:00.001-07:00

El grave impacto que el despido produce sobre el derecho fundamental del trabajador a su puesto de trabajo ha sido subvalorado en cierto discurso jurídico y político.

En una declaración institucional anterior, la Asociación Latinoamericana de Jueces del Trabajo afirmaba la lógica de una ecuación en la que a mayores riesgos en materia de empleo, condiciones de trabajo y salario, mayor debe ser la respuesta tutelar de un sistema jurídico que tiene por principio esencial el protector, y por método la compensación o reducción de las desigualdades de poder inherentes a las relaciones de trabajo.

Transcurridos algunos meses, y enfrentados todos los Estados en distinto grado a una aceleración y profundización del abismo económico y social, cabe verificar que los esfuerzos y los medios empleados para poner punto final a la caída pasan por el soporte a las grandes empresas concentradas y al sistema financiero, con una notable indiferencia comparativa por los efectos de la crisis sobre los trabajadores. Recientemente, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) divulgó un estudio según el cual solamente el 9,2% de los recursos de los planes de rescate aplicados en 40 países del mundo, incluyendo a todos los miembros del G20, se destinarán a promover el empleo. Y que los gastos en medidas de política social representan apenas el 1,8%.

Es desde esta visión que el incremento del desempleo, que en algunos países llega -y tiende a superar- a los records históricos, se presenta como un suceso natural e inevitable. La OIT estimó que en 2009 se registrará un incremento de 50 millones de desempleados en todo el mundo, existiendo el riesgo de recesión prolongada en el mercado de trabajo que podrá prolongarse por cuatro o cinco años después de la recuperación económica. Este contexto amplía la probabilidad de que sean despedidos trabajadores como represalia ante el reclamo de sus derechos o al ejercicio de la libertad sindical, o por otros motivos discriminatorios, porque los trabajadores incluidos en ese universo son los más vulnerables cuando la decisión de despedir es masiva. Por las mismas razones, idéntico destino parece reservado a los trabajadores precarios y a aquéllos cuyos vínculos jurídicos de subordinación son revestidos de distintos ropajes fraudulentos.

El despido incausado es una forma de violencia del poder privado que expropia ilícitamente el trabajo como llave de acceso a la ciudadanía en una sociedad democrática, conlleva la imposibilidad de efectivización de los derechos constitutivos de aquel status y trunca gravemente la concreción del proyecto vital del trabajador.

El derecho fundamental al trabajo es inherente a la dignidad humana y comprende el derecho del trabajador a no ser privado de su trabajo en forma injusta. Todos los poderes del estado, incluido el judicial, deberían acentuar la tutela de este derecho, consagrando la efectiva estabilidad en el empleo prevista como alternativa más favorable al trabajador en el Convenio 158 de la Organización Internacional del Trabajo y en el Protocolo Adicional a la Convención Americana de Derechos Económicos Sociales y Culturales, opción mucho más justificada en tiempos de crisis.

En el caso específico del despido discriminatorio, rige el principio de derecho internacional en virtud del cual toda violación de una obligación internacional que haya producido un daño comporta el deber de repararlo adecuadamente, lo que requiere de la plena restitución, que consiste en el restablecimiento de la situación anterior y en la reparación de las consecuencias que la infracción produjo, así como el pago de una indemnización por los daños ocasionados.

La operatividad y autoaplicación de las normas internacionales de derechos humanos habilitan al trabajador discriminado a demandar la nulidad del despido discriminatorio y a la reparación de los daños y perjuicios sufridos, aun cuando no existan normas legales nacionales que regulen específicamente esta situación. De ahí que la aplicación de normas estatales que sólo reconozcan al despedido por motivos discriminatorios una indemnización tarifada o integral o su interpretación en ese sentido restrictivo, comprometería gravemente la responsabilidad internacional del estado por violación a los derechos humanos y al ius cogens.

La posibilidad de demandar la nulidad y la reinstalación se funda además en el hecho de que el despido de un trabajador como represalia ante el reclamo de sus derechos o al ejercicio de la libertad sindical, o por otros motivos discriminatorios, no sólo perjudica al despedido sino también a los trabajadores comprendidos en el ámbito de la empresa o de la acción colectiva desplegada por aquél, quienes perciben objetivamente la amenaza de sufrir una represalia similar si ejercen aquellos derechos.

La Asociación Latinoamericana de Jueces del Trabajo se pronuncia en el sentido expuesto, y se permite convocar al más urgente abordaje de las consecuencias jurídicas y sociales de los despidos, con especial referencia a los despidos discriminatorios. Sin olvidar otros temas fundamentales: el combate a la degradación de las condiciones de trabajo, a la desregulación, a la flexibilización y a la precarización de las relaciones de empleo.

No tenemos tiempo para perder. La historia, como siempre, mantiene su ambigüedad procediendo en dos direcciones opuestas: en dirección a la paz o en dirección a la guerra, a la libertad o a la opresión. La vía de la paz y de la libertad pasa a través de la protección de los derechos del hombre, incluidos los trabajadores. No negamos que la vía es difícil. Pero no hay alternativas.

ASOCIACIÓN LATINOAMERICANA DE JUECES DEL TRABAJO

Cumbre del G20: signos alentadores en favor de la regulación financiera, las medidas necesarias para el empleo y la gobernanza mundial

2009-04-02T04:58:00.001-07:00

CONFEDERACIÓN SINDICAL INTERNACIONAL (CSI)
CSI En línea
051/010409

Londres, 2 de abril de 2009 (CSI En línea): Las perspectivas en favor de una verdadera reforma financiera mundial en la Cumbre del G20 esta semana parecen alentadoras, de acuerdo con la reunión que celebró la delegación sindical internacional con los dirigentes mundiales en Londres.
"Parece haber impulso para poner en marcha la regulación de la banca y las finanzas, elementos que los sindicatos han estado intentando conseguir desde hace varios años y que la crisis mundial ha venido a dejar claro que es absolutamente esencial", declaró el Secretario General de la CSI Guy Ryder. "Sin embargo, todavía seguimos presionando firmemente para asegurar que los dirigentes mundiales reconozcan la urgente necesidad de hacer frente a la enorme crisis que atraviesa el empleo como una de las prioridades de acción", añadió.
Una discusión anteayer con el Primer Ministro británico Gordon Brown fue descrita como "valiosa y constructiva" por la Presidenta de la CSI Sharan Burrow. "El Primer Ministro británico, en su calidad de anfitrión de la Cumbre, ha demostrado valentía y audacia en la preparación de la reunión del G20, y compartimos su objetivo de salvar y crear puestos de trabajo como elemento central del comunicado de la Cumbre. Este es un proceso complejo y difícil, pero con el liderazgo del Primer Ministro Brown y otros jefes de Estado y de gobierno que comparten la preocupación por los puestos de trabajo, nos mostramos optimistas de que pueda lograrse un buen resultado", añadió.
El Primer Ministro de Australia Kevin Rudd y el Presidente de Sudáfrica Kgalema Motlanthe también hicieron ayer hincapié en la necesidad de medidas a favor del empleo en sus reuniones con los sindicatos, y se espera que este tema ocupe un lugar importante en el orden del día de una reunión que se celebrará más tarde ese mismo día con el Presidente de Brasil, Lula da Silva.
Siguen sin resolverse algunos elementos clave en las negociaciones entre los gobiernos, en particular sobre la necesidad y el alcance de un mayor número de paquetes de estímulo, y es probable que se proponga una nueva Cumbre del G20 a finales de este año.
"Por primera vez, los líderes mundiales buscan soluciones concertadas para paliar una profunda crisis mundial. Los gobiernos tienen aquí el poder de conducir la economía mundial por el buen camino, y los instamos a que se pongan de acuerdo en medidas de gran alcance para la recuperación y la reforma. Garantizar el empleo y evitar el riesgo emergente de la deflación generalizada de los salarios deben encabezar la lista de las medidas que es preciso tomar. Asimismo, creemos que esta Cumbre del G20 debe establecer el marco para una nueva gobernanza mundial, donde la OIT desempeñe un papel central junto a unas instituciones financieras y comerciales internacionales reformadas y responsables", añadió Ryder.
También se han entablado ayer nuevas conversaciones con el Director del Fondo Monetario Internacional Dominique Strauss-Kahn y el Director General de la Organización Mundial del Comercio, Pascal Lamy.
La CSI representa a 170 millones de trabajadoras y trabajadores en 157 países y territorios y cuenta con 312 afiliadas nacionales. http://www.ituc-csi.org http://www.youtube.com/ITUCCSI
Para mayor información, favor de ponerse en contacto con la Oficina de Prensa de la CSI a los teléfonos: +32 2 224 0204 ó +32 476 621 018

MANDAMUS DE RIO NEGRO CONTRA EL PARO DOCENTE

2009-04-01T05:10:00.001-07:00

Expte. N° 23597/09-STJ-

///MA, 30 de marzo de 2009.-

----Por contestada la vista conferida; tiénese presente lo manifestado y atento lo ditaminado por la Procuradora General, a fs.13 de los autos "ROJAS FLAVIA LORENA Y OTROS S/AMPARO S/COMPETENCIA" (Expte.Nº 23627/09), y constatando que el amparo persigue indentico ojeto procesal, acumculase los mismos a la presente causa.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -----Tiénese por promovida acción de amparo-mandamus en los términos de los arts.43 y 44 de la Constitución Provincial.- -

-----Requiérase al Sr.Gobernador, al Sr. Fiscal de Estado de la Provincia de Río Negro y al Representante Legal del gremio UNTER informen en el término de tres (3) días, sobre la cuestión reclamada en autos, medidas previstas por esa autoridad para cumplir con el objeto de la acción.- - - - - - - - - - - - - - -

-----Notifíquese por cédula, con entrega de copia de la acción deducida y del dictamen de la señora Procuradora General.- - - -

-----A lo demás peticionado, oportunamente.-

-----Surgiendo de la normativa provincial, nacional y supra nacional invocada la peticion de medida que ordene el inmediato inicio del ciclo lectivo 2009 correspondera decidir sobre las cuestiones peticionadas en los siguientes términos por tenerlos a la vista:

I) El informe definitivo de la O.I.T. en la queja contra el Gobierno argentino (UNTER y CTERA) en el conflicto docente con el Gobierno de Río Negro del año 2005 (caso Nro. 2535 del Comité de Libertad Sindical de la la OIT); lo informado por el Ministerio de Trabajo Empleo y Seguridad Social de la Nación, a través de la Secretaría de Trabajo de la Nación, en Nota DAI Nro. 679/07; el “Informe Nro. 349 que da cuenta de todos los antecedentes del origen del conflicto y de las posiciones asumidas por las partes como de las conclusiones del Comité de Libertad Sindical ya referenciados a cuyos contenidos nos remitimos.

II) Que de las conclusiones de los citados documentos surge que “se reitera que es necesario que la decisión de iniciar el procedimiento de conciliación en los conflictos colectivos, en particular del sector público, corresponde a un órgano independiente de las partes en conflicto (VéASE pto. 352 del Informe 349 del caso 2535 del C.L.S. de la OIT), y pide al gobernador que tome medidas en ese sentido.-

III)Que la atenta lectura de la documental incorporada por las partes surge que la negociación paritaria ha sido iniciada por las partes en marzo del 2008, sin objeciones, y que la negociación ha sido interrumpida por el propio Estado provincial el 17/10/08 ante la imposibilidad de fundamentar una propuesta salarial.-

IV) Que en el marco de la suspensión “sine die” de esa negociación, sin que hasta ahora mediara convocatoria alguna se ha generado un nuevo conflicto colectivo, que se ha prolongado durante más de un mes, y que no ha sido encuadrado ni reconducido por la Autoridad Administrativa de Trabajo en los términos de la Ley 3.803; es decir que se trata de un grave conflicto colectivo abierto hace más de un año sin actividad efectiva del Estado Provincial luego de suspendida la negociación desde hace 6 meses.-

V)Que sin perjuicio de los distintos escenarios de mediación realizados a partir de las audiencias celebradas por este STJRN en la causa “ UNTER S/ ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD” Arts. 2 inc. K y 63 de la Ley Pvcial. Nro 3803, Expte. Nro. 23568/09, y además las que son de público conocimiento en el ámbito legislativo y ejecutivo, todavía no se conocen resultados positivos sobre todos los puntos vinculados a la negociación paritaria 2008, a lo que se suma como en conflictos anteriores lo atinente a los días de descuento o salarios de los días de huelga.-

VI) Que sin perjuicio de lo que se resuelva en autos “UNTER S/ ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD”, Expte Nro. 23568, arriba citada corresponde disponer medidas que orienten el conflicto y lo reencuadren en el marco de la legislación vigente y ello debe hacerse en los “Mandamus Interpuestos” en las causas de marras.

VII) Para así decidir tengo en cuenta : 1.-Lo ya expuesto acerca de la naturaleza del “Mandamus” y expresado precedentemente por la señora Procuradora General.” 2.- Las previsiones expresas del Constituyente de 1957 al incorporar esta figura que en la Reforma de 1988 se reitera como art. Nro. 44, ya que también se consideró entre los antecedentes de Constituyente Provincial el derecho anglosajón y americano la importancia de la “INJUCTION” sobre todo cuando se trata de resolver cuestiones de “BIEN PÚBLICO”,(EDUCACIÓN), y que trasciende largamente el interés de las partes en conflicto, especialmente su duración y las implicancias que para la sociedad, los demás sectores del trabajo y la producción y especialmente la “Comunidad educativa” , preferentemente de los niños y los “Padres de los Educandos”, que promueven este MANDAMUS ; 3.- El deber del Estado de cumplir con las obligaciones impuestas por los arts. 62; 63; 64; y 65 de la Constitución Provincial y su Preámbulo que manda “asegurar la educación permanente”… y además la de asegurar el cumplimiento del orden jurídico universal respetando las jerarquías de los Tratados y las Leyes, Art. 75 inc. 22 de la Constitución Nacional y específicamente en los conflictos del mundo del trabajo y garantizar la eficacia de lo dispuesto en los arts. 39; 40 y 41 de la Constitución Provincial, y el bloque de constitucionalidad (art.75 inc.22 CN) sobre todo cuando se trata de “Derechos Gremiales”; 4.- El deber de los Docentes-Educadores de cumplir con sus obligaciones de “educar al soberano”, sin perjuicio de su derecho de adherir o no a ejercer el derecho de huelga.

5.-“EL INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑO” que aparece de ineludible tratamiento como un nuevo tema a considerar en los conflictos de cualquier naturaleza, como una “CONSIDERACIÓN PRIMORDIAL” que tengan que ver con la educación y la cultura, ya que de acuerdo a la Convención que lo rige, Ley 23849, dicho interés queda expresamente consagrado en el art. 3ro.; 4to. y 5to y en lo referido a educación en los arts. 28 ( especialmente inc. e), que dispone “… -adoptar medidas para fomentar la asistencia regular a las escuelas y reducir la tasa de deserción escolar”…) y 29 de dicha Convención, Reglamentada por la Ley 26061 y a la que ha adherido especialmente la Provincia de Río Negro por la Ley 4109; 6.- También tengo a la vista los documentos de la UNESCO , especialmente la Convocatoria a la Próxima Conferencia de Bonn, 31 de Marzo al 2 de Abril de 2009, “Paso a la 2da. Mitad del Decenio para el desarrollo sostenible” (www.esd-world-conference-2009.orghttp://www.esd-world-conference-2009.org) y su antecedente de Ginebra (Suiza) del 25 al 28 de Noviembre de 2008,“La Educación Inclusiva, el camino hacia el futuro” (www.ibe.unesco.orghttp://www.ibe.unesco.org) .-

VIII) Que textualmente el art. 64 Constitución Provincial dispone que el Estado asigna en la ley de presupuesto un fondo propio para educación no menor de un tercio de las Rentas Generales, sin perjuicio de los demás recursos que se le otorguen, es decir que deja abierta la posibilidad de que se asignen o reasignen mayores recursos para atender programas o circunstancias particulares. Cláusula que tiene su razón de ser en la asistencia de la propia provincia, ya que le manda expresamente en su art. 5to. a garantizar la Educación, el Régimen Municipal (debe leerse hoy como autonomía municipal, cf. arts. 225 y sigas. de la Constitución provincial) y la Administración de Justicia, que son en consecuencia lo que el Estado provincial debe mantener como condición de su propia existencia, es decir que entran en el plano de las garantías Institucionales.

IX)Que teniendo en vista las constancias del expediente Nro. 23568 antes citado, el dictado de la Resolución homologatoria del Sr. Secretario de Trabajo de la provincia de fecha 7 de febrero y 11 de febrero del 2008 y lo demás actuado en la documentación acompañada por la Secretaría de Trabajo surge con total claridad que no ha habido actividad útil del Estado en orden a los bienes que debe proteger, atender y conciliar, mencionados en el punto VII), y que esta inactividad confesada atento a la imposibilidad de atender las mayores erogaciones que surgen necesariamente de cualquier incremento salarial pone en riesgo los resultados de la negociación paritaria todavía abierta y conlleva un menoscabo institucional trascendental, ya que deteriora el principio de autoridad de la administración, genera desconfianza sobre los que deben intermediar en la negociación y proyecta más incertidumbre sobre el ciclo lectivo 2009. Que sin perjuicio de las consideraciones constitucionales, corresponde destacar el marco del conflicto, que es el mismo que el suspendido en sus negociaciones en octubre de 2008, y que la prolongación del mismo sin soluciones exorbita todas las previsiones que emergen de las recomendaciones de la OIT antes citadas y especifican de los Convenios 87, 98 y 154, ya que están agotados todos los tiempos razonables y no se han reanudado formalmente las negociaciones.-

X) Que para disponer estas medidas parto de los conceptos genéricos que la Legislación impone sobre medidas cautelares atípicas en orden a la naturaleza de la cuestión y al conflicto de Bienes Constitucionales existentes entre el deber del Estado de proveer a la Educación y de administrar sus recursos, el de los Docentes a ejercer el derecho de huelga y el de los Niños a recibir esa educación, en forma integral como lo estableven la “Convención Internacional de los derechos del Niño” en los arts. 28, 29 y 30 in fine y demás documentos internacionales incorporados por el art. 75 inc. 22 C. Nacional. Que siguiendo ese razonamiento estarían satisfechas en orden al fin primordial de reencauzar el diálogo y la conciliación y evitar mayores perjuicios que los que ya se han ocasionado, sobre los que no hacen falta mayores argumentos ya que los considero hechos de público y notorio tal como se refleja en los diarios “Río Negro”, "Noticias" y “La Nación” del día Domingo 29 de Marzo de 2009. Y de ellos mismos surgen “IN RE IPSA” que están allanados los requisitos de verosimilitud del derecho y daño jurídico irreparable, y no existe la posibilidad de dictar ninguna otra medida para satisfacer en esta primera etapa del “Mandamus”.-

Aún ante la ausencia de una adecuada fundamentación teórica y práctica de las medidas cautelares, es deber de los jueces remontarse al art. 3 de la “Convención de los Derechos del Niño” que consagra el Interés Superior del Niño, para afianzar la justicia, y en esta inteligencia de interpretación judicial, y por medio de un juicio de ponderación que ya he aplicado al resolver otras causas ( “Ramos Mejía" y "Salgado”…) haciendo un balance de los derechos en conflicto y su posible armonización, a mi juicio no existe una regla a priori para resolverlo sino que debe hacerse caso por caso.

El Interés Superior del Niño a recibir una educación en tiempo y contenidos adecuados, prevalece sobre los derechos que han argumentado las partes en conflicto y en tal encuadramiento:

1º) porque ya el conflicto ha superado largamente el mes, y se han perdido 25 días de clase; 2º) porque se trata de una medida de fuerza por tiempo indeterminado, 3º) se ha puesto en serio riesgo el cuplimiento del dictado obligatorio de clases ordenado por la ley 25864; 4º) el Estado provincial no ha actuado, ni dictado alguna medida, en orden a los deberes de conciliación que le impone la legislación vigente y 5º) se han visto amenazados otros bienes básicos constitucionales de terceros ajenos al conflicto, de toda la comunidad y especialmente de los padres amparistas que también tienen derechos y deberes primarios en relación a la educación de sus hijos.

Por ello, en este caso, los derechos del niño deben prevalecer sobre los demás en conflicto sin que constituya una regla definitiva ya que la ponderación debe hacerse en el marco de un caso concreto.

Debe nutrir esta raíz interpretativa en los postulados del Preámbulo de la Constitución rionegrina que manda “…lograr la vigencia del bien común y la paz bajo la protección de Dios…”, es decir en esta etapa del proceso es la solución objetivamente justa del caso con arreglo de las circunstancias del mismo y al derecho que le resulta aplicable (Bidart Campos. Tratado de derecho Constitucional, Ed. Ediar, T. 2 Pag 319), descartando toda forma de abuso del derecho y restaurando una práctica jurisprudencial que define desde el realismo jurídico una inclinación de derecho natural de protección y prevalencia de los más débiles en el conflicto, que son los niños.-

Asimismo tengo en claro que es imperioso deber del Magistrado resolver con la urgencia que el caso requiere, ya que la prolongación indefinida del conflicto puede llegar en muchos supuestos a que los aumentos que puedan otorgarse a los Maestros terminen consumiéndose en días de descuento, es decir, que estamos a tiempo aún para evitar que la cuestión entre en el previsible camino de lo innegociable, debiendo el Estado provincial contribuir a la pacificación y negociación, cumpliendo una obligación de no hacer, que aquí se establece cual es la de no efectuar los descuentos correspondientes a los días de paro.

Tengo en cuenta también el fundamento de la existencia de los Convenios de la OIT ( 87, 98, y 154) y demás normativa infra-constitucional nacional y provincial en orden a la conveniencia de la negociación y conciliación, y eventualmente arbitraje para resolver las cuestiones en juego, como así también la doctrina que la Corte Suprema de Justicia de la Nación sentada en los precedentes “Vizzotti" y "Aquino", entre otros, donde la CSJN consagró el criterio de sentencias Institucionales y el dictado de medidas cautelares cuando se trata de graves conflictos de derecho públicos (Fallos 330-4134); y el rol que corresponde a los Superiores Tribunales de Justicia y Cortes de manera explícita e implícita, es decir como poder del Estado que debe intervenir y resolver todo caso que se le presente, sin atenerse a ritualismos inútiles máxime cuando las cuestiones fácticas son como ya se expresó de público y notorio. Es decir consideramos necesario ordenar al poder Ejecutivo provincial cumplir con el deber de Educar a los Niños para lo cual es necesario reestablecer el ámbito legítimo de la negociación colectiva de la paritaria docente y además contribuir a que haya un marco de trato igual para lo cual es necesario que en la etapa de conciliación y eventual arbitraje no se efectúen descuentos por los días de paro correspondientes al mes de marzo de 2009 y que no se adopten medidas de ninguna naturaleza que excedan el marco de la paritaria todavía abierta correspondiente al año 2008, es decir no proceder a los descuentos de los días de paro sin perjuicio de la negociación a que hubiere lugar en el ámbito de la paritaria docente para permitir que las partes negocien con la libertad y tranquilidad necesarias sin perder de miras los bienes ponderados en el punto VII) de esta resolución y asegurar en la medida de lo posible el cumplimiento del ciclo lectivo abriendo los canales de participación de toda la comunidad educativa (especialmente los padres de los Educandos que promueven este amparo), para que no nos sorprenda un nuevo conflicto en medio de la indiferencia, la pasividad o del caos. Asimismo corresponde ordenar al estado Provincial a través de la Secretaría de Trabajo, la reanudación de la paritaria docente y al gremio docente (UNTER) el levantamiento inmediato de la medida de fuerza y la normalización inmediata del servicio educativo, evitando cualquier tipo de medidas que puedan alterar los derechos de terceros ajenos al conflicto, privilegiando la vuelta inmediata a las aulas, a cumplir su deber público de “Educar al Soberano”.-

Que atento a la naturaleza de la medida que se dispone, no corresponde exigencia de contra-cautela alguna ni imposición de costas (art. 46 in fine y art 60 a 63 de la Constitución Provincial).- Por ello:

-----RESUELVO:

1.-Ordenar al Sec. de Estado de Trabajo de Río Negro, reanude las negociaciones paritarias con el gremio UNTER, y las finalice en el marco de las facultades que le confieren las leyes 2443; 2694; 3803 y demás disposiciones vigentes, sin perjuicio de la intervención auxiliar, si fuera menester, del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación para la conciliación y arbitraje de conflictos colectivos de esta naturaleza y gravedad, disponiendo todas las medidas que considere convenientes en orden a las facultades antes mencionadas a los fines de llegar a una solución de todos los puntos en discusión, a la que deberán concurrir obligatoriamente las partes en conflicto.

2.- Ordenar a la UNTER el levantamiento de las medidas de fuerza mientras dure la paritaria prohibiéndose a ambas partes (Estado Provincial y UNTER) la alteración de las condiciones laborales actualmente vigentes, salvo lo que las partes acuerden en el ámbito de la negociación paritaria.

3.- Ordenar al Estado provincial que no descuente a los docentes los días de huelga, cualquiera sea su consideración jurídica (días de paro, días de descuento, suspensión de la relación laboral, etc….), hasta que la negociación y conciliación colectiva no se agote en la jurisdicción provincial o nacional si correspondiere.

4.- Notifíquese a las partes: amparistas, al Estado Provincial, en la persona del Sr. Fiscal de Estado y el Sr. Secretario de Trabajo y al gremio UNTER., con habilitación de días y horas inhábiles, con entrega de copias.-

Fdo.:VICTOR HUGO SODERO NIEVAS PRESIDENTE SUBROGANTE SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICA

hombre viejo con cara de nada

2009-03-30T12:33:00.001-07:00

aca estoy en un bar de mar del plata

quizas mire con cierta tristeza el cafe ido.tal vez sea una porción de torta que se veia más grande en la vitrina que en mi mesa.

quizas sea asi, sin màs explicacion